Понятие и характеристика хулиганства

На современном этапе развития Российской Федерации, становления ее государственности, осуществления демократических реформ сохраняются реальные и потенциальные угрозы безопасности личности, общества и государства. В условиях внутренней нестабильности обеспечение внутренней безопасности Российской Федерации приобретает сегодня исключительное значение.

Происходящие в России изменения политических, социально-экономических, правовых, нравственно-психологических и иных отношений привели не только к позитивным результатам, но и к негативным последствиям, выражающимся, в частности, в росте криминального насилия, агрессивности и жестокости отдельных членов общества, насильственной преступности.

Доля хулиганства в общем числе зарегистрированных преступлений (около 5-6%) достаточно высока. Проведенные исследования свидетельствуют, что хулиганство в течение многих десятилетий отличается устойчивыми формами проявления. Как правило, хулиганские действия предшествуют совершению тем же лицом тяжких преступлений против личности. Например, по данным Ленинградского губернского суда за 1926 г., в числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за хулиганство, 37,2% сопровождали его избиением прохожих, 27,7% дебоширили в пьяном виде, 17% оскорбляли граждан, 12,7% оказывали сопротивление работникам милиции и т. д. Примерно такие же данные получены в 1925-1926 гг. по Москве и Московской губернии, где 35,5% осужденных сопровождали хулиганство избиениями прохожих, 25% дебоширили в пьяном виде, 20% оскорбляли граждан, 9% оказывали сопротивление работникам милиции.

 Статистические данные свидетельствуют, что грубое нарушение общественного порядка, т.е. хулиганство, в 28% случаев сопровождается нанесением ударов, побоями, в 22% случаев - дебошами, драками[1].

Несмотря на то, что хулиганство является достаточно распространенным преступлением, литературы, посвященной уголовно-правовой характеристики хулиганства, практически нет.

 Цель настоящего исследования является рассмотрение уголовно-правовой характеристики хулиганства. Предмет настоящей работы – хулиганство.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотрение понятия и общей характеристики хулиганства;

- рассмотрение состава преступления хулиганства, в том числе субъективные и объективные признаки;

- анализ квалифицирующих признаков хулиганства;

- рассмотрение наказания за совершение хулиганства.

Глава 1 Понятие и характеристика хулиганства

Признание человека, его прав и свобод наивысшей социальной ценностью предполагает создание надлежащих социальных условий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование общественных и государственных институтов. Важным фактором обеспечения социальной защищенности людей, общественных и государственных интересов является система правовых мер, направленных на создание нормальных условий для трудовой деятельности и отдыха граждан, охрану государственного и общественного порядка. К числу таких мер относятся нормы главы 24 УК РФ, предусматривающие ответственность за посягательства, направленные на общественную безопасность.

Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов). При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам - безопасным условиям жизни общества в целом. При этом непосредственному преступному воздействию могут подвергаться такие социальные ценности, как нормальные и безопасные условия жизни всего общества, общественный порядок, безопасность при производстве различного рода работ и обращении с общеопасными предметами.

Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении с общеопасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда.

Социально-нравственная характеристика хулиганства своеобразна – от неуемной удали, озорства и шалости до дерзких и циничных поступков. Кроме того, оно органично смыкается, «роднится» с многими другими преступлениями: против личности, порядка управления, общественной безопасности, собственности и др., затушевывая истинный смысл содеянного. Именно названными обстоятельствами обусловлена сложность анализа этого состава[2].

Хулиганство – враг быта и общественного порядка. Зарождаясь, как правило, в недрах дремучего быта, оно выплескивается наружу, дезорганизуя общественный порядок и поражая окружающих не только формами своего проявления, но и дикой, необузданной силой. В этом концентрируется его общественная опасность.

