Курсовая Террористический акт: проблемы квалификации. Роль ВВ МВД РФ в противодействии терроризму

За последние 10 лет терроризм перешел из разряда единичных в разряд распространенных явлений, наносящих огромный ущерб, как национальной безопасности страны, так и темпам развития общества в целом. Теракты тормозят развитие общества, изменяют стереотипы мышления, культивируют психологию насилия как способа достижения целей.

Всесторонний анализ совершенных терактов свидетельствует о том, что сегодня террористическая деятельность превратилась в жестко централизованную систему акций, осуществляемых профессионально подготовленными, хорошо организованными и экипированными группировками, нередко со сложной и разветвленной инфраструктурой.

В связи с этим остро встал вопрос о создании надежной системы защиты населения. Сегодня достаточно очевидно: чтобы эффективно противодействовать терроризму, Россия должна иметь свою, определяемую ее национальными, конфессиональными и другими особенностями реалистичную и действенную программу борьбы с преступностью и терроризмом, которая позволит не только противодействовать совершаемым террористическим актам, но и предупреждать возможность их осуществления.

Уже очевидно, что терроризм в его современном виде – это одна из форм боевых действий, войны. Этому есть и конкретное подтверждение. Понадобилось время для того, чтобы понять: то, что началось вторжением в Дагестан и взрывами домов в Москве и в других городах России, представляет собой именно войну, а не акты мести сепаратистов, террористов. Однако только лишь после событий в Беслане власть это признала.

Только в последние годы у нас начала выстраиваться система эффективных мер борьбы с терроризмом, мы осознали необходимость пересмотра законодательной базы в этом вопросе. Следовательно, можно констатировать, что система мер по борьбе с терроризмом как явлением в России и на территории Северного Кавказа, в частности, пока только формируется.

Актуальность данного исследования заключается в том, что по моему глубокому убеждению, без победы над террором и терроризмом невозможно создать реальные условия становления и развития правового государства. Поэтому терроризм с точки зрения права – это любое действие, ведущее к устрашению людей, объединенных по территориальному, национальному, социальному или любому другому признаку. Ни власть, ни само право не могут быть реальными гарантами исполнения законов, если право не легитимировано обществом. Только признание государственной власти и права обществом может обеспечить активную реализацию права.

Борьбу с терроризмом необходимо начинать с определения того, что является терроризмом. Это поможет обществу осуществлять контроль за действиями органов государственной власти в борьбе с терроризмом.

Целью настоящего исследования является анализ проблем квалификации террористического акта, изучение роли ВВ МВД РФ в противодействии терроризму.

В работе поставлены следующие задачи, подлежащие исследованию:

- Изучить понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и «террористический акт»;

- Проанализировать проблемы уголовно-правовой квалификации и отграничения террористического акта от посягательств на жизнь государственного или общественного деятеля, от насильственного захвата власти или насильственного удержания власти и вооруженного мятежа;

- Исследовать пути совершенствования и основные проблемы деятельности органов и подразделений МВД России по противодействию террористическим угрозам.

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных процессуалистов, историков, юристов. В процессе выполнения работы был проведен анализ действующего законодательства, изучены работы отечественных ученых, а также публикации в научных изданиях и периодической печати, освещающие проблемные нетипичные вопросы, возникающие при изучении данной темы.

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Объект исследования включает в себя систему закономерностей, связей, отношений, проблем, видов деятельности, законодательных пробелов и предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Предмет исследования составляет комплекс процессуальных, правовых проблем, связанных с характером настоящего исследования. Это сторона, аспект или точка зрения, с которой изучается объект, своего рода границы, в пределах которых изучается объект. Сформулированные выводы и рекомендации могут стать полезными для совершенствования действующего законодательства, практики его применения.

1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. (ред. от 08.11.2011) N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СПС Гарант

2. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: Состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2012.

3. Асильдаров А.Ч. Правовое государство: проблемы противодействия терроризму // Российский следователь. 2012. № 21.

4. Баш Л.М., Боброва А.В., Вечеслова Г.Л. и др. Современный словарь иностранных слов: Толкование, словоупотребление, словообразование, этимология. М., 2011.

5. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно-правовые проблемы // Уголовное право. 2009. N 1.

6. Громов М.А. Деятельность органов и подразделений МВД России по противодействию террористическим угрозам на экологически опасных объектах // Российский следователь. 2012. № 7.

7. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. IV. М., 1956.

8. Долгова А.И. Конкретизация понятия терроризма в криминологических и правовых целях // Уголовное право. 2011. N 2.

9. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2012.

10. Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Исторический справочник / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск, 1999.

11. Ильинский И.М. О терроре и терроризме. М., 2011.

12. Кибальник А. Оценка «антитеррористических» новелл уголовного закона // Уголовное право. 2012. N 5.

13. Кожушко Е.П. Современный терроризм. Анализ основных направлений / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск, 2000.

14. Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012.

15. Криминология / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2005.

16. Круглый стол журнала «Государство и право»: Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 2012. N 4.

17. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. 2007. N 8.

18. Моисеенко А.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма (по материалам Южного федерального округа России): Дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2011.

19. Мусаелян М.Ф. О субъекте террористического акта // Российское правосудие. 2011. N 7(39).

20. Мусаелян М.Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и «террористический акт» // Журнал российского права. 2012. № 11.

21. Мусаелян М.Ф. Террористический акт и преступления, предусмотренные статьями 277, 278 и 279 УК РФ: квалификация и отграничение // Российский следователь. 2012. № 10.

22. Мусаелян М.Ф. К вопросу о политизированности уголовно-правовых определений терроризма // Российский следователь. 2012. N 12.

23. Новикова Г.В. Сильная стратегия слабых. Террор в конце XX века // Полис. 2012. N 1.

24. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 2011.

25. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Комментарий к главе 29 УК РФ (с постатейным приложением нормативных актов и документов) / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: Изд. Шумилова И.И., 2011.

26. Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие / Под ред. А.В. Галаховой. М.: Норма, 2012.

27. Терроризм. Правовые аспекты противодействия: Нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи / Под ред. И.Л. Трунова, Ю.С. Горбунова. М., 2007.

28. Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства. В кн.: Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М., 2011.