Актуальность темы исследования.
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение социального правового государства на демократических основах, установленные Конституцией Российской Федерации, определяют государственную семейную политику, которая является составной частью социальной политики России и представляет собой целостный комплекс принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации семьей всех ее функций в жизни общества. Об этом, в частности, свидетельствуют "Основные направления государственной семейной политики", утвержденные Указом Президента от 14 мая 1996 г. N 7121.
Семья и отношения в ней представляют собой взаимосвязанную систему социальных факторов, в решающей степени определяющих состояние общества и перспективу его прогрессивного развития, преемственность поколений, подготовленность новых членов общества к полноценной реализации прав и обязанностей человека и гражданина. Однако реализовать указанные составляющие можно лишь при наличии надлежащей материальной основы (базы) общества в целом и каждой семьи в отдельности.
С учетом изложенного институт имущественных отношений супругов является системообразующим и предопределяющим иные не только семейные, но и общественно-значимые отношения. Это подтверждается многовековым генезисом брачных отношений, которые первоначально регулировались обычаями, позднее сформировавшими систему правового регулирования на уровне кодифицированной отрасли права.
С принятием нового Семейного кодекса РФ произошел решительный поворот в области правового регулирования семейных отношений. Благодаря этому кодифицированному закону, регулирование семейных отношений с нормативно-правовой точки зрения приведено в соответствие с Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и прежде всего в соответствии с федеральным законом, обладающим высшей юридической силой, - Конституцией РФ. Поскольку Семейный кодекс РФ (далее - СК РФ) основывается на основных положениях Конституции РФ в области семейных отношений, то, соответственно, к его основным целям относятся укрепление семьи и обеспечение правовой защиты ее членов в сложившихся социально-экономических условиях, охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.
В СК РФ были включены относительно новые институты: приемная семья, права несовершеннолетних детей, соглашение об уплате алиментов, брачный договор.
С появлением такого института, как брачный договор, у супругов появилось право самим устанавливать правовой режим своего имущества как во время брака, так и в случае его расторжения, что относится к числу наиболее существенных новелл СК РФ.
Появление в современном российском законодательстве правового института брачного договора является не случайным, а закономерным в силу ряда объективных причин.
Во-первых, в России был возрожден, причем возрожден на высшем юридическом уровне - на уровне Конституции РФ -институт частной собственности, который предполагает не только то, что граждане и юридические лица могут иметь на праве собственности практически любое имущество (в том числе и недвижимое), количество и стоимость которого не ограничивается, но также и то, что субъекты частной собственности могут совершать в отношении этого имущества любые распорядительные акты, не противоречащие нормам законодательства, а также правам и законным интересам третьих лиц.
Во-вторых, в отечественном законодательстве наметилась тенденция, направленная на все большее проникновение договорных элементов в различные сферы общественной жизни. Причем такая тенденция наблюдается не только в частном, но и в публичном праве. Ввиду этого многие нормы российского законодательства в настоящее время построены на началах юридического равенства сторон, автономии воли участников правоотношений, диспозитивности правового регулирования. Именно эти основные причины способствовали появлению в российском законодательстве правового института брачного договора.
Однако практическое применение брачного договора в реальной жизни показало, что данный правовой институт не так совершенен, как того можно было бы ожидать. Взять хотя бы для примера тот факт, что правовому регулированию брачных договоров в настоящее время посвящены всего пять небольших по объему статей Семейного кодекса РФ (ст. 40-44).
Без преувеличения можно сказать, что правовое регулирование брачных договоров в какой-то степени декларировано действующим законодательством России. Многие термины, применяемые в указанных нормах, в силу своей абстрактности и расплывчатости не могут быть однозначно истолкованы. В зависимости же от того, как будет истолкован тот или иной правовой термин, или их совокупность, одна и та же правовая ситуация может быть разрешена в прямо противоположенных вариациях. В юридической науке до сих пор не дан однозначный ответ на вопрос о гражданско-правовой природе брачного договора.
Степень научной разработанности темы. Вопросы правового регулирования брачных договоров, а также имущественных прав и обязанностей супругов в целом, в настоящее время находятся под пристальным вниманием ученых-правоведов (как теоретиков, так и практиков). К настоящему моменту издано ряд монографий, научно-практических работ, а также написано немалое количество статей в периодических изданиях, посвященных данной тематике или ее отдельным аспектам и проблемам.
