Уголовно-правовая политика: криминализация и декриминализация преступлений

Происходящие в России социально-экономические преобразования требуют от государства и его правоохранительных органов, активных мер по борьбе с преступностью. Весьма актуальным в этих условиях является исследование конкретных правовых проблем современной российской уголовной политики, которая на протяжении многих лет, с одной стороны, воспринималась лишь как совокупность решений власти, направленных на борьбу с преступностью, а с другой стороны, отличалась волюнтаризмом в законодательстве.

В современный период в условиях нарастания в России процессов демократических преобразований весьма важным фактором является разработка и реализация нормативно-правовых и организационно-управленческих мер по противодействию преступности, а также осуществление комплекса практических мероприятий, имеющих своей целью удержание ее на социально приемлемом уровне. В этой связи весьма актуальным является исследование конкретных правовых проблем современной российской уголовной политики, которая на протяжении длительного времени воспринималась лишь как совокупность решений власти, направленных на борьбу с преступностью, с другой стороны, отличалась волюнтаризмом в законодательстве.

Объект исследования - комплекс проблем, связанных с разработкой методологических, правовых и организационных основ уголовной политики современной России.

Предмет исследования - уголовное законодательство (материальное, процессуальное, исполнительное), совокупность научных взглядов и концептуальных представлений о современной уголовной политике России.

Целью исследования является рассмотрение уголовной политики и криминализации и декриминализации преступлений. Для достижения указанной цели решались следующие задачи:

-необходимо охарактеризовать уголовную политику;

-определить основные направления уголовной политики Российской Федерации;

-рассмотреть уголовный закон в качестве средства реализации уголовной политики;

-осветить криминализацию и декриминализацию преступлений.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Характеристика уголовной политики России

1.1 Понятие, содержание и принципы уголовной политики России

Термин «Уголовная политик» в юридической литературе употребляется в равных контекстах, но авторы вкладывают в него различное содержание. В связи с этим иногда проходит подмена понятий.

Широкое использование термина не говорит о его адекватном понимании. Анализ позиций, которые выражали криминальные политики, имеет основополагающе значение в теории отраслевых наук цикла борьбы с преступностью. В основном это выражалось в криминологии и уголовном праве. Анализ позиций даёт несопоставимую возможность влиться в процесс формирования концепции с учетом развития государственно-правовых явлений. Это также указывает на определенную научную согласованность и независимость ученых в условиях политического режима, существовавшего в то время.

Сейчас существует две основные позиции, которые связаны ч пониманием уголовной политики. Первая была сформулирована А.А. Герцензоном, считавшим, что изучаемым понятием охватывается все, что прямо или косвенно направлено на борьбу с преступностью. Таким образом, данное понятие уголовной политики, он включает в ее сферу не только специальные меры (уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, криминологические, исправительно-трудовые, криминалистические), но и меры чисто социального характера (экономические, идеологические, медицинские и т.д.)[1].

Представляется важным и определение уголовной политики, предложенное Н.И. Загородниковым и Н.А. Стрелковым: «Уголовная политика представляет собой такое направление советской политики, в рамках которого формируются исходные требования борьбы с преступностью посредством разработки и осуществления широкого круга предупредительных мер, создания и применения правовых норм материального, процессуального и исполнительного уголовного права, устанавливающих криминализацию и декриминализацию деяний, а также посредством определения круга допустимых в борьбе с преступностью мер государственного принуждения»[2].

Есть некоторые определения, которые характеризуют современный взгляд на указанную проблему в курсовой работе. Так, С.С. Босхолов считает: «Под уголовной политикой следует понимать: 1) государственную политику (доктрину) борьбы с преступностью, выраженную в соответствующих директивных актах (законах, указах Президента, постановлениях правительства); 2) научную теорию и синтез соответствующих политических, социологических и IIравовых знаний; 3) особый вид социальной деятельности, направленной на активное, наступательное противодействие преступности и другим правонарушениям»[3]

Нормативно-правовые акты

1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022)
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
3. О практике назначения судами уголовного наказания [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2015 г. № 58 (ред. От 29.11.2016) // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
4. О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения наказания : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 1.

Основная литература

5. Уголовная политика Российской Федерации: в 2-х ч.: учебник / под ред. заслуженного юриста Рос. Федерации, д-ра юрид. наук, проф. Л. И. Беляевой. М.: Академия управления МВД России, 2018. Ч. 1.0
6. Криминализация и декриминализация как формы преобразования уголовного законодательства: монография / В. П. Кашепов, Н. А. Голованова, А. А. Гравина и др. ; отв. ред. В. П. Кашепов. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ООО «Юридическая фирма КОНТРАКТ», 2018. -280 с.
7. Уголовное право России : учебник в 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. д.ю.н., проф. Н.Г. Кадникова. - М. : ИД «Юриспруденция», 2018 - 836 с.
8. Александров А. С., Александрова И. А. Современная уголовная политика обеспечения экономической безопасности путем противодействия преступности в сфере экономики. М., 2017.
9. Бытко, Ю. И. Справедливость и уголовная политика : монография / Ю. И. Бытко. - М. : Юрлитиформ, 2017. - 216 с.

Электронные ресурсы

10. Электронный ресурс: URL: http://www.dslib.net/kriminal-pravo/dekriminalizacija-prestuplenij-teoreticheskij-i-prakticheskij-aspekty.html (Диссертация «Декриминализация преступлений: теоретические и практические аспекты»)
11. Электронный ресурс: URL: https://мвд.рф/upload/site120/folder_page/015/122/996/Ugolovnaya_politika_ch2.pdf (Учебник «Уголовная политика Российской Федерации» МВД Российской Федерации Академия управления)
12. Электронный ресурс: URL: https://kpfu.ru/staff_files/.pdf (Вестник Удмуртского университета: «Направления уголовной политики России на современном этапе»)
13. Электронный ресурс: URL: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ugolovnoe_pravo/kriminalizaciya_i_dekriminalizaciya_v_ugolovnom_prave/ (Статья «Криминализация и декриминализация в уголовном праве»)