Дипломная Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

Тема данной дипломной работы: «Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров».

Если до начала перестройки нашей экономики превалировали административные методы разрешения земельных споров, то в настоящее время происходит существенный сдвиг в сторону более широкого использования норм гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства при разрешении этих споров.

При административном порядке разрешения земельных споров органы государственного регулирования земельных отношений одновременно играли главную роль при отводе, изъятии земель, землеустройстве и земельном контроле и в тоже время решали судьбу каждого земельного конфликта. Эти органы, как правило, не заботясь о защите прав пользователей земли, добивались лишь на словах соблюдения приоритета государственных и общественных интересов. На самом же деле существовавший порядок разрешения земельных споров не способствовал выявлению подлинных причин конфликта, а содействовал сокрытию бесхозяйственности и не обеспечивал необходимый уровень правопорядка и законности в земельных отношениях.

Судебные инстанции всячески ограничивали свою подведомственность по разрешению земельных споров, перекладывая эти заботы на органы государственного управления, которые часто бывали виновниками в возникновении земельных конфликтов, жалоб и споров. Во многом такой позиции судов содействовала господствующая в теории земельного права доктрина о неимущественном характере земельных отношений и невозможности применения судебного порядка разрешения земельных споров. Актуальность темы исследования. Современная рыночная экономика предопределяет наличие рынка земли. Но введение рыночного оборота земли – процесс исключительно сложный и противоречивый, который должен осуществляться на принципах земельно-правового регулирования.

Целый ряд аспектов рассматриваемой проблемы является дискуссионным, нуждающимся в детальной разработке. В настоящее время интерес к обозначенной теме как в теоретическом, так, в особенности, и в практическом планах значительно актуализируется новеллами Российского законодательства. Актуальность выбранной темы обусловлена прежде всего, важнейшими функциями, реализующимися через институт судебной защиты земельных прав.

Автор данной выпускной квалификационной работы, попытался подойти к изучению концепции защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров с позиций историзма, что позволяет проследить характер и динамику реализации данного правового института.

Анализ института защиты прав на землю и в историческом аспекте, и в сравнительно-правовом значительно усложняет процесс исследования, в то же время приближает представленную работу к статусу научного труда.

Источниками в исследовании данной темы явились нормативно-правовые документы, конкретно-прикладные исследования отечественных и зарубежных правоведов, прежде всего комментарии специалистов к земельному законодательству России, РФ и зарубежных стран, материалы отечественной судебной практики.

Степень научной изученности данной проблемы в отечественном правоведении следует признать явно недостаточной.

В целом проблемы становления и развития института защиты земельных прав получили освещение в отечественной правовой науке, в частности, в работах таких авторов, как Андреев Ю., Аврех А.Я., Дикусар В., Казанцев В., Колосова Н. М. , Романов В., Чесовской Е.

Объектом изучения в представляемой работе выступают общественные отношения, которые складываются в обществе относительно института защиты земельных прав и рассмотрения земельных споров.

Предметом исследования выступают нормы законодательства, представленные в источниках российского права с древнейших времен до настоящего времени, связанные с юридической концепцией защиты земельных прав и рассмотрения земельных споров.

Методология исследования предполагает использование общенаучных и специальных методов познания.

Среди общенаучных методов, которые использовались при написании данной выпускной квалификационной работы, можно выделить исторический метод и метод системного анализа.

В рамках исторического метода рассмотрено становление института защиты прав на землю и рассмотрение земельных споров.

Метод системного анализа – изучение системообразующих структурных элементов института защиты земельных прав.

Среди специальных и частно-научных методов можно выделить формально-юридический и конкретно-социологический метод.

Суть формально-юридического метода состоит в исследовании внутреннего строения и анализ источников норм о защите земельных прав и разрешения земельных споров.

Конкретно-социологический метод находит свое выражение в исследовании правовых проблем, связанных с институтом защиты прав на землю.

Целью работы является обобщение представленных в разнообразных источниках отечественного и зарубежного права материала и представление его в виде единого комплекса с учетом особенностей исторического этапа становления и развития института защиты прав на землю и рассмотрение земельных споров.

В соответствии с целью данной работы, мною были поставлены следующие задачи:

1) рассмотреть защиту прав на землю и рассмотрение земельных споров в истории земельного законодательства, а также определить влияние на современное земельное право

2) дать понятие защите прав на землю

3) проанализировать основные способы защиты прав на землю

4) охарактеризовать процедуру рассмотрения земельных споров в судах общей юрисдикции, в третейских судах

5) определить проблематику законодательного совершенствования защиты прав на землю и разрешению земельных споров

Соответственно с учетом поставленной цели и задач исследования, а также степени недостаточной степени разработки затрагиваемых проблем, была построена структура выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета от 25 декабря 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)//СЗ РФ 1994. № 32. Ст.3301, 1996. № 5. Ст.410.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) // СЗ РФ

4. Земельный кодекс российской Федерации. – М., Проспект., 2003 – 80 с.

5. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ. 1995. N 18. Ст.1589.

6. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

7. Федеральный закон «Об ипотеке» (залоге недвижимости) №102-ФЗ от 16 июля 1998 года

8. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ от 24 июля 2002 г.

9. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 2 января 2000

10. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (с изм. и доп. от 7 января 1999 г. и от 18 июня 2001 г.) (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.18; 1999. N 2. Ст.246; РГ. 2001. 23 июня.

11. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст.3813.

12. Закон РФ № 4196-1 “О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства” от 23 декабря 1993 г.

13. Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав на землю» от 7 марта 1997 г.

14. Указ Президента РФ № 2130 “О Государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость” от 11 декабря 1993 г., № 337 “О реализации конституционных прав граждан на землю” от 7 марта 1996 г. и др.

15. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 года N 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности».

16. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года N 2296 "О доверительной собственности (трасте)."

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о земельной реформе" в ред. от 21 декабря 1993 года с изменениями и дополнениями от 25 октября 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1992, N 7.

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о земельной реформе" в ред. от 21 декабря 1993 года с изменениями и дополнениями от 25 октября 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1992, N 7.

20. Постановление Совета Министров - Правительства РФ № 503 “ Об утверждении порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков” от 30 мая 1993 г., № 105 “ Об утверждении положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений“ от 2 февраля 1996 г. и др. Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. было утверждено Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров // ВВС РФ. 1992. N 30. Ст.1790; СЗ РФ. 1997. N 47. Ст.5341.

21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996.

22. Постановление Совета Министров - Правительства РФ № 503 “ Об утверждении порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков” от 30 мая 1993 г., № 105 “ Об утверждении положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений“ от 2 февраля 1996 г. и др.

23. О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996, N 2, с. 1-5.

24. Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, N 1.

25. Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - N 2. - С. 14.

26. Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1790; СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5341.

27. Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства. Вестник ВАС РФ. 2001. № 5.

Б) Научная литература

28. Аграрное законодательство Российской Федерации: Сб. нормативных правовых актов и документов / Сост. М.С. Пашова. - М.: Юристъ. – 2003 .- С. 231-232.

29. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьба реформ в России. – М., 1991. – с.13.

30. Бушуев С., Миронов Г. История государства Российского. Кн. пер-вая. IX-XVI вв. – М., 1991.- С.87.

31. Волков Г.А. Вопросы приобретения права собственности на землю по давности владения // Государство и право на рубеже веков (Материалы Всероссийской конференции). Экологическое и природоресурсное право. Трудовое право. Предпринимательское право. - М., 2002. - С. 116-117.

32. Горинов М.М. и др. XX век: выбор моделей общественного развития. – М., 1994.- С.58.

Дикусар В. Земельные суды - в России? // "Российская юстиция". – 2002. - N 11.

33. Дикусар В.М. К вопросу О совершенствовании законодательства о земельных спорах // Экологическое право России. Сб. материалов научно-практических конференций 2000-2001 гг. С. 83; и др.

34. Земля и право. От вред. С.А. Боголюбов. – М., 2003. – С. 36.

35. Исаев И.А. История государства и права России. – М., 1996. – С.61.

36. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. - М., 2002. - С. 132.

37. Историко-правовые исследования: проблемы и перспективы. – М., 1982.. – С.90.

38. Ключевский В. О. Соч.: В 9 т. Т. 8. М., 1990. С. 52.

39. Комментарий к Земельному кодексу. Под ред. С.А. Боголюбова. 3-е издание, переработанное и дополненное. – М., «Проспект». – 2003. – С. 217.

40. Политическая история России. – М., 1993.- с.47.

41. Правовое регулирование земельно-имущественных отношений. Под ред. Д.Б.Аратского. – М., 2003. – С. 51.

42. Российское законодательство. Х-ХХ вв. – М., 1997.- С.35.

43. Российское законодательство Х–ХХ вв. Документы крестьянской реформы. Т. 7. М., 1989.

44. РачановВ.И. Разрешение земельных споров. Закон и практика //Экологическое право России. Сб. материалов научно-практических конференций 2000 – 2001 гг. / Под ред. проф. А.К. Голичснкова. - М., 2002. - С. 105-106.

45. Романов В.И. Разрешение земельных споров. Закон и практика // Экологическое право России. Сб. материалов научно-практических конференции. - 2000-2001 гг. / Под ред. проф. А.К. Голичснкова. М, 2002. С. 106

46. Сыродоев Н.А. История земельного права. // Журнал "Правоведение". – 1999. - № 4. – С.23.

47. Чернилов А.Н. Из истории земельного законодательства. – М., 2000. – С.176.

48. Чичерин Б. Н. Избр. труды. СПб., 1998. С. 90.

49. Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правовою спора // Государство и право. - 2000. - № 12. - С. 29-35.