Введение
Глава 1. Теоретические основы организации деятельности таможенных органов и их роль в системе государственных органов
1.1. Роль таможенных органов и таможенных платежей в реализации финансовой политики государства
1.2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности таможенных органов РФ
1.3. Структура таможенных органов РФ, их основные функции и задачи
Глава 2. Анализ деятельности таможенных органов России
2.1. Характеристика деятельности Федеральной таможенной службы и Регионального таможенного управления
2.2. Особенности деятельности таможни и таможенных постов
2.3. Особенности баз данных, используемых в ФТС и РТС России
Глава 3. Совершенствование системы формирования базы данных таможенной статистики
3.1. Факторы, влияющие на эффективность деятельности таможенных органов
3.2. Проблемы организации деятельности таможенных органов и пути их решения
Заключение
Список использованных источников
Актуальность исследования заключена в том, что с самого момента возникновения государства, его деятельность выстроена на задачах, которые объединены в главную – обеспечение достойного проживания на его территории всех его граждан. Выполнение функций государства должно обеспечиваться наличием устойчивых и постоянных источников формирования финансовых ресурсов, позволяющих покрывать расходы государства, поскольку финансы проникают во все сферы общественной и государственной жизни.
Одной из целей таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности является, прежде всего, получение доходов от импорта и экспорта, доля которых значительна в государственном бюджете страны. Именно поэтому большая часть доходов государственного бюджета поступает от таможенных платежей, они во многом определяют место страны в международном разделении труда.
Одним из направлений деятельности таможенных органов является контроль за поступлением платежей, уплачиваемых на таможне и поступающих в федеральный бюджет, и, соответственно, повышение качества таможенного администрирования их сбора. Одной из основных проблем на сегодняшний день является проблема занижения таможенной стоимости при декларировании товаров, что по своим масштабам может быть опасным для экономической безопасности России.
Актуальность темы исследования определяется тем, что таможенные органы являются одним из самых важных администраторов доходов бюджета. В условиях санкций, нестабильной политической и экономической ситуации их роль в формировании базы данных таможенной статистики только возрастает.
Цель исследования – на основании анализа деятельности Федеральной таможенной службы определить ее роль в формировании базы данных таможенной статистики.
В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи:
- определить роль таможенных органов в реализации финансовой политики государства;
- изучить нормативно-правовое обеспечение деятельности таможенных органов РФ;
- построить структуру таможенных органов РФ, их обозначить основные функции и задачи;
- дать характеристику деятельности Федеральной таможенной службы и Региональной таможенного управления;
- оценить деятельность таможни и таможенных постов;
- выявить особенности баз данных, используемых в ФТС и РТС России;
- определить факторы, влияющие на эффективность деятельности таможенных органов;
- обозначить проблемы организации деятельности таможенных органов и пути их решения.
Предмет исследования – процесс деятельности таможенных органов по вопросам формирования базы данных таможенной статистики.
Объект исследования – Федеральная таможенная служба.
Методы исследования: теоретические и эмпирические, в том числе обобщение, классификация, структурирование, сравнение, графический метод, анализ статистических данных и др.
Информационную базу работы составили законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности Федеральной таможенной службы России; результаты н6аучных исследований, содержащиеся в работах отечественных экономистов; материалы периодических изданий; справочные материалы и статистические данные, предоставленные в открытом доступе.
1. Теоретические основы организации деятельности таможенных органов и их роль в системе государственных органов
1.1. Роль таможенных органов и таможенных платежей в реализации финансовой политики государства
Таможенные платежи играют важную роль в формировании доходов государственного бюджета Российской Федерации. Согласно таможенной статистике, объем таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет, в последние годы неуклонно растет. В настоящее время доля таможенных платежей в структуре доходов бюджета страны составляет уже более 50% [10, с. 5].
Таможенные органы взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по обеспечению их взыскания в пределах своей компетенции. Кроме того, таможенные органы обязаны уплачивать средства в федеральный бюджет, в том числе штрафы, проценты, просроченные платежи, пени и иные платежи, возникающие в результате наложения административных, финансовых и правовых санкций.
Существенным элементом деятельности таможенных органов является полнота взимания всех видов таможенных платежей, что предполагает неукоснительное соблюдение порядка уплаты таможенных платежей. Порядок их оплаты включает: возникновение платежных обязательств; исполнение обязанностей (расчет и оплата пошлин); прекращение обязательства (взыскание и возврат таможенных платежей). Организация контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей является основной задачей таможенных органов как распорядителей доходов государственного бюджета Российской Федерации.
Таможенные платежи выполняют следующие основные функции: фискальную, регулирующую и протекционистскую. Рассмотрим каждую из функций более подробно.
- Фискальная функция состоит в том, что пошлины, налоги, сборы составляют значительную часть государственных доходов, что позволяет правительству выполнять свои важнейшие функции, такие как: обеспечение национальной безопасности государства; содержание социальной сферы; развитие науки и др.
- Еще одной из основных функций таможенных платежей является регулирование. Регулирующая функция проявляется в том, что таможенные платежи влияют на объем экспорта и импорта, динамику внутреннего производства в соответствующих отраслях и динамику внутренних цен.
- В условиях рыночной экономики и либерализации внешнеэкономической деятельности таможенные платежи стали основным экономическим регулятором внешнеэкономической деятельности. В новых условиях для регулирования экспорта и импорта товаров стали активно использоваться таможенные платежи, в этом и заключена протекционистская функция таможенных платежей, которые направлены на сохранение высоких ввозных ставок. С помощью таможенных пошлин государство может поощрять или ограничивать ввоз или вывоз соответствующих товаров, ставить товары отечественных производителей и аналогичные товары зарубежных конкурентов на равные экономические условия, преследовать определенные экономические, научно-технические, экологические, денежные и фискальная политика во внешнеэкономической деятельности, направляющая деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности в соответствии с национальными, национальными интересами.