Институт бесплатной юридической помощи: гарантии реализации и перспективы развития

Актуальность исследования. На современном этапе развития России как демократического государства происходит внедрение в жизнь различных реформ в области права. Одной из таких реформ является законодательная реформа, регулирующая оказание юридической помощи.

Необходимость оказания юридической помощи возникла с древних времен. Этот вид помощи является одним из наиболее востребованных в практике и по сей день. Тем не менее, законодательное регулирование отношений по оказанию юридической помощи, на наш взгляд, не является достаточным. Так, Гражданский кодекс РФ не содержит понятия договора оказания юридической помощи и характеристики его субъектов, каких-либо иных норм, специально ему посвященных. Более того, в настоящее время закон не требует лицензирования деятельности по оказанию юридической помощи. Особую проблему представляет определение и обеспечение качества юридической помощи. В литературе, судебной практике, да и в сознании большинства граждан качественная юридическая помощь обычно ассоциируется с квалифицированной, что совсем не точно. Попытки законодателя обеспечить качество юридической помощи путем введения лицензирования, а также за счет установления прерогативы адвокатов в отдельных сферах, успехом не увенчались.

Цель исследования заключается в рассмотрении вопросов гарантий реализации и перспектив развития института бесплатной юридической помощи.

В соответствии с поставленной целью определим задачи исследования:

1. Изучить теоретические основы оказания бесплатной юридической помощи;
2. Проанализировать особенности организации бесплатной юридической помощи;
3. Выявить проблемы и наметить перспективы развития института бесплатной юридической помощи.

Объектом исследования выступает бесплатная юридическая помощь.

Предметом исследования являются положения современного российского законодательства, а также нормы международных правовых актов, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи.

Нормативной базой работы являются нормы Конституции РФ, УПК РФ, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и других нормативно-правовых актов.

Методологическую основу работы составил общенаучный диалектический метод познания общественных явлений. Комплексно применялись следующие методы: логический, лингвистический, правовой, анализа, индукции, дедукции и другие методы.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: в ред. от 01.07.2020. – М.: Приор, 2020 – 32 с.
2. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [фед. закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ: в ред. от 31.07.2020; с изм. от 10.11.2022] // СПС «Консультант+». – Последнее обновление 01.03.2022.
3. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [фед. закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ: ред. от 28.06.2022] // СПС «Консультант+». – Последнее обновление 28.06.2022.
4. О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: [фед. закон от 28.06.2022 № 215-ФЗ] // СПС «Консультант+». - Последнее обновление 28.06.2022.
5. О бесплатной юридической помощи в Кабардино-Балкарской Республике [Электронный ресурс]: [закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 № 76-РЗ; с изм. от 30.12.2020 г. № 58-РЗ] // СПС «Консультант+». - Последнее обновление 30.12.2020.
6. Атагимова, Э. И. Роль юридических клиник в системе оказания бесплатной юридической помощи Российской Федерации: история и современность //Мониторинг правоприменения. — 2021. — 3(40). — С.11–18.
7. Баранников, М.С. Система и формы оказания юридической помощи // Закон и право. - 2021. - №6. - С. 85-89.
8. Бабердина, А.А., Радионова, Д.С. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации // Эпомен. - 2021. - № 56. - С. 89-95.
9. Бесплатная юридическая помощь. Правовые акты и формы документов. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2020. - 151 c.
10. Бирюкова, А. Н. Роль юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи / А. Н. Бирюкова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 2 (449). — С. 254-255
11. Биткова, Л.А. Некоторые вопросы правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. - 2021. - № 7. - С. 72-74.
12. Гаврилова, А.В. Развитие института квалифицированной юридической помощи в России и на постсоветском пространстве / А.В. Гаврилова // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2020. - Т. 24. № 2. - С. 410–437
13. Зайков, Д.Е. Запрос государственного юридического бюро: проблемы правового регулирования / Д.Е. Зайков // Российский юридический журнал. - 2021. - № 6 (141). - С. 26–33.
14. Егорова, Е.В. Оказание юридической помощи населению в Российской Федерации / Е.В. Егорова. - М.: Московский государственный индустриальный университет (МГИУ), 2022. - 751 c.
15. Исаенкова, О.В. Основная цель юридической клиники: защита прав малоимущих или навыки студентов? // Вестник гражданского процесса. - 2020. - Т. 10. № 1.- С. 39-50
16. Крамской, В. В. Развитие института бесплатной юридической помощи в России в советские годы и его трансформация в современное состояние / В. В. Крамской, М. Ю. Зацепина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 19 (309). — С. 320-322.
17. Кратенко, М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / М.В. Кратенко. - М.: Статут, 2022. - 880 c.
18. Курганская, А.А. Проблемы правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи // Эпомен. - 2021. - № 56. - С. 261-266
19. Малютина, О.А. К вопросу о качестве оказания бесплатной юридической помощи // Молодой ученый. – 2018. – № 5. – С. 22-26.
20. Москалькова, Т.Н. Уполномоченные по правам человека в механизме государственной защиты прав и свобод человека и гражданина // Заслуженные юристы Российской Федерации. М.: Издательская группа «Юрист», 2022. - С. 704-709.
21. Оказание юридической помощи населению в Российской Федерации: учебное пособие. Ю. Н. Андреев [и др.]. – Воронеж: Издательско- полиграфический центр «Научная книга», 2019. – 76 с.
22. Овчинников, Ю.Г. Обеспечение права на бесплатную юридическую помощь в уголовном судопроизводстве // Молодой ученый. – 2018. – №2. – С. 37-41.
23. Рыбакова, О.С. Деятельность государственных юридических бюро как условие реализации конституционного права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи / О.С. Рыбакова // Мониторинг правоприменения. - 2021. - № 2 (39). - С. 27–35.
24. Свиридов, Т. В. Проблемы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации / Т. В. Свиридов. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 27 (369). — С. 217-218.
25. Тихомирова, Л. В. Бесплатная юридическая помощь. Правовые аспекты и формы документов / Л.В. Тихомирова. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2021. - 595 c.
26. Бесплатная юридическая помощь // Министерство юстиции Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/ pravovaya-informaciya/besplatnaya-yuridicheskaya-pomosh/ - Дата обращения: 03.03.2023.
27. Бесплатная юридическая помощь в России — миф или реальность? [Электронный ресурс] // Редакция сайта edu.garant.ru. — URL: https://edu.garant.ru/relevant/article/543814/ - Дата обращения: 03.03.2023.
28. Официальный сайт АНО «Центр развития юридических клиник» [Электронный ресурс]. – URL: http://codolc. com. - Дата обращения: 03.03.2023