Курсовая Злоупотребление должностными полномочиями

Актуальность темы. Глобальные политические и экономические реформы конца XX в., нацеленные, в том числе, и на нейтрализацию  государственной  монополии  на  производство  и  оборот  ряда  товаров,  а  также оказание услуг потребителям, создание свободных рыночных отношений, как известно, привнесли в отечественную  экономику  определенные  позитивные  изменения.

Усиление свободных начал в экономической, в том числе предпринимательской, деятельности привело к расширению, с одной стороны, и конкретизации, с другой, объема полномочий лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

Увеличение частных начал в управлении подотчетными хозяйствующими субъектами, определенное пределами разрешенного, дозволенного согласно федеральному законодательству, проявилось и в использовании этими лицами предоставленных им законодательством организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей в личных целях. Злоупотребление полномочиями, допускаемое лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, причиняющее разнообразный вред гражданам, другим организациям, обществу и государству, выходит из сферы частного интереса и нарушение приобретает все признаки публичности. Негативное вторжение в сферу публичных интересов проявилось в реакции государства путем установления уголовно-правовых мер защиты нормального функционирования служебной деятельности управленческих работников.

Степень разработанности темы. Проблема уголовно-правовой охраны интересов службы в коммерческих и иных организациях возникла относительно недавно, что, несомненно, сказалось на уровне ее исследования. В то же время труды специалистов по вопросам ответственности за служебные (должностные) преступления составляют богатую теоретическую базу, поскольку в них так или иначе уделялось внимание общим аспектам правонарушений служащих.

Анализу вопросов уголовной ответственности за служебные преступления, в том числе и за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, в науке уголовного права уделяли и продолжают уделять пристальное внимание.

Уголовно-правовая характеристика служебных, преимущественно должностных преступлений, дана в трудах Б.В. Волженкина, Т. Б. Басовой, A.B. Галаховой, А.Э. Жалинского, Б.В. Здравомыслова, Н.Ф. Кириченко, A.B. Кузнецова, Н.П. Кучерявого, М.Д. Лысова, А.Я. Светлова, В.И. Соловьева, Б.С. Утевского, П.С. Яни и др.

Целью  курсовой работы является изучение уголовно-правовых норм о злоупотреблении полномочиями и его отличия злоупотреблении должностными полномочиями.

Достижение указанных целей обусловило постановку следующих задач:

- дать понятие злоупотребления полномочиями по законодательству РФ;

- исследовать объективные и субъективные признаки преступлений, связанных с злоупотреблением полномочиями;

- изучить отличие злоупотребления полномочиями от злоупотребления должностными полномочиями;

Структура работы. Данная работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Понятие злоупотребления полномочиями по российскому уголовному законодательству

Преступления в сфере экономики занимают важное место в структуре Особенной части УК РФ. Наряду с другими, в их число законодатель включил группу преступлений, видовым объектом которых являются интересы службы в коммерческих и иных организациях. Таким образом, в настоящее время в УК РФ дифференцирована ответственность должностных лиц (гл. 30 УК РФ) и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). С учетом новизны последних составов преступлений анализ складывающейся судебной практики по применению соответствующих норм представляется актуальным[1].

Должностная преступность в настоящее время тесно связана с крими­нальной деятельностью руководящего (управленческого) состава коммерче­ских и иных негосударственных организаций. Как правильно отмечает Ю.Г. Козлов, "коррупция носит устойчивый характер и является объективным условием существования ряда негативных социальных явлений (в частно­сти, организованной экономической преступности)[2].

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов преступлений, связанных со злоупотреблением полномочиями (статья 201 УК РФ), злоупотреблением полномочиями частными нотариусами и аудиторами (статья 202 УК ) и злоупотреблением должностными полномочиями (статья 285 УК РФ).

Злоупотребление полномочиями – коррупционное преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 201 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суть указанного преступления заключается в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или  других лиц либо в нанесении вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда  правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства[3].

1. Шнитенков А.В. Применение нормы о злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ) в судебной практике // Право и экономика. – – № 6. – с.1-5
2. Козлов Ю.Г. Коррупция: Криминалистические и социально-политические аспекты.// Право. -2007.- №1. - С.12.
3. http://www.oktregion.ru/
4. п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010. – с. 389-394
6. Шнитенков А.В. Комментарий к главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях" (постатейный). Судебная практика. – М.: Юстицинформ, 2011. – с.1-2
7. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. – М., 2000. – с. 10.
8. Уголовное право: Учеб. для вузов: В 2 т. Т. 2: Особенная часть / Под ред. проф. А.М. Игнатова и д-ра юрид. наук Ю.А. Красикова. – М., 2008. – с. 329 - 330.
9. Голубев В.В. Злоупотребление должностными полномочиями как основа отечественной коррупции // Законодательство. – 2002. –№ 6. – с. 80 - 85.
10. Черебедов С.С. Злоупотребление полномочиями по российскому уголовному праву: Дис. ... канд. юрид. наук.– М., 2008. – с. 48.
11. Федоров В.В. Уголовно-правовая характеристика злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 8.
12. Волженкин Б.В. Служебные преступления. – СПб., 2005. – с. 142
13. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: Авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII УК РФ). – М., 2006. – с. 389
14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. – М., 2009. –с. 457.
15. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ, 2009. – с.59-60
16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – с.278-280
17. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. – М.: Статут, 2012. – с.229-332
18. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ, 2009. – с.59-60