Способы изменения конституции Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Основа развития Российского общества состоит в нормах Конституции РФ. Основу всей политической системы Российского государства составляют данные действующие конституционные нормы.

Содержание Конституции, в частности ее ключевые характерные черты, определяет то, что посредством нее производится регулирование важнейших отношений между обществом, гражданами, государством и законом. В ней осуществлено закрепление основ общественного строя, принципов организации государственного аппарата. Конституция РФ представляет собой в первую очередь фундаментальную основу для правовой и политической системы нашего российского государства.

Конституция, выступает так называемым «главным регулятором», регламентируя, в большей степени массовые и социально значимые общественные отношения.

15 января 2020 года Президент РФ в Послании к Федеральному Собранию внес на обсуждение ряд конституционных поправок. Именно это заявление инициировало конституционную реформу, проводившуюся в 2020– 2021 годах. Поправки в Конституцию РФ привнесли новеллы в законодательство, а сам реформационный процесс создал новые правовые механизмы и инструменты; так, появилась новая процедура изменения Конституции РФ.

Актуальность данной темы обуславливается тем, что процедура изменения Конституции РФ в 2020 году отличалась от аналогичных, применявшихся в 2008 и 2014 годах; был создан новый механизм, который требует изучения и анализа перспектив его применения.

Способ изменения Конституции зависит от ее «гибкости» или «жесткости». Исторически так сложилось, что Конституция РФ относится к числу очень жестких и требует особой процедуры ее изменения. Среди способов изменения можно выделить следующие: пересмотр Конституции, внесение поправок в главы 3- 8, изменение статьи 65, а также новая «синтезированная процедура»

Цель настоящей работы состоит в изучении способов изменения Конституции Российской Федерации.

Объект исследования – Конституция Российской Федерации.

Предмет исследования состоит в понятии изменении Конституции Российской Федерации.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

-   рассмотреть понятие и этапы развития российской Конституции;

-  исследовать реализацию Конституции РФ и вопросы ее изменения;

- выявить проблемы пересмотра Конституции РФ;

-  описать новую процедуру изменения Конституции России;

Методологическая основа исследования представлена принципами познания социальных явлений (в том числе идей, концепций, доктрин) в ходе их исторического развития и, во взаимосвязи, взаимообусловленности, с позиции теории и практики, истории и современности, соотношения общецивилизационных и национальных характерных особенностей данных явлений.

Информационную базу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, законы и подзаконные акты РФ, приказы Правительства РФ, а также материалы учебной и научной литературы по вопросу исследования.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 14.03.2020.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020. 4 июля.
2. Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации2 от 04.03.1998 N 33-ФЗ. Собрания законодательства Российской Федерации от 9 марта 1998 г., N 10, ст. 1146
3. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».  Собрании законодательства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 11 ст. 1416
4. Заключение Конституционного Суда РФ от 23.03.1993 N З-1 «О проверке конституционности действий и решений Президента РФ Б.Н. Ельцина по введению в стране особого порядка управления до преодоления кризиса власти, связанных с его обращением к гражданам России 20.03.93». https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=4406&dst=100051&ysclid=lwb14mvcdb385863493#KxYh3DUGg3xcMGRk

Специальные, учебные и иные источники

5. Алексеев, Р. А. Конституция Российской Федерации: история поправок / Р. А. Алексеев // Вестник Московского государственного областного университета. – 2021. – № 1. – С. 8-31.
6. Братановский, С. Н. Порядок изменения Конституции России: статутные положения и новые аспекты / С. Н. Братановский, Ю. В. Капитанец // Гражданин и право. – 2023. – № 11. – С. 23-35.
7. Галактионов, Г. В. Новая процедура изменения Конституции России: pro et contra / Г. В. Галактионов // Традиции и новации в системе современного российского права : Материалы ХХ Международной конференции молодых ученых. В 3-х томах, Москва, 09–10 апреля 2021 года. Том 1. – Москва: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2021. – С. 163-165.
8. Кирсанов, А. Ю. О поправках к Конституции Российской Федерации: pro et contra / А. Ю. Кирсанов // Вестник Московского университета МВД России. – 2022. – № 4. – С. 113-116.
9. Красильников, В. Г. К вопросу о поправках в Конституцию России / В. Г. Красильников, И. Л. Поздеев // . – 2021. – № 12(3). – С. 109-114.
10. Ляхов, А. В. О поправках в Конституцию Российской Федерации / А. В. Ляхов, Е. С. Герман, Н. В. Даничев // Стратегические направления развития мировой науки : сборник материалов Международной научно-практической конференции, Кемерово, 31 мая 2020 года. – Кемерово: Общество с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирский научный центр", 2020. – С. 107-109
11. Литвинов, В. Е. Цивилизационный подход и конституция Российской Федерации / В. Е. Литвинов // Уральский Форум конституционалистов : Материалы Шестого Уральского Форума конституционалистов, Екатеринбург, 05–11 октября 2020 года / Отв. редактор М.С. Саликов. Том Выпуск 6. Часть 1. – Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный юридический университет", 2021. – С. 156-160.
12. Моисеев, В. В. КОНСТИТУЦИЯ. И её изменения в современной России / В. В. Моисеев. – Кишинев : LAP LAMBERT, 2022. – 183 с.
13. Михеева, Т. Н. Обновление Конституции России: что ожидать государству и обществу / Т. Н. Михеева // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. – 2020. – Т. 6, № 3(23). – С. 277-285.
14. Партлетт, У. Поправки к Конституции России 2020 года / У. Партлетт // Сравнительное конституционное обозрение. – 2020. – № 3(136). – С. 51-62.
15. Президент России предложил внести ряд изменений в Конституцию РФ. 15.01.2020 // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. – 2020. – № 1. – С. 57-58.
16. Партлетт, У. Поправки к Конституции России 2020 года / У. Партлетт // Сравнительное конституционное обозрение. – 2020. – № 3(136). – С. 51-62.
17. Долгополов, К. А. К вопросу о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации / К. А. Долгополов // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – № 8(42). – С. 216-218.