Курсовая Пенсионная политика

Состояние пенсионной системы и пути ее реформирования вновь стали одной из ключевых тем текущей повестки дня. Социальная политика, непосредственным образом, отражается на жизни граждан, ее последовательность и предсказуемость во многом формируют отношение общества к власти. Решения в области реформирования пенсионной системы относятся к инструментам долгосрочной экономической политики, и их следует рассматривать в контексте общей экономической стратегии.

Возможности государства по совершенствованию механизмов пенсионного обеспечения, прежде всего, определяются общей экономической ситуацией и стоящими перед экономикой задачами. Разумеется, выстраивание стратегических приоритетов возможно только тогда, когда для этого существуют соответствующие ресурсы, позволяющие не просто решать сиюминутные проблемы, а проводить обдуманную долгосрочную политику, направленную на преодоление стоящих перед страной рисков и ограничений развития.

Рассматривая и решая назревшие вопросы дальнейшего развития и совершенствования принципов, лежащих в основе реформирования пенсионной системы в России, следует учитывать то обстоятельство, что исходной базой этого процесса является, как раз те принципы, которые были заложены еще в период существования советской системы. Эта система, как известно, предполагала директивный подход со стороны государства к решению практически всех задач и проблем, которые возникали в процессе поступательного развития советской плановой экономики, включая и такую сферу и функцию органов власти и хозяйственного управления, как пенсионное обеспечение граждан страны. При этом, являясь монополистом в сфере пенсионного обеспечения граждан своей страны – советское государство использовало средства, действующей в то время, системы государственных трудовых пенсий в определенной мере не по их прямому назначению, расходуя достаточно большую часть средств, предназначенных на выплату государственных трудовых пенсий и на льготные пенсии за работу во вредных и особых условиях труда, и на выплату компенсаций матерям, имеющим пять и более детей, и на другие цели, прямо не связанные с начислением и выплатой государственных трудовых пенсий. Естественно, что подобный подход существенно деформировал систему государственного пенсионного обеспечения, делал ее не только более затратной, но и малоэффективной для подавляющей части экономически активного населения.

Поэтому задачи реформирования пенсионной системы России потребовали не только пересмотра ранее используемых в этой системе принципов, но выработки качественно новых по своему содержанию. Тем более что, несмотря на почти десятилетий период реформирования пенсионной системы России, эта система, к сожалению, пока далека не только от своего совершенства, но даже и до требований, адекватных текущим условиям ее функционирования.

Объект исследования – общественные отношения в сфере пенсионной политики.

Предмет исследования – пенсионная политика в Российской Федерации.

Цель исследования – на основе анализ изучить проблемы и сформулировать рекомендации по совершенствованию пенсионной политики в Российской Федерации.

Задачи:

1. Изучить сущность и структуру пенсионной политики.

2. Рассмотреть зарубежный опыт пенсионной политики и пенсионного страхования.

3. Проанализировать нормативное правовое обеспечение пенсионной политики в Российской Федерации.

4. Изучить проблемы и выявить основные направления развития пенсионной системы Российской Федерации.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС КонсультантПлюс.

2. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // СПС КонсультантПлюс.

3. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» // СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

6. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // // СПС КонсультантПлюс.

7. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

8. Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СПС КонсультантПлюс.

9. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // СПС КонсультантПлюс.

10. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 02.07.2013) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // СПС КонсультантПлюс.

11. Басов В.В. Негосударственные пенсионные фонды как институт социальной защиты населения: дисс. канд. экон. наук. – Нижний Новгород, 2000. – С. 57.

12. Барбасова С.С. Обзор государственной политики СССР в области пенсионного обеспечения граждан // Вестник Башкирского института социальных технологий. – 2009. – №4. – С.130-136.

13. Горюнов И.Ю. Негосударственные пенсионные фонды в современной России: Дис. …докт. экон. наук. – М., 2006. – С. 59.

14. Ильичева И.В., Полякова Е.В. Государственная политика реформы пенсионного обеспечения населения современной России // Проблемы экономики, финансов и управления производством. – 2008. – №25. – С.299-303.

15. Малютина Н.Н. Развитие системы пенсионного обеспечения в зарубежных странах // Труд за рубежом. – 1995. – № 3. – С. 104.

16. Непп А.Н. Возможность применения реформирования системы пенсионного обеспечения Германии к Российским условиям: дис. … канд. экон. наук. – Екатеринбург, 2005. – С. 45.

17. Никифорова О. Н. Основные пенсионные модели развитых стран и особенности российской пенсионной системы // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы VII научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК / Науч. ред. З.В. Рыбина. – Жуковский: МИМ ЛИНК, 2009. – С. 26-31.

18. Никифорова О.Н. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения: Монография / О.Н. Никифорова. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 124 с.

19. Носкова А.В. Забота о престарелых людях в России в прошлом и настоящем // Социология и политология. – 2003. – №2

20. Рафикова Р.Р. Зарубежный опыт негосударственного пенсионного страхования // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2011. – № 75. – С. 20-30.

21. Рысь Ю.И., Багновская Н.М. Совершенствование пенсионной системы РФ как важнейшее направление развития социальной политики // Вопросы структуризации экономики. – 2008. – №2. – С.86-90.

22. Соловьев А.К. Экономические предпосылки пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия. – 2001. – №4.

23. Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России: оценка специалистов / под ред. В.Н. Баскакова, А.С. Орлова. – М., 1999.

24. Чудовская Г.В. Негосударственные пенсионные фонды в Российской Федерации: дис. … канд. экон. наук. – М., 2007. – С. 61-62.

25. Чурсина К.М. Негосударственные пенсионные фонды в Российской федерации: сущность, механизм функционирования и перспективы развития: Дис. … канд. экон. наук. – Воронеж, 2007. – С. 45.