Соборное Уложение 1649 года

Соборное уложение 1649 года было первым печатным памятником русского права, само будучи кодексом, исторически и логически оно служит продолжением предшествующих кодексов права - Правды Русской и судебников, знаменуя вместе с тем неизмеримо более высокую ступень феодального права, отвечавшего новой стадии в развитии социально-экономических отношений, политического строя, юридических норм, судоустройства и судопроизводства Русского государства.

Как кодекс права Уложение 1649 г. во многих отношениях отразило тенденции дальнейшего процесса в развитии феодального общества. В сфере экономики оно закрепило путь образования единой формы феодальной земельной собственности на основе слияния двух ее разновидностей - поместий и вотчин. В социальной сфере Уложение отразило процесс консолидации основных классов - сословий, что привело к определенной стабильности феодального общества и в то же время вызвало обострение классовых противоречий и усиление классовой борьбы. В сфере политической кодекс 1649 г. отразил начальный этап перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В сфере суда и права с Уложением связан определенный этап централизации судебно-административного аппарата, детальная разработка и закрепление системы суда, унификация и всеобщность права на основе принципа права-привилегии. Уложение 1649 г - качественно новый в истории феодального права России кодекс, значительно продвинувший разработку системы феодального законодательства. В то же время Уложение является крупнейшим памятником письменности феодальной эпохи. Между тем уже почти полтора столетия идет изучение Уложения - крупнейшего памятника феодального права - как в целом, так и по отдельным проблемам - происхождение кодекса, источники, состав, нормы уголовного, гражданского, государственного и процессуального права.

1. Источники и основные положения Соборного Уложения 1649 года

Алексей Михайлович Романов (19.03.1629-29.01.1679 г.г.) – царь с 13 июля 1645 года, сын царя Михаила Федоровича и Евдокии Лукьяновны Стрешневой. Вступил на престол после смерти отца, Короновался 28 сентября 1646 года. Был прозван в народе как «Тишайший».

 До пятилетнего возраста царевич Алексей оставался на попечении царских «мамок». Его воспитанием с 13 лет руководил боярин Борис Иванович Морозов. Царевича учили грамоте, а также музыке и военному делу. На 14-м году его торжественно «объявили» народу, а 16 лет он, лишившись отца и матери, вступил на престол.

«Тридцатилетнее царствование Алексея Михайловича принадлежит далеко не к светлым эпохам русской истории как по внутренним настроениям, так и по неудачам во внешних сношениях. Между тем причиною  того и другого были не какие-нибудь потрясения, наносимые государству извне, а неумение правительства в пору отклонять и прекращать невзгоды и пользоваться кстати стечением обстоятельств, которые именно в эту эпоху были самыми счастливыми.[1]»

Алексей Михайлович был человеком начитанным, отличался крепким здоровьем и веселым нравом, набожностью, был примерным семьянином, любил роскошь и ритуалы. «После первых польских компаний, в ходе который он увидел дворцы местных вельмож, Алексей Михайлович поручил произвести переделки внутреннего убранства дворцов в Москве и в любимом им селе Измаилове. Потолок дворцовой столовой был украшен изображениями двенадцатью знаков зодиака, а стены помещений были обтянуты обоями из кожи и шелка. Кроме того, на стенах появилась живопись. В большом зале царский трон, как и в Византии, был снабжен двумя львами, которых искусный механизм заставлял реветь.»[2]. «Чистота нравов его была безупречна: самый заклятый враг не смел бы заподозрить его в распущенности; он был примерный семьянин. Вместе с тем он был превосходный хозяин, любил природу и был проникнут поэтическим чувством …»[3] Однако был вспыльчив и «подвижен на гнев», но быстро отходил. Ему нравились пышные выезды, охота. Он написал сочинение о правилах соколиной охоты – «Урядник сокольничья пути», высоко оцениваемое специалистами и как практическое руководство, и как литературное произведение.

Несмотря на превосходные качества этого государя как человека, он был неспособен к управлению: всегда питал самые добрые чувства  к своему народу, всем желал счастья, везде хотел видеть порядок, благоустройство, но для этого не мог  ничего сделать сам. Он полагался лишь на  существующий механизм приказного управления. Сам считал себя самодержавным и ни от кого не зависимым, он был всегда под влиянием то тех, то других (Б.И.Морозов, патриарх Никон, Н.И. Одоевский, А.С. Матвеев ит.д.). Но безукоризненно честных людей возле него было мало, а просвещенных и дальновидных еще меньше. Поэтому царствование Алексея Михайловича представляет собою печальный пример в русской истории.

