Режим военного и чрезвычайного положения

Актуальность темы. Государство постоянно «сосредоточено» на необходимости обеспечения безопасности своих граждан. Военные и социальные конфликты, экологические, техногенные катастрофы значительно усложняют реализацию этой задачи и могут послужить причиной возникновения опасных и чрезвычайных ситуаций.

Значимость рассмотрения режимов военного и чрезвычайного положения заключается в том, что в таких условиях, с целью обеспечения безопасности, уполномоченные субъекты могут применять временные меры, которые в повседневной жизни государства являются антиконституционными, но их применение необходимо тогда, когда для ликвидации угрозы безопасности недостаточно обычных правовых средств. Иначе государство не будет способно обеспечить выполнение возложенных на него задач и функций, которые закреплены в Конституции РФ.

Закон предоставляет право индивиду действовать в состоянии «необходимой обороны» или «крайней необходимости», т. е. совершать действия, которые в обычных условиях являлись бы противозаконными. Такое же правило можно применить и к государству, которое в условиях исключительной и реальной угрозы может действовать по праву «государственной необходимости», т.е. пользоваться исключительными правовыми институтами – режимами военного и чрезвычайного положения. Как и для «необходимой обороны», для права «государственной необходимости» необходимы определенные условия, наличия которых позволяет считать применение данных институтов правомерным.

Степень разработанности темы. Вопросам режимов военного и чрезвычайного положения посвящены труды многих авторов. Так, А.В. Басов, Д. Бондаренко, О.В. Зиборов и некоторые другие авторы дают общую характеристику данных режимов. В трудах К.С. Деминой и П.С. Солнышкина исследуются особенности обстоятельств и правового порядак введения военного и чрезвычайного положения. С.Э. Несмеянова и Н.Е. Колобаева, А.А. Подмарев, А.И. Шилов проводят анализ мер и ограничений, применяемых при установлении режима военного и чрезвычайного положения, выявляя некоторые проблемные вопросы в данной сфере.

Цель работы – рассмотреть характерные особенности режимов военного и чрезвычайного положения, проанализировать наиболее важные вопросы в данной сфере.

Задачи работы:

- рассмотреть понятие и содержание режима военного и чрезвычайного положения;

- охарактеризовать источники, устанавливающие режим военного и чрезвычайного положения;

- проанализировать обстоятельства и правовой порядок введения военного и чрезвычайного положения;

- рассмотреть виды временных мер и ограничений, применяемых при установлении режима военного и чрезвычайного положения.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

1. Басов А.В. Чрезвычайное положение: понятие и признаки // Вопросы российского и международного права. - 2017. ¬ Т. 7. - № 10 A. - С. 99-106.
2. Бондаренко Д. Военное положение как особый правовой режим и цели его введения // Закон и право. - 2016. - № 3. - С. 35-36.
3. Демина К.С. Обеспечение прав и свобод личности при режиме чрезвычайного положения // Научный электронный журнал Меридиан. - 2020. - № 11 (45). - С. 150-152.
4. Зиборов О.В. Компонентное исследование военного положения // Среднерусский вестник общественных наук. - 2015. - № 1 (37). - С. 95-97.
5. Лебедев В.А. Конституционные основы ограничений прав и свобод человека и гражданина // Lex Russica. - 2017. - № 1 (122). - С. 130-139.
6. Лунина Т.А. Особенности чрезвычайного положения в РФ // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права: сборник научных статей регионального научного круглого стола / отв. ред. В.В. Коровин. - Курск, 2020. - С. 79-82.
7. Мелехин А.В. Конституционно-правовой аспект режима военного положения // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 7. - С. 35-37.
8. Несмеянова С.Э., Колобаева Н.Е. Конституционное ограничение основных прав и свобод человека // Российское право: Образование. Практика. Наука. - 2018. - № 3 (105). - С. 9-16.
9. Подмарев А.А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения в Российской Федерации: конституционные основы и законодательное регулирование // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. - 2018. - № 1 (77). - С. 50-53.
10. Солнышкин П.С. Военное положение в российской федерации: понятие, основание и порядок введения // Аллея науки. - 2018. - Т. 1. - № 7 (23). С. 185-187.
11. Шилов А.И. Ограничения гражданских прав при введении военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях // Молодой ученый. - 2020. - № 10 (300). - С. 210-213.
12. Юрасюк Н.В., Матвеев А.Г. Правовая регламентация режима военного и чрезвычайного положения // V международный балтийский морской форум: материалы форума / сост. Н.А. Кострикова. - Калининград, 2017. - С. 796-802.