Научную разработанность вопросы данной темы получили благодаря трудам Э.А. Абашина, Е.С. Атроховой, С.Н. Бондова, А.B. Гаспаряна, Б.М. Гонгало, А.А. Игнатенко, П.В. Крашенинникова, Л.Б. Максимович, H.H. Скрыпникова и других.
Были изучены работы Н.В. Артемьевой, Н.С. Бабянской, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, М.Ю. Ильичевой, А.Г. Князева, О.В. Мананникова, Ю.Н. Николаева, А.B. Слепаковой, Е.А. Чефрановой, Н.С. Шерстневой, А.M. Эрделевского и других авторов, в которых показывается место брачного договора в системе правового регулирования.
Объектом исследования являются урегулированные нормами законодательства семейно-правовые, а также гражданско-правовые отношения, возникающие в сфере брачных договоров.
Предметом исследования являются: законодательство России, регулирующее брачные договоры; теоретические и практические проблемы, возникающие в сфере брачных договоров; правовые особенности, выделяющие брачный договор среди иных соглашений семейно-правовой сферы, а также в среде гражданско-правовых договоров; тенденции и направления в сфере совершенствования законодательства в указанной области.
Цели и основные задачи исследования.
Цель работы состоит в том, чтобы системно и комплексно исследовать правовую природу брачного договора как института семейного права, проанализировать нормы законодательства, регулирующие порядок заключения и исполнения брачного договора, а также уточнить теоретические положения и разработать предложения по совершенствованию гражданского и семейного законодательства, регламентирующего данный институт.
В рамках поставленной цели сформулированы следующие исследовательские задачи:
- изучить становление и развитие брачного договора в России: историко-правовой анализ;
- рассмотреть понятие и правовую природу брачного договора;
- охарактеризовать основания и порядок заключения, изменения и расторжения брачного договора;
- проанализировать содержание брачного договора;
- охарактеризовать проблемы заключения и расторжения брачного договора;
- предложить пути совершенствования института брачного договора.
Методологическую основу исследования составляет система философских знаний, определяющая основные требования к научным теориям, сущности, структуре и сфере применения различных методов познания социально-правовых явлений (в том числе договорный режим имущества супругов) в диалектическом единстве социального содержания и юридической формы. В работе использовались методы системного, сравнительно-правового, формально-логического, логико-правового, историко-правового анализа, а также применялись методы логического исследования.
Структуру работы определяют требования, предъявляемые к работам данного уровня, цели и задачи исследования, а также особенности правового регулирования брачного договора. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографии.
ГЛАВА 1. БРАЧНЫЙ ДОГОВОР КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1. Становление и развитие брачного договора в России: историко-правовой анализ
Семья на протяжении тысячелетий являлась многофункциональным социальным институтом, основной задачей которого было воспроизводство человеческого рода и охранение жизни. История семейного права позволяет проследить не только изменения системы семейного права, но и самой семьи, ее структуры, связей с другими социальными общностями, правового статуса членов семьи, ее места в обществе и значения для государства. Исторически первые формы правового регулирования семейных отношений решали задачу воспроизводства государства как способа организации социальной жизни, поэтому история становления семейного права тесно связана с историей становления Российского государства[1].
Популярность брачного договора (контракта) в отдельно взятой стране набирает обороты и напрямую зависит от роста количества разводов, материального благосостояния населения и от культуры взаимоотношений в данной стране. Такой вывод можно сделать, проанализировав историю и практику заключения брачных договоров (контрактов) в разных странах мира.
Заключая брачный договор, люди стараются страховать себя от возможных имущественных потерь, опасаясь того, что с их отношениями, с их браком может произойти что-то похожее на то, что они видят в кино, слышат от своих знакомых, получают информацию через телевидение и т.д.
Брачный договор в его современном виде является для нашей страны чем-то сравнительно новым, но корнями он уходит довольно глубоко в историю.
Традиционно брачные договоры на Древней Руси заключались не между отдельными конкретно взятыми индивидуумами, а между семейными общинами – для регулирования отношений между ними это был один из важнейших инструментов. Поскольку заключался он в устной форме, необходимым условием было наличие свидетелей. Это же условие осталось обязательным при переходе к форме, когда брачные договоры заключались уже между отдельными семьями. Правда, заключали его не сами молодожены, а их родители, ведь сам брак свершался только по их выбору и с их согласия. Это соглашение, называемое сговором, носило вольный характер и имело устную форму, подписью считалось «рукобитие»[2].
