ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения.
1.1. Понятие и место института льгот в системе права социального обеспечения
1.2. Правовое регулирование льгот в системе социального обеспечения.
1.3. Категории льгот в системе социального обеспечения.
Глава 2.Современные проблемы предоставления льгот в праве социального обеспечения.
2.1.Проблемы предоставления льгот.
2.2. Современное состояние системы льгот.
2.3. Пути совершенствования системы льготного обеспечения инвалидов в России
Заключение.
Список использованной литературы
Актуальность. В настоящее время остро стоит вопрос: а так ли уж нужны льготы гражданам? В научной литературе и в самом обществе существуют разные ответы на него.
Так, например, И. М. Оспичев говорит о том, что защита лиц с ограниченными возможностями – это основная задача государства, соблюдающая принцип гуманности. В этой связи система российского законодательства предусматривает широкий спектр разнообразных способов, инструментов, мер поддержки населения – все для того, чтобы они могли ощутить себя финансово обеспеченными и защищенными.
Бывший директор Департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ И.А. Соколов, утверждал, что, по сути, льготы равноценны налоговым расходам бюджета. И если они не являются эффективными и не востребованными гражданами, то государство несет значительные убытки. В целом, как он утверждал, есть 25 неэффективных льгот, приводящих к значительному выпадению доходов бюджета.
В России нередко большая часть затрат приходится на поддержание системы социальных дотаций по всем категориям населения, которые выплачиваются без учета реального материального положения семей. По некоторым оценкам на долю беднейших слоев населения приходится всего 18-20 % общей суммы социальных льгот и выплат, что, очевидно, не соответствует изменившимся представлениям о социальной справедливости. Наиболее нуждающимся предоставляется лишь небольшая доля общественных ресурсов, а имеющиеся ограниченные средства косвенным образом перераспределяются между всеми получателями конкретных льгот, причем, подчас – в пользу семей с довольно высокими доходами.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с назначением льгот по системе социального обеспечения.
Предмет исследования – льготы в системе социального обеспечения.
Целью данной работы является рассмотрение льгот в праве социального обеспечения.
Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить ряд задач: собрать и проанализировать необходимую учебную и научную литературу, статьи и материалы сети Интернет; на основе проанализированной информации, рассмотреть понятие и место льгот в системе социального обеспечения; рассмотреть правовое регулирование льгот в системе социального обеспечения; рассмотреть категории льгот в системе социального обеспечения; рассмотреть проблемы предоставления льгот в праве социального обеспечения; рассмотреть современное состояние системы льгот; рассмотреть пути совершенствования системы льготного обеспечения инвалидов в России.
В заключении будут подведены итоги проделанной работы и сделаны необходимые выводы.
Методы исследования. При написании курсовой работы использовались такие методы исследования как сравнение и анализ, а также изучение и анализ научной литературы и действующего законодательства.
Структура курсовой. Курсовая работа состоит из введения, основной части, в которую входят две главы и шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1.Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения
1.1 Понятие и место института льгот в системе права социального обеспечения
Основным государственным органом, занимающимся социальным обеспечением в России, является Министерство труда и социальной защиты, Современная система социального обеспечения в Российской Федерации сформировалась в переходный период после распада СССР в 1991 году.
Социальное обеспечение включает три основных формы социальной защиты – социальное страхование, социальная поддержка и социальная служба. Социальное страхование включает в себя: пенсионное страхование, медицинское страхование и производственное страхование, страхование от несчастных случаев (охрана труда и техника безопасности). Взносы социального страхования в России уплачиваются в виде «обязательных страховых взносов на пенсионное страхование, социальное страхование и медицинское страхование для каждого работника (персонифицированные взносы), а также через взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»[1].
Страховые взносы взимаются с компаний, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, производящих платежи другим лицам в рамках трудовых отношений и в соответствии с гражданскими договорами на оказание услуг или выполнение работ, а также на основании других конкретных видов договоров. Взносы также взимаются с индивидуальных предпринимателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, нотариусов, а также юристы. Никакие обязательные взносы не уплачиваются сотрудниками. Что касается социальной поддержки, то она ориентирована в основном для социально уязвимых групп населения. Социальная поддержка реализуется через социальные службы. Система социального обеспечения охватывает следующие категории граждан: пенсионеры, люди с ограниченными возможностями; дети – семьям с детьми предоставляются различные пособия, в том числе декретный отпуск; семьи с более чем тремя детьми; семьи с низким доходом; молодые семьи; ветераны войны; безработные[2].
Что касается выплат по социальному обеспечению, то есть два основных фонда финансирования социального обеспечения: фонд социального страхования; пенсионный фонд Российской Федерации. Оба финансируются за счет обязательных взносов социального страхования и личных добровольных взносов. Обязательные взносы вычитаются работодателем только из заработной платы иностранных граждан со статусом постоянного или временного проживания, а не иностранцев, временно проживающих и работающих в России, поскольку для этого типа работников права на эти пособия отсутствуют.
Только российские граждане имеют право на все виды государственной поддержки. Исключением является неотложная медицинская помощь, которая доступна всем в стране по гуманитарным соображениям. В дополнение к этому, иностранные граждане, которые имеют статус постоянного или временного проживания, могут также иметь право на другие льготы в некоторых случаях. Пособия по безработице, дополнительные медицинские пособия или пенсии могут предоставляться экспатриантам с постоянным или временным видом на жительство, которые заплатили в эти фонды. Тем, кто имеет долгосрочные цели жить в России, целесообразно сделать взносы в соответствующие фонды, поскольку это дает право на получение этих льгот и получение пенсии. Тем не менее, правила об этом в настоящее время находятся в состоянии изменения и должны быть проверены с работодателем или с соответствующим государственным департаментом.
[1] Землянухина, Н. С. Льготы отменить нельзя сохранить // Вестник Астраханского государственного технического университета. – 2019. – № 3(32). – С. 308-317.
[2] Аракчеев, В. С. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2021. С. 98.
