Социальная защита беспризорных (безнадзорных) детей. Современное состояние и проблемы

Актуальность данной темы состоит в том, что развитие преступности, безнадзорности, беспризорности и подростковых девиаций молодеет с каждым годом, если раньше — этот возраст составлял 13–15 лет, то сегодня этот возраст варьируется от 10–12. Все это происходит от того, что нестабильность жизни в нашей стране наносит удар по всему обществу, малым группам — семье, и накладывает отпечаток на детей. В результате повышающейся потребности в безопасности актуализируется поиск социальных институтов, которые позволили бы удовлетворять человеку потребность, вернуть ему чувство связанности с другими, избавиться от ощущения ничтожности и незащищенности перед окружающим миром. В первую очередь это институты семьи, образовательного пространства (школы, ВУЗы), пространство трудовых отношений, социальные службы. Существуют причины, которые вызывают интерес к проблемам семей, обусловленные высоким ростом разводов, снижением рождаемости, и в совокупности низкой численностью несовершеннолетних. Авторитетность норм и установок снижается, а вместе с ним следует и способность к самоуправлению, самообладанию и сдержанности. Насколько это важно, мы видим это из того, как стремительно быстро развивается преступность подростков, бродяжничество, групповая, многочисленная беспризорность и безнадзорность. Высокая смертность, как заметный фактор нестабильности социума — увеличивает число детей, оставшихся без попечения родителей. Подростковый возраст — это возраст, в котором сформировываются важные свойства личности, на данном этапе проходят важные стадии становление характера. Именно в этом возрасте, влияние окружающей среды и ближайшего окружения, имеет большое значение.

Правовое воспитание несовершеннолетних, формирование их правосознания, предупреждение на этой основе правонарушений входит в число главных задач нашего общества.

Цель исследования – проанализировать современное состояние и проблемы социальной защиты беспризорных (безнадзорных) детей.

Задачи исследования:

- проанализировать современное состояние в сфере детской беспризорности (безнадзорности);

- определить понятие беспризорного (безнадзорного) ребенка;

- рассмотреть проблемы социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних;

- изучить меры социальной защиты беспризорных (безнадзорных) детей;

- выявить состояние реализации социальной защиты беспризорных (безнадзорных) детей в Оренбурге.

Объект исследования – общественные отношения в сфере борьбы с беспризорностью (безнадзорностью).

Предмет исследования - социальная защита беспризорных (безнадзорных) детей.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания явлений (формально-догматический, исторического правоведения, сравнительного правоведения, конкретно-социологический и др.).

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (часть I). - Ст. 4203.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
3. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
4. Основные направления социальной защиты населения [электронный ресурс] http://www.orenburg-gov.ru/Info/SocialServices/SocZashita/nsz/ (дата обращения – 20.05.2016).
5. Отчет о деятельности Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Оренбургской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» за 2014 году [электронный ресурс] http://isrc.msr.orb.ru/posts/16348
6. Акутина С. П. Проблема обеспечения социализации учащихся «группы риска» в условиях модернизации образования/ С. П. Акутина, М. В. Маркеева // Особенности профессиональной деятельности и подготовки учителя в контексте ведущих идей «Федерального государственного образовательного стандарта общего образования» и «Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования»: Сборник статей по материалам Международной науч. практ. конф. Нижний Новгород 24–25 декабря 2012 года/ Под общ. ред. А. А. Федорова, Л. В. Загрековой В. В. Николиной: В 2-х т. Т.2.- Н.Новгород: НГПУ им. К. Минина, 2013, 301 с.
7. Акутина С. П., Георгиевская Д. А. Социально-педагогическая защита беспризорных и безнадзорных подростков в условиях изменяющегося мира // Молодой ученый. - 2015. - №8. - С. 835-837.
8. Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних (криминологический и правовой аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. – 23 с.
9. Букшина С.В. Отобрание ребенка в административном порядке: основание, последствия и значение // Вопросы ювенальной юстиции. - 2014. - № 3. - С. 13 - 16.
10. Вологина Ж. Ю. Преступность среди несовершеннолетних / Ж. Ю. Вологина, Н. В. Спивакова, А. А. Камалов // Право: современные тенденции: материалы междунар. науч. конф. — г.Уфа: Лето, 2012. [Электронный ресурс]: // URL: http://www.moluch.ru/conf/law/archive/42/2451/.
11. Воробьев С.Д. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Законность. - 2014. - № 1. - С. 4 - 6.
12. Гармаш А., Аносов М. Не оставляйте детей без надзора! // ЭЖ-Юрист. - 2012. - № 19. - С. 11-4.
13. Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей. — М.: Интеллект-Центр, 2011. – 285 с.
14. Жиляева С.К. Проблемы предупреждения беспризорности, бродяжничества, попрошайничества несовершеннолетних (исторический аспект, зарубежный опыт) // История государства и права. - 2012. - № 14. - С. 38 - 40.
15. Исхакова Э.М. Дети, оставшиеся без попечения родителей: понятие и правовой статус // Семейное и жилищное право. - 2013. - № 6. - С. 34 - 37.
16. Орлова Ю.Р. Некоторые особенности латентной преступности несовершеннолетних и проблемы ее выявления в условиях трансформации российского общества // Российский следователь. - 2014. - № 8. - С. 34-38.
17. Осипова В. И. Проблемы преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2016. - №7. -С. 522-524.
18. РИА Новости [Электронный ресурс]: Законопроект о снижении возраста уголовной ответственности внесут в ГД // URL: http://ria.ru/society/20120301/583378493.html (дата обращения: 10.03.2016г.).
19. Ханова З.Р. Социально-экономические меры профилактики антисоциального поведения несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. - 2013. - № 5. - С. 9-12.
20. Шахова Е.С. Сравнительно-правовой анализ государственной политики в области борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью в 1917 - 1935 гг. и в современной России // История государства и права. - 2013. - № 21. - С. 2 - 6.
21. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития. - СПб.: Изд. "ЮрЦентр Пресс", 2011. – 456 с.