Более строгие юридические формы брачный договор начал приобретать в петровскую эпоху, когда появились пункты о времени заключения брака, о деньгах, вносимых со стороны жениха и о приданом невесты. Тогда же появилось понятие штрафных санкций за нарушение оговоренных обязательств, неустойки, которую отступившая сторона должна была выплатить стороне обиженной, в случае, если такие обиды имели место быть. Особое место выделялось там распределению между сторонами расходов на свадьбу.
Имущественные отношения в то время выглядели довольно интересно, за столетия российской истории они претерпевали значительные изменения.
В начале 15-го века супруга имела полное право на самостоятельные решения в отношении того, как распоряжаться своим приданым. Во второй половине 16-го века женщина была уже несколько ущемлена в своих правах и при жизни полностью зависела в этом плане от супруга. Доля жениха в приданом оговаривалась заранее, он мог ей распоряжаться на свое усмотрение, но эта доля обязательно должна была регистрироваться государственными органами. Причем если он при жизни супруги не подавал челобитную на полное оформление этой доли на себя, то после ее смерти все имущество отходило обратно к родственникам.
Наконец, в XVIII столетии было узаконено право совместного пользования и появилось понятие раздельности имущественной собственности. При этом на мужа возлагалась официальная обязанность содержания семьи.
Рядные (говорные) записи в русском праве XVI-XVIII вв., в некоторой степени можно назвать аналогом современного брачного соглашения. Круг вопросов, которые могли быть записаны в рядной, не ограничивался. Кроме этого, рядная предусматривала неустойку, если не будет выполнено главное требование - вступление в брак; также необходимо отметить, что брак на данном этапе развития отношений понимали как гражданско-правовой договор.
В Своде законов Российской империи был установлен принцип раздельности имущества супругов, из которого вытекала возможность супруга самостоятельно распорядиться своим имуществом (т. X, ч. 1 ст. 114). На мужа возлагалась обязанность содержания семьи. "Предбрачный договор" применялся только в Польше, которая тогда входила в состав Российской империи. Предбрачный договор мог бить заключен только до брака, подлежал нотариальному удостоверению, должен был быть указан в акте бракосочетания и мог изменять только те имущественные отношения супругов, которые определялись местными законами[3].
Российское дореволюционное право, несмотря на свою глубокую и всестороннюю разработанность, не знало такого правового института, как институт брачного договора[4]. Законодательство предусматривало единственно возможный режим супружеского имущества -законный режим имущества супругов в виде режима раздельности. Однако, тем не менее, некое подобие брачных договоров все же имело место в правовой сфере российского государства[5].
Как писал И. А. Покровский, основной задачей права, как совокупности общеобязательных норм, является регулирование отношений между людьми. Причем, одни из этих отношений регулируются принудительным образом, так что отдельные лица своей волей их изменить не могут: все определения исходят из центра – воли государства. Именно так обстоит дело в сфере публичного права (государственного, уголовного и т.д.).
В других областях отношений государство применяет иной прием: не регулирует их от своего имени и принудительно, а предоставляет такую возможность частной воле и частным соглашениям, само же занимает позицию власти, охраняющей то, что будет установлено частными лицами. Если же государство и устанавливает известные нормы, то лишь на тот случай, когда частные лица почему-либо своих определений не дают. Вследствие этого данные нормы носят не принудительный, а лишь восполняющий, диспозитивный характер. Это и есть область частного, или гражданского права.
Главной сферой гражданского права является область имущественных отношений между отдельными лицами. По справедливости сюда же относится и область семейных отношений, основа которых – брак и все что с ним связано – покоится на частной воле отдельных лиц[6].
Выдающий ученый-правовед К.П. Победоносцев, анализируя правовые обычаи и традиции, действующие в среде российского крестьянства в области брака и семьи, в своей работе «Курс гражданского права» (1871 г.) отмечал: в крестьянском быту весьма употребителен брачный договор (на письме или всего чаще на словах, с рукобитьем). Предметом его служат интересы договаривающихся сторон по имуществу. Главные его условия: о свадебных расходах; о кладке или плате со стороны жениха; о приданом; о подарках; наконец о задатке и о неустойке за нарушение договора[7].
Таким образом, можно сделать вывод, что, невзирая на отсутствие регулирования института брачного договора на законодательном уровне, указанный правовой институт, а точнее было бы сказать, его правовые зачатки, существовал (пусть и на уровне обычного права) в правовой среде российского дореволюционного государства.
