Профилактические медицинские осмотры обучающихся в системе раннего выявления незаконного употребления психоактивных веществ

Актуальность. В 2020 году произошли изменения в нормативно-правовом обеспечении мероприятий, направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. За это время был накоплен опыт экспертно-консультационной работы по вопросам проведения социально-психологического тестирования обучающихся и организации профилактической работы образовательных организаций на основе результатов тестирования.

В системе профилактики в образовательной среде очень важен аспект осознания того, что эффективность профилактической работы напрямую связана с возможностями образовательной организации, которые, на многом превосходят другие социальные институты, включая возможности профилактики в семье.

На сегодняшний день профилактическая деятельность должна строиться на приоритете задач первичной профилактики, основанной, в первую очередь, на развитии культуры здорового образа жизни, актуализации внутренних ресурсов личности, а также на поддержке социально значимых ценностей – таких как созидание, творчество, духовное и нравственное совершенствование человека.

Неинфекционные заболевания часто связаны с немедицинским употреблением психоактивных веществ. Именно поэтому улучшение профилактики наркологических расстройств является важным направлением деятельности в сфере общественного здоровья и здравоохранения во всем мире.

В России осуществляется антинаркотическая политика, одним из ее направлений является профилактика незаконного употребления психоактивных веществ обучающимися.

Цель – изучить роль профилактических медицинских осмотров обучающихся в системе раннего выявления незаконного употребления психоактивных веществ.

Объект – профилактические медицинские осмотры.

Предмет - профилактические медицинские осмотры обучающихся в системе раннего выявления незаконного употребления психоактивных веществ.

Задачи:

1. Рассмотреть нормативное правовое обеспечение мероприятий, направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
2. Изучить порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
3. Определить принципы профилактики употребления психоактивных веществ среди обучающихся;
4. Определить профилактическую деятельность образовательной организации в сфере профилактики употребления психоактивных веществ среди обучающихся.

Глава 1. Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в системе раннего выявления незаконного употребления психоактивных веществ

1.1 Нормативное правовое обеспечение мероприятий, направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

В соответствии с пунктом 1 статьи 53.4. Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [2] и приказом от 10 августа 2017 г. N 514н «о порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» [3].

Данные мероприятия реализуются в два этапа и включают в себя:

1) социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

2) профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

На основании пункта 3 статьи 53.4 Федерального Закона № 3-ФЗ Министерством просвещения Российской Федерации определен Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 февраля 2020 г. № 59, а Министерством науки и высшего образования Российской Федерации определен Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования, утвержденный приказом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от 20 февраля 2020 г. № 239 [4].

Согласно внесенным изменениям в Порядок проведения тестирования, необходимо учитывать возраст участников, которые могут пройти тестирование. Таким образом, тестирование будет доступно для обучающихся, достигших возраста 13 лет и начавших обучение с 7 класса в какой-либо общеобразовательной организации (согласно пункту 2 Порядка проведения тестирования). В то же время, не устанавливается никаких других ограничений по возрасту для тестируемых учеников образовательных учреждений. Также была уточнена форма проведения тестирования, которая будет определяться самой образовательной организацией, ответственной за проведение тестирования. Такая форма может быть как бланковой на бумажных носителях, так и осуществляться в компьютерной форме, электронно (согласно пункту 7 Порядка). По последним изменениям возможно размещение обезличенных заполненных анкет на внешних носителях информации, что обеспечивает процесс тестирования в электронном виде (согласно пункту 13 Порядка). Важным изменением является также период хранения информированных согласий на прохождение тестирования, который действует до момента отчисления учащегося из образовательной организации, ответственной за проведение тестирования (согласно пункту 14 Порядка).

Во-первых, установлено, что результаты профилактических медицинских осмотров, включая информацию о наличии или отсутствии незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, хранятся на протяжении всего периода обучения в образовательной организации.

Во-вторых, место хранения результатов тестирования определяется образовательной организацией, и она должна обеспечивать их сохранность и конфиденциальность. Информация не может быть доступна третьим лицам без согласия законного представителя обучающегося.

Таким образом, срок и место хранения результатов тестирования определяются образовательной организацией, а изменения в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров только уточняют необходимость хранения информации о наркотическом потреблении и гарантируют её конфиденциальность.

14 источников