В середине XVII в. вырос налоговый гнет. Казна испытывала потребность в деньгах как на содержание разраставшегося аппарата власти, так и в связи с активной внешней политикой (войны со Швецией, Речью Посполитой). Правительство царя увеличило косвенные налоги, подняв в 1646 году цену на соль в 4 раза. Однако увеличение налога не привело к пополнению казны, т.к. платежеспособность населения была подорвана. Налог на соль был отменен в 1647 году. Было решено взыскать недоимки за три последних года. Вся сумма падала на население «черных» слобод, что вызывало недовольство горожан. В 1648 году оно вылилось в открытое восстание в Москве. 

Сначала, в первые годы правления Алексей Михайлович находился под влиянием своего воспитателя, боярина Бориса Морозова, который, руководя государем, собственно, был правителем всего государства и раздавал места преданным ему лицам. Недаром во время восстания в Москве в 1648 году народ стал требовать выдачи Морозова, считая его основным виновником народных бедствий. Царь поспешил тайно отправить своего «дядьку» в Кириллов монастырь, а народу выдал судью земского приказа Леонтия Плещеева и окольничего Петра Траханиотова. После того, как народное волнение стихло, Морозов вернулся ко двору, пользовался царским расположением, но уже не имел прежнего влияния.

Восстание в Москве, получившее название «соляного бунта», не было единственным. За двадцатилетие (1630-1650 г.) восстания прошли в 30 русских городах: Великом Устюге, Новгороде, Воронеже, Курске, Владимире, Пскове, сибирских городах. С начала 50-х  молодой царь стал сам принимать значительное участие в государственном управлении. Созданный им приказ Тайных дел (1654-1676)  подчинялся непосредственно царю и осуществлял контроль над государством. Наиболее крупные восстания: «соляной бунт» 1648 года, «медный бунт» 1662 года (погибло более 7 тыс. людей) ставший одним из предвестников новой крестьянской войны, восстание 1670-1671 годов, Соловецкое восстание 1668-1676 г.г. (связан с расколом в народных массах и протестом против церковной реформы).

Получив неплохое образование, Алексей Михайлович сам читал челобитные и другие документы, писал или редактировал важные указы и первым из русских царей стал собственноручно подписывать их, непосредственно участвовал во многих военных походах (под Смоленск, Вильно, Ригу), руководил внешнеполитическими переговорами со шведами, поляками, усилило контроль за деятельностью русских послов и т.д. Время царствования Алексея Михайловича характеризуется усилением феодальной эксплуатации крестьян и ростом финансового гнета. Такая политика уже в первые годы правления вызвала ряд городских восстаний: в 1648 г. – в Москве, Томске, Соли Вычегорской, Устюге Великом, в 1650 г. – в Пскове и Новгороде. Созданный в этой обстановке Земский Собор принял в 1649 году новое Уложение, удовлетворившее основные требования дворян (о бессрочном сыске беглых крестьян и т.д.). Народные массы ответили антифеодальной войной, принявшей в тот период особенно широкие размеры (Московское восстание 1662 г., Крестьянская война под предводительством С.Т. Разина 1670-1671 г.г.). Народные выступления жестоко подавлялись.

В экономической области правительство поощряло промышленную деятельность, поддерживало отечественное купечество, защищая его от конкуренции иностранных купцов. Были приняты Таможенный (1653) и Новоторговый (1667) уставы, способствовавшие развитию внутренней и внешней торговли. Алексей Михайлович вел активную внешнюю политику. Наиболее крупным успехом было воссоединение Украины с Россией (1654) и возвращение части исконных русских земель – Смоленска, Северной земли с Черниговом и Стародубом (1667). Продолжалось продвижение в Сибирь, где были основаны новые города: Нерчинск (1658), Иркутск (1659), Селегинск (1666).

Большие сдвиги в хозяйственной и общественной жизни русского народа сопровождаются изменениями в политическом строе России. Так царем Алексеем Михайловичем было приведено в порядок законодательство России, которое вылилось в Соборное уложение.