Окончательную юридическую силу это понятие получило после Октябрьской Революции, с принятием первого Кодекса законов о семье и браке, который четко определял порядок заключения брака и его расторжения. Такая единая узаконенная форма сделала невозможной заключение частных соглашений, имеющих юридическую силу и на некоторое время (вплоть до развала Союза) понятие брачного договора в России было забыто. Права и обязанности супругов по-прежнему строились на императивных началах в виде законного режима супружеского имущества.
Впервые на законодательном уровне правовая конструкция брачного договора была введена частью первой Гражданского кодекса РФ, ст. 256 которого гласит, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Вступивший в силу с 1 марта 1996 г. Семейный кодекс РФ дал более детальную и развернутую правовую регламентацию указанного юридического института. По сути, Семейный кодекс РФ 1995 г. - это первый в истории России нормативный правовой акт, который содержит в себе регламентацию отношений, связанных с заключением, изменением, расторжением и, что самое главное, определением правового содержания брачного договора.
В современном зарубежном законодательстве супругам предлагаются различные варианты брачного договора, что облегчает им выбор правового режима имущества в браке[8]. Так, во Франции законодатель предлагает на выбор супругам четыре различных режима имущества, которые учитывают наиболее часто встречающиеся на практике ситуации, в числе таких типовых вариантов Французский гражданский кодекс предлагает:
1) общность всего имущества супругов;
2) общность имущества, которая распространяется только на движимые вещи и на имущество, приобретенное каждым супругом после заключения брака;
3) определение неравных прав супругов в общем имуществе;
4) определение, что в случае расторжения брака один из супругов будет иметь право выбора определенной части из общего имущества.
В законе предусмотрены и разные варианты управления общим имуществом супругов. Например, супруги могут в брачном договоре определить, что они будут управлять общим имуществом совместно и подписывать все документы по распоряжению имуществом по взаимному согласию. Они могут установить, что доверяют друг другу управление общим имуществом и каждый из них вправе действовать за другого[9].
Супруги могут определить конкретные объекты, которыми будут управлять раздельно или, наоборот, совместно. Будущие супруги вправе самостоятельно разработать условия их брачного договора. Как правило, они в этих случаях прибегают к услугам юриста. В законе предусмотрены ограничения свободы брачного договора. Последний не должен противоречить "добрым нравам", не должен нарушать основополагающие нормы гражданского и семейного права. Положения брачного договора не должны нарушать равноправие супругов, ограничивать их свободу в выборе профессии, роде занятий.
В законах других европейских государств часто указано, что положения брачного договора не должны нарушать равноправия супругов, не должны отменять обязанности взаимной верности, помощи и поддержки, ограничивать их личные права и обязанности по воспитанию и содержанию детей.
В американском праве известное развитие получили так называемые "добрачные соглашения" лиц, вступающих в брак. Они должны соответствовать общим требованиям, предусмотренным законом для действительности гражданско-правовых договоров, и могут предусматривать любые условия будущей совместной жизни супругов. На практике в таких соглашениях часто содержатся условия о воспитании и содержании детей, иногда подробные условия о распределении обязанностей при ведении общего хозяйства, которые, как правило, не могут быть принудительно исполнены. В случае споров они не учитываются судом. В качестве общего правила предусмотрено, что брачный договор должен быть во всех отношениях разумным и справедливым[10].
История российского семейного права показывает, что разработка модели брачного договора (контракта) явилась закономерным следствием проводимых в стране рыночных реформ и велась под сильнейшим воздействием законодательств ряда зарубежных стран, и прежде всего германского.
В Германии брачный контракт в целом выполняет функции, сходные с теми, которые присущи этому институту по российскому семейному праву[11]. Более того, положения Семейного кодекса РФ местами разительно напоминают нормы 6-й главы ГГУ, первая часть которой называется «Законный режим имущества» (Gеsеtzliсhеs Gutеrrесht), а вторая часть — «Договорный режим имущества» (Vеrtrаgsmаbigеs Gutеrrесht), что почти дословно повторяет названия гл. 7 и 8 СК РФ. Вместе с тем действие брачного договора по германскому законодательству не ограничивается только установлением либо изменением режима супружеского имущества. Стороны могут включать в него условия о выплате содержания на случай расторжения брака (§ 14108 ГГУ).
