Введение
Глава 1. Понятие, виды и значение поощрения государственных служащих
1.1.Понятие и сущность поощрения государственных служащих
1.2. Система видов поощрения государственных служащих
Глава 2. Основания и порядок применения поощрений к государственным служащим
2.1. Основания для применения поощрений государственных
служащих
2.2. Проблемы оптимизации поощрений в системе государственной службы
Заключение
Список использованной литературы
Важнейшим фактором обеспечения эффективной и добросовестной деятельности государственных служащих (далее также - госслужащие) является мотивация. Использование моральных и материальных мотивационных факторов на современной гражданской службе явно недооценено. Отсутствуют системный подход и критерии мотивации гражданских служащих, позволяющие адекватно оценить потенциал конкретного госслужащего и сформировать для него наиболее эффективную карьерную траекторию. Составленная таким образом карьерная траектория должна использоваться кадровыми службами государственных органов при составлении плана профессионального развития, рассмотрении в ходе аттестации гражданского служащего вопроса о включении в кадровый резерв в порядке должностного роста, а также определении форм и размеров материального стимулирования.
Зачастую механизмы материального стимулирования, обеспечивающие поддержку мотивационной составляющей, применяются несистемно, что не обеспечивает не только развитие кадрового состава, но и справедливую оценку результатов труда.
Цель курсовой работы – анализ мер поощрения государственных служащих в РФ.
Задачи курсовой работы:
- изучить понятие и сущность поощрения государственных служащих;
- рассмотреть систему видов поощрения государственных служащих;
- проанализировать основания для применения поощрений государственных служащих;
- выявить проблемы оптимизации поощрений в системе государственной службы.
Объект исследования – общественные отношения в сфере поощрения государственных служащих. Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование поощрения государственных служащих в Российской Федерации.
Методология исследования включает общенаучные методы (анализ, синтез, дедукция, индукция, абстрагирование), специальные – формально-юридический.
Структура работы обусловлена ее целью и задачами и включает введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.
Глава 1. Понятие, виды и значение поощрения государственных служащих
1.1.Понятие и сущность поощрения государственных служащих
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»[1] система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственную гражданскую службу; военную службу; до 1 января 2016 г. - правоохранительную службу, а с 1 января 2016 г. - государственную службу иных видов (в соответствии с изменениями в ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», внесенными Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ[2]).
Поощрение - важное средство воспитания и стимулирования служебной деятельности государственных гражданских служащих, а также укрепления законности и дисциплины в ее системе. Как отмечает А.А. Гришковец, «среди правовых средств повышения эффективности деятельности государственных служащих самостоятельное место занимает система мер их поощрения»[3].
Однако высокая эффективность поощрений государственных гражданских служащих возможна лишь при соблюдении установленных требований по их применению. Как отмечает Д.М. Овсянко, «важнейшим требованием является соблюдение законности, обоснованности применения любой из мер поощрения. Они могут применяться лишь теми органами и руководителями, которым предоставлено такое право. При этом они обязаны применять только поощрения, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, в пределах предоставленной им власти и в установленном порядке»[4].
Согласно законодательству о труде, ст. 191 Трудового кодекса РФ[5] - ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). За особые заслуги работники представляются к награждению орденами, медалями, нагрудными знаками и присвоению почетных званий. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. «О государственных наградах Российской Федерации» утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации»[6].
