Курсовая Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, вариант 4 СГУГиТ

Актуальность исследования обусловлена значимостью проблемы реформирования государственной кадастровой оценки земель.

С 2010 г. государственная кадастровая оценка (далее – ГКО) стала проводиться по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации независимыми оценщиками, а функции надзора за ее проведением переданы саморегулируемым организациям (далее также - СРО) оценщиков.

Целью проведения государственной кадастровой оценки земель является определение стоимости земельных участков, приближенной к рыночной, для целей налогообложения, определения размера выкупной стоимости земельных участков, арендной платы и платы за сервитут земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

После проведения исследований, несмотря на серьезные изменения системы ГКО, во многих субъектах Российской Федерации кадастровая стоимость по результатам оценки оказалась сильно завышенной. В подтверждении этого появилась закрепленная на законодательном уровне Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости, изначально созданная на кратковременной основе.

Завышенная кадастровая стоимость затрудняет выполнение нужной задачи земельной реформы - привлечение неиспользуемых муниципальных и государственных земель в хозяйственный оборот, установление договорных отношений по использованию земель, так как в зависимости от размера кадастровой стоимости определяются не только земельный налог, но и арендная плата, выкупная стоимость и т.д.

В 2016 году был внедрен налог на имущество по отдельным объектам капитального строительства, налоговая база которых обусловливается как их кадастровая стоимость. По результатам кадастровой оценки недвижимости, проведенной в 2011 году, уже скопилось много вопросов, а в 2016 году проведена новая государственная кадастровая оценка в связи с достижением предельного срока действия ГКО.

На данный момент ясно, что проблема существует, ее нужно решать быстро и результативно, поскольку умалчивание и непринятие кардинальных решений по ее изменению может стать серьезной проблемой.

Вышесказанное свидетельствует об актуальности исследования.

Целью курсовой работы является определение кадастровой стоимости

объекта недвижимости (налоговой базы) для расчёта налога.

Объектом недвижимости в данной работе является земельный участок с целевым назначением – земли населённых пунктов.

Задачи курсовой работы:

- изучить теоретические и правовые основы кадастровой оценки земель;

- проанализировать методическую основу проведения Государственной

кадастровой оценки земель населённых пунктов;

- раскрыть особенности определения кадастровой стоимости земельного участка для определённого вида разрешённого использования (в

соответствии с вариантом - предназначенного для дачного строительства, садоводства и огородничества.);

- дать характеристику оцениваемого земельного участка;

- определить кадастровую стоимость земельного участка определённого вида разрешённого использования (в соответствии с вариантом);

- рассчитать земельный налог для земельного участка на основании

кадастровой стоимости.

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015 (// Российская газета. -№156. - 17.07.2015).

2. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Российская газета. – №145. - 30.07.1997.

3. Федеральный закон от 22.07.2010 № 167-ФЗ (ред. от 04.10.2014) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - №163. - 26.07.2010.

4. Федеральный закон от 29.11. 2004 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4840.

5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ. - 30.07.2007. - №31. - Ст.4017.

6. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Российская газета. - №148-149. - 06.08.1998.

7. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 29.12.2015) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») // Собрание законодательства РФ. - 22.06.2009. - №25. - Ст.3052.

8. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от 06.02.2016) «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 16.06.2008. - №24. - Ст.2867.

9. Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» // Собрание законодательства РФ. - 30.08.1999. - №35. - Ст.4326.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 478 «О внесении изменения в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель» // СПС «КонсультантПлюс».

11. Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (ред. от 20.01.2016) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2010 № 16771) // Российская газета. - №75. - 09.04.2010.

12. Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2005 № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель водного фонда» // СПС «КонсультантПлюс»

13. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 №39 (ред. от 11.01.2011) «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.05.2007 № 9370) // Российская газета. - №100. - 15.05.2007

14. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 № 445 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения» // СПС «КонсультантПлюс».

15. Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2011 № 53 (ред. от 22.04.2013) «Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2011 № 20934) // Российская газета. - №129. - 17.06.2011.

16. Приказ Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 № 138 «Об утверждении Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов» // СПС «КонсультантПлюс»

17. Приказ Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 № 215 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» // СПС «КонсультантПлюс».

18. Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС «КонсультантПлюс».

19. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 26 августа 2002 года N П/307 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений"// СПС «КонсультантПлюс».

20. Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 18 апреля 2008 года N П/0114 "О типовой форме отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений"// СПС «КонсультантПлюс».

21. Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС «КонсультантПлюс».

22. Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)»

23. Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508 (ред. от 22.06.2015) «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)» // СПС «КонсультантПлюс»

24. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.07.2011 №328 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)» // Вестник Росреестра. - №3. – 2011.

25. Приказ Минэкономразвития РФ от 07.11.2011 № 628 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков (ФСО № 6)» // СПС «КонсультантПлюс».

26. Приказ Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» // СПС «КонсультантПлюс».

27. Приказ Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения» (вместе с «Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения») // СПС «КонсультантПлюс».

28. Приказ Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений»// СПС «КонсультантПлюс».

29. Приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» // СПС «КонсультантПлюс»

30. Приказ Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 № 16909) // Российская газета. - №82. - 19.04.2010.

31. Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

32. Технические указания по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений: утверждены руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 5 июня 2002 года// СПС «КонсультантПлюс».

Материалы судебной практики

33. Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11 по делу № А27-4849/2010. Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются // Вестник ВАС РФ. - №11. – 2011.

34. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 г. № 09АП-41147/14 // СПС «КонсультантПлюс».

Учебно-научная литература

35. Майборода В. Обратная сторона схемы «государственная кадастровая оценка земель» // Власть. - 2014. - № 10. - С.140 - 144.

36. Носов С.И., Бондарев Б.Е. Кадастровая оценка земельных участков: методология расчетов и экспертиза результатов // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 7. С. 6 – 17.

37. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: Учебное пособие. М.: КНОПУС, 2010. – 264с.

38. Цой Р.А. Экономическая оценка земельных участков [Текст]: учебное пособие/ Р.А. Цой; Ростовский ГЭУ (РИНХ).- Ростов н/Д, 2010.-152с.

39. Оценка стоимости земли: учеб. пособие [Текст] / Усенко Л.Н. Джуха В.М. –Ростов н/Д; Наука-Пресс, 2006.- 128 с.

40. Управление земельными ресурсами. Учебно-практическое пособие / Под ред. д.э.н., проф. Л.И. Кошкина. – М.: ВШПП, 2004. – 520с.

Электронные ресурсы

41. Официальный сайт Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области // Режим доступа: http://www.dizo.№so.ru/page/53