Хулиганство является достаточно распространенным явлением, существенно нарушающим общественный порядок и интересы граждан. Ответственность за хулиганство предусмотрена в двух видах: административная - за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ[3]) и уголовная. Важным отличительным признаком дисциплинарных взысканий от преступлений, совершаемых осужденными к лишению свободы, является степень их общественной опасности. Дисциплинарный проступок в отличие от преступления имеет меньшую степень общественной опасности[4]. В отличие от мелкого хулиганства, которое согласно ст. 20.1 КоАП состоит в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, и сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества, комментируемое преступление заключается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Таким образом, отличительными признаками уголовно наказуемого хулиганства выступают, во-первых, особая глубина (степень) нарушения общественного порядка, во-вторых, специфический способ действий виновного - применение оружия или иных используемых в качестве него предметов[5].

Понятие уголовно наказуемого хулиганства изменялось в 1996 г., однако Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ[6] вновь внес в него изменения, теперь хулиганством как преступлением признаются только наиболее опасные виды этого деяния, ранее рассматривавшиеся как особо квалифицированные составы хулиганства. В новой редакции ч. 3 статьи 213 исключена. Хулиганство, даже групповое, сопряженное с насилием, но без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, рассматривается как преступление против личности[7].

Это, безусловно, смягчает ответственность за такое, к сожалению, распространенное преступление и ослабляет охрану личности. Следует иметь в виду, что причинение легкого вреда здоровью или нанесение побоев из хулиганских побуждений относится к категории дел частного обвинения, что на практике оставляет хулиганов безнаказанными.

 Вместе с тем предусмотрена повышенная ответственность за ряд преступлений против личности, совершенных из хулиганских побуждений (ст. 115, 116 УК[8]).

[1] Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2006 – С. 365

[2] Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. Под ред. И.Я. Козаченко, З.А.Незнамова, Г.П.Новоселова. – М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2007 – С.388

[3] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ// Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256

[4] Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Закону РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». - ООО «Новая правовая культура», 2007 –С. 187

[5] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина). - Питер, 2007 – С. 297

[6] Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»// Парламентская газета от 11 декабря 2003 г. № 231

[7] Игнатов А.Н. Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения// Российская юстиция, № 6, июнь 2006 – С. 17

[8] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954

1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ// Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256
3. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»// Парламентская газета от 11 декабря 2003 г. № 231
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»// Российская газета от 24 января 2007 г. № 13
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»// Российская газета от 21 ноября 2007 г. № 260
6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 октября 2006 г. № 54-П06/ Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)
7. Постановление президиума Челябинского областного суда от 4 мая 2005 г. (надзорное производство 4у-2005-208)/ Текст постановления официально опубликован не был
8. Батычко В.Т. Уголовное право: Общая и Особенная части: Курс лекций. – М., 2006 - С.28 - 29
9. Бюллетень Верховного Суда РФ, 1998. - № 1. - С. 5; 2000. - № 2. - С. 22; 2002. - № 10. - С. 12
10. Бюллетень Верховного Суда РФ, 2003. - № 5. - С. 11; 2003. - № 6. - С. 15
11. Игнатов А.Н. Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения// Российская юстиция, № 6, июнь 2006 – С. 17
12. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Закону РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». - ООО «Новая правовая культура», 2007 –С. 187
13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина). - Питер, 2007 – С. 297
14. Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2006 – С. 365
15. Овчаренко Е.И. Правовая характеристика хулиганства// Журнал российского права, № 3, март 2004 – С. 11
16. Уголовное право России. Учебник для вузов. Особенная часть/ Под ред. Кругликова Л.Л. – М., 2007 – С. 225
17. Уголовное право России/ под ред. Рарога А.И. – М.: ТК ВЕЛБИ, 2007 – С. 29
18. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. Под ред. И.Я. Козаченко, З.А.Незнамова, Г.П.Новоселова. – М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2007 – С.388
19. Цокуева И.М. К вопросу о назначении штрафа как вида уголовного наказания// Законодательство, № 3, март 2006 – С. 18