Введение
1 Понятие и особенности правового регулирования охраны труда
1.1 Права и обязанности сторон трудовых отношений в сфере охраны труда
1.2 Правовое регулирование охраны труда
2 Особенности организации нормативного регулирования и стандартизации охраны труда на предприятии
2.1 Понятие и виды нормативного регулирования охраны труда на предприятии
2.2 Стандартизация системы охраны труда на предприятии
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их работы, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие меры, образующие механизм реализация конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции РФ).
В последние годы в результате принятия ряда федеральных законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (либо непосредственно связанных с охраной труда) в стране сформирована правовая база по охране труда сотрудников организаций.
В частности, определено содержание прав работников на работу, отвечающую требованиям безопасности и гигиены, а также круг обязанностей работодателей. Положения ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на работу в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, основаны на многочисленных международно-правовых нормах. Таким образом, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Как свидетельствуют многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда происходит в основном по вине представителей администрации. Многие из них очень плохо понимают свои обязанности в области охраны труда работников, несмотря на то, что за нарушение этих обязанностей на них возлагается дисциплинарная, административная, гражданская и даже уголовная ответственность. Таким образом, очевидна актуальность сформулированной темы курсовой работы, что позволяет не только определить новые подходы к изучению категории охраны труда, но и систематизировать знания, накопленные юридической наукой и правоприменительной практикой. Отдельные аспекты проблемы охраны труда неоднократно рассматривались в юридической науке.
Общетеоретические аспекты охраны труда и проблемы, связанные с несчастными случаями на производстве, в последнее время разрабатывают такие ученые, как Коршунов Е.Н., Кухаренко А.Ю., Куренной А.М., Соловьев А.А., Фролов О.А., Смык О.В. и другие. В нашей работе также используются работы ученых в области труда и других отраслей права - Братчикова Н.В., Анисимов Л.Н., Шептулина Н.Н., Ситникова Е., Селиванова Н., а также других авторов, комментарии по трудовому законодательству, учебники.
Целью работы является комплексный теоретико-правовой анализ проблемы общего и специального регулирования норм труда.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть права и обязанности сторон в сфере регулирования трудовых отношений;
- определить содержание и особенности охраны труда и правового регулирования правоотношений, возникающих в результате охраны труда, как правовой институт;
- проанализировать законодательство Российской Федерации в области охраны труда и правового регулирования на предприятии.
Объектом данной работы является охрана труда и регулирование правоотношений, возникающих в результате правового регулирования охраны труда.
Предмет определяется выделением и изучением в рамках заявленной темы нормативно-правовых источников, как отечественных, принятых на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации, так и судебной практики.
Нормативную базу сформировали: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, регулирующее вопросы охраны труда, законы субъектов Российской Федерации, положения международных договоров.
Основная часть
1 Понятие и особенности правового регулирования охраны труда
1.1 Права и обязанности сторон трудовых отношений в сфере охраны труда
В соответствии со ст. 212 ТК РФ ответственность за обеспечение безопасных условий и охрану труда несет работодатель. Что это означает на практике: какие мероприятия нужно проводить в каждой организации, какие документы готовятся? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо проанализировать требования данной статьи. В частности, работодатель должен гарантировать, что: сохранность использованного оборудования, инструментов, сырья и материалов; безопасность здания, сооружения; использование сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты рабочих; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте; обучение и инструктаж по охране труда; аттестация рабочих мест по условиям труда; проведение предварительных и периодических медицинских осмотров; ознакомление сотрудника с внутренними документами организации. Рассмотрим каждое требование более подробно[1].
Сохранность используемого оборудования, инструментов, сырья и материалов. Инструменты, сырье и материалы, используемые в производстве, должны быть безопасными для рабочих, а также используемые здания и оборудование. Это требование реализуется посредством системы мер, включая принятие местных нормативных актов и организационных мер. В частности, работодатель утверждает инструкцию по технике безопасности, правила техники безопасности при эксплуатации инструмента, для основных типов применяемых инструментов. Кроме того, работодатель возлагает ответственность за исправное состояние инструмента на лиц, выдающих (принимающих) инструмент (изготовителя инструмента) и работников, использующих его. Безопасность строительства, сооружений. Помимо оборудования и инструментов, здания, сооружения и помещения, в которых они непосредственно работают, также должны быть безопасными для сотрудников. В качестве примера можно привести требования к конструкции металлических дверей, которые должны включать механизмы защиты и балансировки, рассчитанные на заданный вес, габаритные размеры и траекторию движения дверного полотна, а также предохранительные устройства от разрывов троса и пружин. В конструкции ворот всех типов должны быть предусмотрены устройства, ограничивающие движение ворот в указанном безопасном диапазоне[2].
Двери и ворота с электрическим или пневматическим приводом механизмов открывания и закрывания должны быть во всех случаях обеспечены устройствами для их открытия вручную. В воротах, предназначенных для эвакуации людей, должны быть предусмотрены калитки без порогов или с порогами высотой не более 100 мм, открывающиеся в сторону выхода из здания. Другой пример требований безопасности здания - требования к лестнице. Не допускается использование лестниц с разной высотой и глубиной ступеней. Количество подъемов за один пролет между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не более 16. В лестничных маршах, а также в одном марше двух- и трехпролетных лестниц не более 18 подъемов. разрешены в пределах первого этажа. Уклон лестничных маршей, предназначенных для эвакуации людей, следует принимать не более 1: 2. Уклон лестничных маршей, не предназначенных для эвакуации людей, допускается принимать 1: 1,5. Высота ограждений лестниц, балконов, террас, крыш и в других местах с опасным перепадом высоты должна быть достаточной для предотвращения падений и составлять не менее 0,9 м.