Таможенные органы Российской Федерации – это государственные органы, обладающие функциями по контролю в перевозке грузов, сюда же включаются почтовые отправления и багаж через государственную границу, проведению таможенных процедур, взимая при этом пошлину и другие обязательные государственные сборы с груза, который подлежит перевозке через границу страны. Перевозимый через границу груз подлежит таможенному контролю и таможенному оформлению. Располагаются таможни, как правило, в международных аэропортах, в морских и речных портах, а также на пограничных пунктах, в крупных центрах страны и на железнодорожных станциях.
Изучаемой темой для написания выпускной итоговой работы была взята тема «Таможенный контроль. Формы, принципы и порядок проведения. Проблемы и направления совершенствования». Работа будет выполняться на основе Минераловодской таможни Северо – Кавказского таможенного управления Российской Федерации.
Начиная с момента зарождения торговли возникает вопрос контроля над товарами, которые подлежали ввозу и вывозу из страны. Первыми упоминаниями о работе, напоминающей работу таможни в России были записи Соборного уложения 1649 года. До сих пор работа таможенных служб является актуальным вопросом и с годами интерес к ней не утихает. Со временем и исходя из политики государства, меняются правила провоза товаров и уплаты в государственную казну таможенной пошлины и различных сборов с вывозимых и ввозимых в страну товаров. Совершаемые операции на таможне обновляются и совершенствуются, как и проводимый таможенный контроль, исходя из этого выбранную тему можно смело назвать актуальной и приступить к ее изучению.
Цель исследования заключается в исследовании деятельности Минераловодской таможни, определении проблем и направлении совершенствования таможенных операций, таможенного контроля относящегося к воздушным судам международной перевозки пассажиров, физических лиц, товаров, перемещаемых физическими лицами.
Задачи исследования:
- Изучить действующие в настоящее время теоретические материалы, а также нормативные акты в сфере таможенного контроля;
- Проанализировать деятельность Минераловодской таможни;
- Изучить проблемы, с которыми можно столкнуться при проведении таможенных операции и проведение таможенного контроля по отношению к воздушным судам международной перевозки пассажиров, физических лиц, товаров перемещаемых физическими лицами.
- Определить направления, пути решения стоящих проблем таможенных операций;
- Определить пути совершенствования таможенных операций контроля по отношению к воздушным судам международной перевозки пассажиров, физических лиц, товаров перемещаемых физическими лицами.
Объектом исследования выступают таможенные операции, таможенный контроль.
Предметом исследования выступают функции Минераловодской таможни
Глава 1. Общие положения
-
Обзор нормативно – законодательных документов
Для рассмотрения выбранной темы мне пришлось ознакомиться со следующими документами, которые напрямую связаны с выбранной темой:
- Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.93г;
- Таможенный кодекс Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
(высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17 (редакция от 10.10.14г. с изменениями от 08.05.15г.);
- Федеральный закон от 27.11.10г. № 311 в редакции от 13.07.15г. «О таможенном регулировании в РФ»;
- Воздушный кодекс РФ от 19.03.97г № 60ФЗ (в редакции от 13.07.15г. с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 24.07.15г.);
- Федеральный закон от 15.04.93г. № 4804-1 (в редакции от 23.07.13г.) «О вывозе и ввозе культурных ценностей»;
- Приказ ФТС России от 24.01.11г №113 «Об утверждении Положения о Минераловодской таможне (с изменениями на 9 октября 2012 г.);
- Приказ ФТС России от 28.12.12 № 2674 «О компетенции Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни»;
- Таможенный календарь на III квартал 2015 года (по состоянию на август 2015г.);
- ФТС Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза в РТУ и ЦЭТ от 26.11.14г.
1.2 Обзор Минераловодской таможни
После образования поста Сочинской таможни в июне 1980 года в городе Минеральные Воды, стал решаться вопрос о появлении своей таможни в Ставропольском крае, в частности Северо – Кавказском регионе. Из – за отдаленности на 500км поста от таможни, а также резкого увеличения объема перевозок в следствии бурного экономического развития региона и страны в целом, было принято решение признать пост самостоятельным таможенным органом.
В настоящий момент Минераловодская таможня – это уникальный государственный специализированный таможенный орган. Уникальность его заключается в том, что это единственный таможенный орган в стране, в регион деятельности которого вошли сразу пять субъектов РФ. Контроль деятельности таможни охватывает территории Северо – Кавказского федерального округа: Ставропольский край, Карачаево – Черкесская, Кабардино – Балкарская, Чеченская Республика, а также территория Республики Ингушетия. Для международных сообщений действуют четыре аэропорта в таких городах как Минеральные Воды, Ставрополь, Нальчик и Грозный. Структура Минераловодской таможни представлена в приложении 1.
На протяжении 114,1 тысячи квадратных км распространилась площадь региона деятельности, население которой составляет около шести миллионов человек и включила в себя 490,5 км протяженности границы государства с такими странами как Казахстан, Абхазия, Азербайджан, Грузия и Южная Осетия.
Рассмотрим подробнее регионы, входящие в регион деятельности таможенного органа:
- Республика Ингушетия - площадь республики составляет 3,6 тысячи квадратных км., с численностью населения примерно 490 тысяч человек;
- Кабардино-Балкарская Республика – территория Республики имеет площадь 12, 5 тысячи квадратных км. и населенность в в 860 тысяч человек;
- Карачаево-Черкесская Республика – площадь ее составляет 14,3 5 тысячи квадратных км. и населенность в 480 тысяч человек;
- Чеченская Республика занимает площадь размером в 17 тысяч квадратных км. и имеет численность населения в 1345 тысяч человек;
- Ставропольский край занимает площадь размером в 66,5 тысяч квадратных км с численностью населения 2794,5 тысячи человек.
