ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие и содержание конституционного права граждан на жилище в Российской Федерации
1.2 Механизм реализации конституционного права гражданина на жилище в Российской Федерации
2 ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Проблемы реализации конституционного права на жилище малоимущими и иными льготными категориями граждан в России
2.2 Проблемы реализации конституционного права на жилище детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
2.3 Защита конституционного права на жилище в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Всеобщая декларация прав человека право на жилище является одним из основных условий достижения достойного уровня жизни (часть 1 статьи 25). Аналогичная норма сформулирована в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (часть 1 статьи 11). Российской Федерации, действуя в качестве полноправного члена международного сообщества, а также стремление обеспечить условия для достойной жизни и свободного развития человека, закрепляет право каждого человека на жилище в Основной Закон государства. Никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40 ст. 1). Государственные органы обязаны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40 ст. 2). Таким образом, были созданы конституционные основы для устойчивого использования человеческого жилья, а также возможности улучшения жилищных условий.
Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации содержит гарантии защиты этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Таким образом, государство берет на себя ответственность за обеспечение и охрану этого права человека, которое означает возможность каждого иметь жилище и, при необходимости, пользоваться защитой государства от произвольного лишения. Долгое время в России проводились экономические реформы, принимались новые законы и правовые акты, расширяющие имущественные права граждан на жилье.
Объектом исследования являются правоотношения, связанные с реализацией конституционного права на жилье.
Предметом исследования является закон, регулирующий конституционное право на жилище.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ особенностей реализации конституционного права на жилище, а также разработка направлений по ее защите.
Основными задачами данной работы являются:
- рассмотреть теоретические основы реализации конституционного права на жилище;
- изучение проблем реализации конституционного права на жилье;
- предложить пути защиты права на жилище.
Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов, как Алексеев С. С., Беспалов Ю.Ф., И. Н. Воробьев, Красавчикова Л. О. и др.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие право граждан на жилище.
Методологическую основу работы составляют общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция), а также частные научные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Работа состоит из введения, двух глав, объединенных параграфами, заключения и списка использованных источников.
1. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // Российская газета. – 1998. – 10 дек.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – №12.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – № 31. – Ст. 4398.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №1. – Ст. 14.
5. Декларация прав человека и гражданина (принята депутатами Генеральных штатов 24 августа 1789 года) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, 2017.
6. Декларации прав человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, 2017.
7. Антоян Ю.М. Личность преступника и профилактика преступлений: монография / Москва: Проспект, 2017. – 220 с.
8. Ануприенко, А.А. Правовые проблемы удовлетворения жилищных потребностей граждан по договору социального найма: Дис. ... канд. юрид. наук. Белгород.- 2004. – 172 с.
9. Бакирова Е.Ю. Теория фактических составов в жилищном праве современной России: Монография. – М.:Юрист, 2009. – 2013 с.
10. Баранов В.А. Правовое обеспечение системы государственного жилищного надзора в Российской Федерации. Монография. – М.: Проспект, 2015. – 566 с.
11. Бойко А.В. Конституционный Суд РФ в механизме обеспечения конституционного права на жилище // Молодой ученый. – 2018. – №16. – С. 190-192.
12. Бойко Н.С. Конституционное право зарубежных стран : учебник для академического бакалавриата / Н. С. Бойко, А. В. Иглин, И. А. Чуканов ; отв. ред. А. В. Иглин. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 424 с.
13. Васильев С.А. Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина: Моногр. 2изд. – М.: Вуз.уч.,НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 116с.
14. Воеводина Т.Г. Деятельность прокурора по защите жилищных прав несовершеннолетних. Монография. – М.: Проспект, 2016. – 208 с.
15. Гулин Е.В. Права человека: Учебное пособие. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2016. – 175 с.
16. Гулиницкая Т.Н. Самоуправство, или Нарушение неприкосновенности жилища // Молодой ученый. – 2017. – №47. – С. 99–101.
17. Дулатова Н.В. К вопросу о понятии и содержании конституционного права на жилище / Н. В. Дулатова, М. С. Сагандыков // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2017. – Т. 17. – № 1. – С. 66-71.
18. Егорова О.А. Реализация жилищных прав ребенка: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Егорова Ольга Александровна – М., 2008. – 26 с.
19. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства) / Литовкин В.Н. - М.: Юриспруденция, 2009. - 272 c.
20. Карташкин В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации: Монография. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 288 с.
21. Киричек Е.В. Конституционные права и свободы человека и гражданина в России: теория и практика, история и современность, проблемы и перспективы: монография / Е.В. Киричек. – Тюмень: ТФ МИГУП, 2014. – 242 с.
22. Ковалева О.А., Алехина К.В. Реализация принципа неприкосновенности жилища в Италии // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. LXXI–LXXII междунар. науч.–практ. конф. № 3–4(65). – Новосибирск: СибАК, 2017. – С. 44–49.
23. Комкова Г.Н. Конституционное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. – 5-е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 369 с.
24. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / В.Е. Чиркин; Институт государства и права РАН. – 8-e изд., перераб. и доп. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 528 с.
25. Конституционное право России : учебник / коллектив авторов ; отв. ред. В.В. Комарова. – Москва : КНОРУС, 2017. – 280 с.
26. Конюхова И.А. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / И. А. Конюхова, И. А. Алешкова, Л. В. Андриченко. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 200 с.
27. Коршунов Н.М. Жилищный накопительный кооператив. Проблемы правового статуса и защиты прав его членов. Монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 275 с.
28. Литовкин В. Н. Развитие научной школы жилищного права в Институте и правотворчество в этой сфере [Текст] : к 90-летию Института / В. Н. Литовкин // Журнал российского права. - 2015. - № 4. - С. 143-156.
29. Матиящук С.В. Плата за жилье. Механизм правового регулирования. - М.:Юстицинформ, 2009. – 104 с.
30. Нудненко Л.А. Конституционное право России. Практикум : учебное пособие для прикладного бакалавриата / Л. А. Нудненко. – 3-е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 281 с.
31. Павловский А.С. Гарантии реализации конституционного права иностранных граждан на жилище в Российской Федерации // Вопросы российского и международного права. – 2018. – Том 8. – № 1А. – С. 112-122.
32. Полиди Т.Д. Экономические диспропорции в жилищной сфере Российской Федерации и подходы к их устранению: диссертация ... кандидата Экономических наук: 08.00.05. Диссертация. – М., 2016. – 215 с.
33. Попова А. В. Конституционное право зарубежных стран : учебное пособие для СПО / А. В. Попова. – 3-е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 170 с.
34. Самойлов Е.И. Право пользовладения жилым помещением: понятие, виды, содержание. диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.03.Диссертация. – Ростов-на-Дону, 2014. – 189 с.
35. Сафонов В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / В. Е. Сафонов, Е. В. Миряшева. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 351 с.
36. Семьянов Е.В., Ницевич Ю.В. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области реализации конституционного права граждан на жилище // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2014. – № 2. – С. 65-70.
37. Смольяков А.А., Смольяков А.А. Проблемы реализации социальных прав мигрантов в Российской Федерации // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 1. – С. 63-68.
38. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник для академического бакалавриата / В. Г. Стрекозов. – 7-е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 256 с.
39. Суслова С.И. Жилищные права - понятие и система. -М.:Юриспруденция, 2011. -224 с.
40. Таева Н.Е. Трансформация норм конституционного права под влиянием решений Конституционного суда РФ // Lex Russica. – 2013. – № 12. – С. 1383–1387.
41. Червякова В.А. Понятия и признаки помещения: Актуальные проблемы признания помещения жилым. // Современные научные исследования. – 2017. – №4(12). – С.317-322.
42. Шашкова А.В. Конституционное право зарубежных стран : учебник для СПО / А. В. Шашкова. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 189 с.
Судебная практика:
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пунк¬та 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ста¬тьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Россий¬ской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М. Ш. Орлова, X. Ф. Орлова и З. X. Орловой» // Вестник Конституционно¬го Суда Рос. Федерации. – 2006. – № 4. – С. 23.
32.Постановление Европейского суда по правам человека от 30 ноября 2004 г. по делу Енерийылдыз (Oneryildiz) против Турции (Жалоба № 48939/99) // Search portal HUDOC: [сайт]. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-en
33. Постановление Большой Палаты Европейского суда по делу «Хаттон и другие против Соединенного Королевства» (Hatton and others v. United Kingdom), жалоба № 36022/97 // Search portal HUDOC : [сайт]. URL: http://cmiskp.echr.coe. int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-en
34. Постановление Европейского суда по делу «Малиновский против Российской Федерации» (Malinovskiy v. Russia) от 7 июля 2005 г., жалоба № 41302/02 // Бюл¬летень Европейского суда по правам человека. 2005. № 11; Постановление Европейского суда по делу «Микрюков против Российской Федерации» (Mikryukov v. Russia) от 8 декабря 2005 г., жалоба № 7363/04 // Search portal HUDOC: [сайт]. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-en
35. Малиновский (Malinovskiy) против Российской Федерации (Жалоба № 41302/02): постановление Европейского суда по правам человека от 07.07.2005; Тетерины (Teteriny) против Российской Федерации (Жалоба № 11931/03): постановление Европейского суда по правам человека от 30.06.2005 № 11931/03 // Search portal HUDOC: [сайт]. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search. asp?skin=hudoc-en
36. Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 № 1549-О-П «Ао жалобе гражданина Скороходова Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»// Вестник Конституционного Суда РФ. – 2010. – № 2.
37. Определение Конституционного Суда РФ от 15.02.2005 № 17-О «По жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. – № 5.
38. Определение Воронежского областного суда от 16 ноября 2010 г. по делу № 33-6211 URL: http://oblsud.vrn.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&i d=364000011012714264 47651000112749.