Введение
1. Теоретические, правовые и методические основы кадастровой оценки земель
1.1. Государственная кадастровая оценка земель: понятие, особенности и цель проведения
1.2. Правовые основы кадастровой оценки земли в РФ
1.3 Методические основы определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов
2. Практический пример определения кадастровой стоимости земельного участка для целей налогообложения
2.1 Общая характеристика объекта оценки
2.2 Определение кадастровой стоимости земельного участка
2.3 Расчет земельного налога
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность исследования обусловлена важностью процессов реформирования государственной кадастровой оценки земель.
Институт государственной кадастровой оценки выступает наглядным примером использования метода экономического стимулирования. Сама институализация государственной кадастровой оценки закреплена в ч. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Оценка кадастровой стоимости производится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Данные об оценке вносятся в государственный кадастр недвижимости. Институт государственной кадастровой оценки заменяет предыдущий институт условной оценки земли - нормативную цену на землю. И в том и в другом случае термин «оценка» применяется достаточно условно, поскольку данное обозначение является по существу правовым суррогатом, замещающим категорию рыночной стоимости земельного участка в случае ее отсутствия1.
Применительно к предмету настоящего исследования следует отметить, что использование государственной кадастровой оценки как экономической категории, стимулирующей участников оборота к наиболее экономически выгодным моделям поведения, потерпело крах. Участники земельного оборота в указанных правоотношениях стимулированы лишь к инициированию судебных споров, возмещение реальных издержек по которым перекрывается применением принципа обеспечения доступа к правосудию. Текущая реальная стоимость всего массива данных судебных споров, очевидно, превышает предполагаемую экономическую выгоду государства и муниципальных образований от использования государственной кадастровой оценки для целей установления размера арендной платы для земель, находящихся в публичной собственности, предоставляемых в аренду.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности исследования.
Целью курсовой работы является определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (налоговой базы) для расчета налога.
Объектом недвижимости в данной работе является земельный участок с целевым назначением – земли населенных пунктов.
Задачи курсовой работы:
– изучить теоретические и правовые основы кадастровой оценки земель;
– проанализировать методическую основу проведения Государственной
кадастровой оценки земель населенных пунктов;
– раскрыть особенности определения кадастровой стоимости земельного участка для определенного вида разрешенного использования (в соответствии с вариантом – предназначенного для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения);
– дать характеристику оцениваемого земельного участка;
– определить кадастровую стоимость земельного участка определенного вида разрешенного использования (в соответствии с вариантом);
– рассчитать земельный налог для земельного участка на основании кадастровой стоимости.
Нормативно-правовые акты
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015 // Российская газета. – №156. – 17.07.2015.
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Российская газета. – №145. – 30.07.1997.
- Федеральный закон от 22.07.2010 № 167-ФЗ (ред. от 04.10.2014) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – №163. – 26.07.2010.
- Федеральный закон от 29.11. 2004 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 49. – Ст. 4840.
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – №31. – Ст.4017.
- Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Российская газета. – №148-149. – 06.08.1998.
- Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 29.12.2015) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») // Собрание законодательства РФ. – 22.06.2009. – №25. – Ст.3052.
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от 06.02.2016) «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 16.06.2008. – №24. – Ст.2867.
- Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» // Собрание законодательства РФ. – 30.08.1999. – №35. – Ст.4326.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 478 «О внесении изменения в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (ред. от 20.01.2016) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2010 № 16771) // Российская газета. – №75. – 09.04.2010.
- Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2005 № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель водного фонда» // СПС «КонсультантПлюс»
- Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 №39 (ред. от 11.01.2011) «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.05.2007 № 9370) // Российская газета. – №100. – 15.05.2007
- Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 № 445 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2011 № 53 (ред. от 22.04.2013) «Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2011 № 20934) // Российская газета. – №129. – 17.06.2011.
- Приказ Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 № 138 «Об утверждении Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов» // СПС «КонсультантПлюс»
- Приказ Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 № 215 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)»
- Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508 (ред. от 22.06.2015) «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)» // СПС «КонсультантПлюс»
- Приказ Минэкономразвития РФ от 04.07.2011 №328 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)» // Вестник Росреестра. – №3. – 2011.
- Приказ Минэкономразвития РФ от 07.11.2011 № 628 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков (ФСО № 6)» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения» (вместе с «Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения») // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений»// СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» // СПС «КонсультантПлюс»
- Приказ Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 № 16909) // Российская газета. – №82. – 19.04.2010.
- Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultanru. – Загл. с экрана.
Материалы судебной практики
- Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11 по делу № А27-4849/2010. Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются // Вестник ВАС РФ. – №11. – 2011.
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 г. № 09АП-41147/14 // СПС «КонсультантПлюс».
Учебно-научная литература
- Майборода В. Обратная сторона схемы «государственная кадастровая оценка земель» // Власть. – 2014. – № 10. – С.140-144.
- Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: Учебное пособие. – М.: КНОПУС, 2010. – 264 с.
- Цой Р.А. Экономическая оценка земельных участков [Текст]: учебное пособие/ Р.А. Цой; Ростовский ГЭУ (РИНХ). – Ростов н/Д, 2010. – 152 с.
- Оценка стоимости земли: учеб. пособие [Текст] / Усенко Л.Н. Джуха В.М. –Ростов н/Д; Наука-Пресс, 2006. – 128 с.
- Управление земельными ресурсами. Учебно-практическое пособие / Под ред. д.э.н., проф. Л.И. Кошкина. – М.: ВШПП, 2004. – 520 с.
Электронные ресурсы
- Официальный сайт Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области // Режим доступа: http://www.dizo.№so.ru/page/53