 «После обещания, данного народу о введении правосудия, 16 июля 1648 года, царь, вместе с духовенством, постановил привести в порядок законодательство: положили выписать из «Правил апостол и св. отец и гражданских законов греческих царей» (т.е. из Кормчей книги) статьи, которые окажутся пристойными государским земским делам, собрать указы прежних государей и боярские приговоры, справить их с прежними судебниками, написать и  изложить общим советом такие статьи, на какие нет указов и боярских приговоров, чтобы «Московского государства всяких чинов людям от большого до меньшого чина суд и расправа была во всех делах всем равна»… Положено было, по составлении Уложения собрать земский собор из выборных людей всех чинов.»[4]

 В октябре 1648 года созванный собор утвердил Уложение, состоявшее из 25 глав, заключающее уголовные законы, дела об обидах, полицейские распоряжения, правила судопроизводства, законы о вотчинах, поместьях, холопах, крестьян, устройство и права посадских, права всех сословий, вообще, определяемые размером бесчестия.

«С этих пор узаконяется страшное государево «дело и слово». Доносивший на кого-нибудь в измене или в каком-нибудь злоумышлении объявлял, что за ним есть «государево дело и слово». Тогда начинался розыск…, и по обычаю употребляли при этом пытку. Но и тот, кто доносил, в случае упорства ответчика также мог подвергнуться беде, если не докажет своего доноса: его постигало то наказание, которое постигло бы обвиняемого.»[5].

 «В Соборное уложение 1649 г. вводится особая глава «О государственной чести и как его государское здоровье оберегать», угрожающая смертной казнью за выступление против царя, воевод и приказных людей «скопом и заговором».  Теперь и ближайшие царские родственники стали рассматриваться как государевы «холопы» - подданные. В прошениях к царю даже знатные бояре именовали себя уменьшительными именами ( Ивашко, Петрушко и т.д.). В обращении к царю строго должны были соблюдаться сословные различия: служилые люди называли себя «холопами», крестьяне и посадские – «сиротами», а духовные – «богомольцами».»[6]

Постепенно прекращаются созывы Земских соборов. Последний из них при  Алексее Михайловиче собрался в 1653 году для решения вопроса о воссоединении Украины и России. После этого созывались только совещания отдельных сословных групп (служивые люди, торговые люди и т.д.).

В период правления царя Алексея Михайловича

16 января 1648 года Алексей Михайлович женился на Марии Ильиничне Милославской. Боярин Борис Иванович Морозов взял в жены сестру ее Анну, приобретя, таким образом, первенствующее значение при дворе. От брака с М.И. Милославской у Алексея Михайловича было 13 детей, в том числе будущие цари Федор и Иоанн V и правительница Софья.

После смерти М.И. Милославской (4 марта 1669 года) царь женился на Наталье Кирилловне Нарышкиной. В этом браке родились трое детей, в том числе будущий царь, а затем император Петр I Великий.

1 сентября 1674 года Алексей Михайлович «объявил» своего сына Федора народу как наследника престола, а в ночь с 29 на 30 января 1676 года умер в возрасте 47 лет.

Практически на протяжении всего правления царя Алексея Михайловича (1645-1676 г.) страна была охвачена мелкими и крупными восстаниями городского населения. Необходимо было укрепить законодательную власть страны и 1 сентября 1648 года в Москве открылся Земский собор, работа которого завершилась принятием в начале 1649 года нового свода законов - Соборное Уложение. Составлен проект был специальной комиссией, а целиком и по частям его обсуждали члены Земского собора (“по палатам”). Напечатанный текст был разослан в приказы и на места.

Соборное Уложение 1649 года, обобщив и впитав в себя предшествующий опыт создания правовых норм, опиралось на:

• судебники;
• указные книги приказов;
• царские указы;
• думские приговоры;
• решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных собора);
• “Стоглав”;
• литовское и византийское законодательство;
• новоуказные статьи о “разбоях и душегубстве” (1669 г.), о поместьях и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 и 1677 г.), которые вошли в Уложение уже после 1649 года.

В Соборном Уложении глава государства – царь, определялся как самодержавный и наследственный монарх. Положение об утверждении (избрании) царя на Земском сборе обосновывало эти принципы. Всякие действия, направленные против персоны монарха, считались преступными и подлежали наказанию.

Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления. Эти нормы можно условно отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле (гл.11 “Суд о крестьянах”); посадская реформа, изменившая положение “белых слобод” (гл.14); перемена статуса вотчины и поместья (гл.16 и 17); регламентация работы органов местного самоуправления (гл.21); режим въезда и выезда (ст.6) - все эти меры составили основу административно-полицейских преобразований.

С принятием Соборного Уложения изменения произошли в области судебного права. Был разработан ряд норм, касающихся организации и работы суда. Происходит еще большее по сравнению с Судебниками разделение на две формы: “суд” и “розыск”.

Процедура суда описана в главе 10 Уложения. Суд основывался на двух процессах - собственно “суд” и “вершение”, т.е. вынесение приговора, решения. Суд начинался с “вчинания”, подачи челобитной жалобы. Ответчик вызывался в суд приставом, он мог представить поручителей, а также дважды не являться в суд, если на то имелись уважительные причины. Судом принимались и использовались различные доказательства: свидетельские показания (не менее десяти свидетелей), письменные доказательства (наиболее доверительные из них - официально заверенные документы), крестное целование (по спорам на сумму, не превышающую одного рубля), жребий. Для получения доказательств использовались обыск “общий” - опрос населения по поводу факта совершенного преступления, и обыск “повальный” - по поводу конкретного лица, подозреваемого в преступлении. В практику суда вводился так называемый “правеж”, когда ответчик (чаще всего неплатежеспособный должник) регулярно подвергался судом процедуре телесного наказания (битье розгами). Число таких процедур должно было быть эквивалентным сумме задолженности. Так, к примеру, за долг в сто рублей пороли в течение месяца. Правеж был не просто наказанием - это была также мера, побуждающая ответчика выполнить обязательство (самому или через поручителей). Судоговорение было устным, но протоколировалось в “судебном списке” и каждая стадия оформлялось особой грамотой.

Розыск или “сыск” применялся только по наиболее серьезным уголовным делам, причём особое место и внимание в розыске отводились преступлениям, в которых затрагивался государственный интерес (“слово и дело государево”). Дело в розыскном процессе могло начаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с обычного наговора.

В главе 21 Соборного Уложения 1649 года впервые устанавливается такая процессуальная процедура, как пытка. Основанием для ее применения могли служить результаты “обыска”, когда свидетельские показания разделялись: часть в пользу подозреваемого, часть против него. Применение пытки регламентировалось: ее можно было применять не более трех раз, с определенным перерывом; а показания, данные на пытке (“оговор”), должны были быть перепроверены с помощью других процессуальных мер (допроса, присяги, обыска).

Были осуществлены следующие изменения и в области уголовного права - определялся круг субъектов преступления: ими могли быть как отдельные лица, так и группа лиц. Закон разделил субъектов преступления на главных и второстепенных, понимая под последними соучастников. В свою очередь соучастие могло быть физическим (содействие, практическая помощь, совершение тех же действий, что и главный субъект преступления) и интеллектуальным (например, подстрекательство к убийству в гл.22). В связи с этим, субъектом преступления стал признаваться даже раб, совершивший преступление по указанию своего господина. Вместе с этим, необходимо отметить, что от второстепенных субъектов преступления (соучастников) закон отличал лиц, только причастных к совершению преступления: пособников (лиц, создававших условия для совершения преступления), попустителей (лиц, обязанных предотвратить преступление и не сделавших этого), недоносителей (лиц, не сообщивших о подготовке и совершении преступления), укрывателей (лиц, скрывших преступника и следы преступления). Уложение также провело деление преступлений на умышленные, неосторожные и случайные. За неосторожное преступление виновный наказывался так же, как за умышленное преступное действие (наказание следовало не за мотив преступления, а за его результат). Но закон выделил также смягчающие и отягчающие обстоятельства. К смягчающим обстоятельствам относились: состояние опьянения; неконтролируемость действий, вызванная оскорблением или угрозой (аффект); а к отягчающим - повторность преступления, размер вреда, особый статус объекта и предмета преступления, совокупность нескольких преступлений.

1. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. - Ростов-на-Дону, 1995.
2. История государства и права. / Под редакцией Чистякова О.И. и Мартисевича И.Д. - М.: 1985.
3. Маньков А.Г. Уложение 1649 года - кодекс феодального права России. - Л.: 1980.
4. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649 г. - М.: 1961.
5. Чистяков И.О. История отечественного государства и права. – М.: 1996.