Введение
1. Особенности поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы
2. Организационные основы и принципы государственной службы и проблемы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел
3. Теоретические и практические проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы и нормативного материала
Государственное управление – одна из областей государственной политики, базирующаяся на выработанных в обществе и законодательно закрепленных общесистемных императивных установках (Конституция, законы, указы и т.д.) с учетом теоретико-информационных, кибернетических, экономических, правовых, социологических и других разработок и разнообразных практических факторов, влияющих на содержание и направление государственной политики.
В соответствии с конституционным правом государство - это «властная структура, обладающая суверенными полномочиями решать вопросы организации общества в масштабах страны, определять ее отношения с внешним миром» . Государство, таким образом, есть система управления, в которую включены политические органы как оперативная часть управления.
В процессе управленческой деятельности субъекты управления, органы управления, управляющие и каждый человек вступают в управленческие отношения. Управленческие и организационные отношения реализуются в управленческой деятельности, органической частью которых является организационная. Их нельзя отделять одну от другой потому, что это единый процесс: управление непременно предполагает организационные усилия, организация не имеет смысла без управления.
Усложнение управленческой деятельности приводит к усложнению отношений управления, а в качестве составной части – последних к усложнению организационных отношений. Одни исследователи выделяют организационные отношения в качестве самостоятельных отношений наряду с управленческими, другие считают их адекватными.
Выбранная тема весьма актуальная в современных условиях, когда закладываются основы правового государства и проводятся реформы во всех сферах жизни.
Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, структурно-функциональный, статистический), общелогических методов теоретического анализа, частнонаучных методов (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования).
Целью настоящей работы является рассмотрение сущности и содержания основных черт, особенностей и нормативной основы государственной службы в органах внутренних дел.
Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):
1. Осветить особенности поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы;
2. Выявить организационные основы и принципы государственной службы и проблемы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел;
3. Проанализировать теоретические и практические проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // СПС Гарант
2. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; 2009. N 26. Ст. 3124;
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: ФЗ от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.
4. ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.
5. Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудника органов внутренних дел РФ: Пост. Верх. Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верх. Совета РФ. 1993. N 2. Ст. 70; СЗ РФ. 2008. N 52. Ч. 1. Ст. 6235.
6. Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ: Приказ МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038 // Бюл. нормат. актов федер. орг. исполнит. власти. 2000. N 17; Там же. 2009. N 7.
7. Алтухов С.А. Преступления сотрудников полиции. – СПб., 2012.
8. Артемьев А.М. Реализация кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров: организационно-правовые аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2009.
9. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учеб. для вузов. – М., 2011.
10. Бельсон Я.М. Коррупция и злоупотребление властью в полицейских службах буржуазных государств // Правоведение. 1986. N 6.
11. Бобров А.М. Поступление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы // Административное право и процесс. 2012. N 3.
12. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). – М., 2012.
13. Гайдов В.Б. Служба в органах внутренних дел как разновидность федеральной государственной службы: Дис. ... канд. юрид. наук. – Омск, 2011.
14. Занина Т.М. Административное право: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. Ч. 1.
15. Зыбин С.Ф., Стремоухов А.В. Научные основы организационно-правовой работы с кадрами органов внутренних дел. – СПб.: Санкт-Петербургский юрид. институт МВД России, 2004.
16. Кикоть В.Я. Организационно-правовое и информационное обеспечение реализации кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2012.
17. Коррупция в милиции Татарстана: причины, масштаб, схемы. Казань, 2003.
18. Куманеев В.В. Правонарушения сотрудников органов внутренних дел современной России: проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2011.
19. Кутушев В.У. Подбор кадров в органы внутренних дел Российской Федерации. – М., 2008.
20. Куракин А.В. Теоретические и практические проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы в органах внутренних дел (милиции) Российской Федерации // Право и политика. 2007. N 12.
21. Куракин А.В., Арутюнов К.Г., Бережной В.В. Правовые основы борьбы с коррупцией в органах внутренних дел // Следователь. 2011. N 7.
22. Матвеев С.П. Служебно-трудовые отношения сотрудников органов внутренних дел: Учеб.-мет. пособие. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2009.
23. Мякишев Г.М. Обязанности, права и ответственность начальника горрайоргана внутренних дел в работе с кадрами: Учеб.-мет. пособие. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2012.
24. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2012.
25. Роша А.Н. Проблема кадров и варианты ее решения в горрайорганах внутренних дел // Теория и практика управления горрайорганами внутренних дел: Сб. науч. тр. – М.: Акад. МВД СССР, 1980.
26. Рудь М.Ю. Организационные основы и принципы государственной и муниципальной службы и проблемы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел // Общество и право. 2012. № 3.
27. Сафронов А.Д. Организационно-правовые аспекты предупреждения коррупции среди сотрудников органов внутренних дел. – М., 2012.
28. Самойлов А.В. Административные производства в работе с кадрами органов внутренних дел: Дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2004.
29. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью / Сост. Т.И. Москалькова и др. – М., 1998.
30. Смирнов Э.А. Основы теории организаций. – М., 2012.
31. Социальный менеджмент. – М.: Высшая школа, 2011.
32. Ставка на человека. МВД создало новую систему обучения и воспитания профессионалов // Рос. газ. 2012. 21 августа.
33. Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Государство и право. 2004. N 5.
