Понятие и сущность служебной проверки

В каждой организации рано или поздно возникают ситуации, когда работодатель вынужден принимать управленческие решения, негативным образом отражающиеся на отдельных работниках. Речь идет, в частности, о привлечении работников к дисциплинарной или материальной ответственности, увольнении работников по некоторым предусмотренным Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами основаниям и других подобных ситуациях. Заметим, что в число таких работников могут попадать и руководители организаций.

Издание подобных распорядительных актов (приказов или распоряжений), оформляющих указанные решения работодателя, как следует из положений трудового законодательства, должно базироваться на установлении соответствующих фактических обстоятельств, с одной стороны, предопределяемых каждый раз непосредственно самой конкретной ситуацией, а, с другой, - оцениваемых с применением некоторых общих подходов.

Именно этой цели, то есть установлению совокупности фактических обстоятельств, предшествующему принятию работодателем того или иного решения, и служит так называемый "институт служебной проверки".

Целью данной работы является проведение исследования понятия и сущности служебной проверки. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1) рассмотреть понятие служебной проверки,

2) проанализировать особенности документального оформления служебной проверки,

3) исследовать основные этапы проведения служебной проверки,

4) изучить порядок и особенности проведения служебной проверки в правоохранительных органах.

Для написания данной работы и решения поставленных задач использовалась литература многих авторов по проблеме исследования.

1. Понятие и сущность служебной проверки

1.1 Понятие служебной проверки

В любой организации могут возникнуть ситуации, когда работники нарушают трудовую дисциплину и работодатель вынужден применять к ним санкции — как правило, дисциплинарные взыскания.

Как следует из Трудового кодекса, дисциплинарные взыскания налагаются только на работников, совершивших виновные действия. Но иногда установить вину работника не так-то просто. Решение ситуации — это проведение служебной проверки.

Вообще, служебная проверка — это термин, применяемый к государственной службе. По отношению к ней порядок проверки определен законами. Как провести служебную проверку в коммерческой организации — законом не установлено. Но тем не менее и в коммерческой организации такую проверку провести возможно. Прежде всего для того, чтобы подтвердить объективность наложенного взыскания (особенно если им выступает увольнение) и чтобы работник не смог обжаловать взыскание.

Конечно же, служебная проверка имеет свои задачи. Это установление:

- факта совершения тех или иных действий;

- места, времени, обстоятельств совершения этих действий;

- последствий совершенных действий;

- работника, совершившего те или иные действия;

- вины этого работника в совершенных действиях;

- мотивов действий, их целей и иных обстоятельств (например оценка личности работника, его деловых качеств) [8, c.97].

Служебная проверка – расследование, в ходе которого устанавливается виновность сотрудника, а также обстоятельства произошедшего. Как правило, она проводится в рамках государственной службы. Однако расследование может выполняться и в коммерческих компаниях. В этом случае требуется утвердить соответствующие локальные акты. Обычно проверка осуществляется в крупных организациях.

Несмотря на то что в законе не изложен порядок служебного расследования в коммерческих структурах, мероприятие важно проводить правильно. Все этапы проверки оформляются документально. В ходе должны быть найдены твердые доказательства виновности сотрудника. Если основные правила не выполняются, трудящийся, в отношении которого было инициировано расследование, может обратиться в трудовую инспекцию.

В законе закреплено лишь понятие проверки, применяемое по отношению к государственным служащим. Все нюансы расследования содержатся в ФЗ №79 от 26 июня 2017 года. Относительно проверок в органах МВД РФ актуален приказ МВД от 26 марта 2013 года №161. Все остальные особенности и обстоятельства проверки можно найти в тех или иных статьях ТК РФ.

Административно-правовое регулирование правоохранительной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Монография / Шиенкова А.С. - Хабаровск: Изд-во Дальневост. юрид. ин-та МВД России, 2015. - 152 c.

Архипова Н.И. Управление персоналом организации. Краткий курс для бакалавров / Н.И. Архипова, О.Л. Седова. - М.: Проспект, 2016. - 224 c.

Базаров Т.Ю. Управление персоналом. Практикум: Учебное пособие / Т.Ю. Базаров. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 239 c.

Берекашвили Л. Ш. Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской Федерации / Л.Ш. Берекашвили. - М.: Щит-М, 2017. - 168 c.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник – М.: Юристъ, 2013. – 354с.

Гриненко А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / А. В. Гриненко. — Москва: Юрайт, 2014. — 357 с.

Гуценко К. Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебное пособие - М.: Проспект, 2016.- 384с.

Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство). – М.: ИГ «Юрист», 2014. – 321 с.

Дейнека А.В. Управление персоналом организации: Учебник для бакалавров / А.В. Дейнека. - М.: Дашков и К, 2015. - 288 c.

Денисов А.И. Органы государственной власти и органы государственного управления / А.И. Денисов. - М.: Высшая партийная школа при ЦК ВКП (б), 2017. - 623 c.

Исаева О.М. Управление персоналом: Учебник и практикум для СПО / О.М. Исаева, Е.А. Припорова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 244 c.

Маслова В.М. Управление персоналом: Учебник и практикум для СПО / В.М. Маслова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 492 c.

Михайлина Г.И. Управление персоналом: Учебное пособие / Г.И. Михайлина, Л.В. Матраева. - М.: Дашков и К, 2016. - 280 c.

Одегов Ю.Г. Управление персоналом: Учебник для бакалавров / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 513 c.

Павинский Н. М. Правоохранительные органы / Н.М. Павинский, А.Н. Миронов. - М.: Форум, 2015. - 304 c

Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.М. Бозрова, В.Н. Смирнова. - М.: Юрайт, 2015. - 416 с.

Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы / Л.К. Савюк. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. - 464 c.

Черников В. В. Правоохранительные органы / В.В. Черников. - М.: Проспект, 2015. - 550 c.