Введение
Теоретические основы социальной помощи лицам без определенного места жительства
1.1 Феномен бездомности в современной России
1.2 Типология современных бездомных
1.3 Современное состояние проблемы социальной помощи лицам без определенного места жительства
Организационные формы и методы социальной работы с лицами без определенного места жительства
2.1 Система учреждений работающих с лицами без определенного места жительства
2.2 Технологии социальной поддержки лиц без определенного места жительства
Направления деятельности Епархиального Комплексного Центра социального обслуживания населения по работе с лицами без определенного места жительства
3.1 Структура и функции Епархиального комплексного центра социального обслуживания граждан
3.2 Основные проблемы и технологии социальной работы и социальной помощи лицам без определенного места жительства в Епархиальном комплексном центре социального обслуживания граждан
3.3 Социальный проект «Родной дом»
Заключение
Библиографический список
Глоссарий
Приложение А. Авторская анкета
Приложение Б. Анализ ответов
Приложение В. Социальный проект «На пути к дому»
Актуальность темы исследования определяется рядом причин и обстоятельств, первым из которых является то, что Россия находится в системном кризисе и переживает переломный период общественного развития, когда прежние представления об обществе оказываются несостоятельными, а новые еще только создаются.
Социальное положение личности в современном российском обществе определяется целым рядом факторов, к ним относят:
– усугубление экономического кризиса и обнищание населения в ходе решения задач перехода к рынку и интеграции в мировую экономику;
– отказ государства от политики патернализма, в том числе от социальных гарантий, прописанных в Основном законе РФ и соответствующих нормативных документах;
– недостаточное внимание государства к проблемам обеспечения нормального уровня и достойных условий жизни всех своих граждан;
– постоянное сокращение или минимизация государственных расходов на социальную защиту населения в условиях резкого снижения уровня жизни и ликвидации прежней системы социальных гарантий;
– запаздывающая и недостаточная поддержка деградирующих социальных слоев и групп населения.
Описанная ситуация отражает реальное положение в стране и является предпосылкой к росту числа граждан, утративших возможность достойного проживания в обществе, опускающихся на социальное дно, превращающихся в деградирующих маргиналов и социальных изгоев.
Особая актуальность проблем социальной адаптации в новой социальной реальности лиц без определенного места жительства – бездомных граждан определяется рядом обстоятельств, отмечаемых как в социологических исследованиях, так и в правовых и нормативных документах. К ним относятся:
– постоянный рост числа бездомных граждан за последние пятнадцать лет в период становления рыночных отношений; так, по данным средств массовой информации в России, число бездомных достигло 4 млн. человек;
– социальное положение бездомных граждан, оказавшихся в экстремальной ситуации в силу объективных и субъективных причин и нуждающихся в социальной адаптации и возвращении их в общество в качестве полноценных членов;
– бездомные граждане составляют все более возрастающую и консолидирующуюся группу высокого социального риска, они являются питательной средой для совершения преступлений, представляют угрозу нравственности, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения городов.
Рост числа бездомных людей и очевидное отторжение этой социальной группы частью общества и отсутствие необходимой им социальной поддержки – все это ставит актуальные исследовательские задачи выявления причин и обстоятельств, приведших бездомных граждан к асоциальному образу жизни и на этой основе – разработку социальных технологий, обеспечивающих их ресоциализацию и интеграцию в общество.
Проблема исследования вытекает из наличия существенного расхождения между декларированным Правительством РФ новых политических и правовых решений гарантий социальной защиты граждан, в том числе оказавшихся без определенного места жительства, и отсутствием реальных социально-экономических условий и правовых основ для улучшения социального статуса и социального положения бездомных граждан, нормализации их морально-психологических и материально-экономических характеристик.
Цель исследования – изучить, проанализировать оптимальные социальные технологии, обеспечивающие ресоциализацию, адаптацию и интеграцию лиц без определенного места жительства в общество; отобразить формы и методы работы с данной категорией граждан.
Объект исследования – феномен бездомности в современном российском обществе.
Предмет исследования – технологии социальной работы для совершенствования социальной структуры и стабилизации в обществе лиц без определенного места жительства.
Задачи:
- Изучить современное состояние проблемы социальной помощи лицам без определенного места жительства.
- Проанализировать формы и методы социальной работы с лицами без определенного места жительства.
- Анализ социальной работы в «Епархиальном Комплексном Центре социального обслуживания граждан оставшихся без жилья».
- Сформулировать цели и задачи, отобразить структуру и функции, обозначить проблемы и технологии социальной работы и социальной помощи лицам, проживающим в Учреждении. Социальный проект «На пути к дому».
Методы сбора и анализа информации, использованные в работе: метод анализа документов и нелитературных источников, т. е. текущих архивов и документации учреждений социальной защиты; метод анкетирования и метод стандартизированных интервью бездомных граждан и сотрудников специализированных учреждений системы социальной защиты населения; структурно-функциональный анализ для изучения социального положения бездомных граждан; на основе метода логического анализа осуществлялась классификация полученного материала; метод социального моделирования обеспечивал создание оптимальных социальных технологий адаптации и ресоциализации.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования дают представление о типологии (социальном портрете) лиц, находящихся в экстремальных жизненных условиях, и на основе выявленных интересов и потребностей бездомных граждан позволяют разработать оптимальные социальные технологии их адаптации и реинтеграции в общество, которые могут быть использованы не только в практике работы с бездомными гражданами, но и для дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы на региональном и местном уровнях и могут быть внедрены в других регионах Российской Федерации.
Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.