Введение
- Понятие и особенности таможенной стоимости товара
1.1. Понятие таможенной стоимости товара
1.2. Основные принципы определения таможенной стоимости
товаров
1.3. Обязательность определения таможенной стоимости на основе
количественно определяемой, документально подтвержденной и
достоверной информации. Общеприменимость процедуры определения
таможенной стоимости товаров
- Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости
сделки с ввозимыми товарами
- Проблемы и пути решения определения таможенной стоимости
товара
Заключение
Список использованной литературы
Таможенная стоимость товара – это та цена товаров, которую предъявляет участник внешнеэкономической деятельности органам таможни при пересечении грузом границы. Указывается она в одной из граф при заполнении декларантом грузовой таможенной декларации. Таможенная стоимость товаров напрямую влияет на затраты при таможенном декларировании, потому что пошлины, сборы и НДС уплачиваются, исходя из ее величины.
Справка: Таможенное декларирование – это заявление таможенному органу декларантом сведений о товарах, о выбранной таможенной процедуре и каких-либо других сведений, необходимых для выпуска товаров.
Определение таможенной стоимости декларантом или таможенным представителем (брокером), действующим от имени грузовладельца, тщательно контролируется и проверяется таможенными органами, потому что попытки необоснованно самостоятельно снизить ее размеры могут повлечь за собой самые серьезные последствия. Хотя, определение таможенной стоимости товаров может быть произведено и независимой компанией, благодаря чему можно определить объективную рыночную стоимость товара и произвести более корректные расчеты НДС и суммы таможенной пошлины. Таможенная стоимость товара и сведения, которые относятся к ее определению, обязательно должны основываться на правильно количественно определяемой, документально подтвержденной и достоверной информации. Сама процедура определения таможенной стоимости должна быть общеприменимой и не иметь различия, в зависимости от источника поставки товаров.
Целью курсовой работы выступает исследования сущности и особенностей таможенной оценки товара. Соответственно задачи работы определены следующим образом:
- Определить понятие таможенной стоимости товара.
- Выявить основные принципы определения таможенной стоимости товара.
- Исследовать особенности метода определения стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
- Понятие и особенности таможенной стоимости товара
1.1. Понятие таможенной стоимости товара
Термин «таможенная стоимость товаров», используемый в российском законодательстве и правоприменительной практике достаточно широко, не содержит своего детального и подробного определения в соответствующих актах, в том числе и в понятийном аппарате Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (ст.5), а также в Федеральных законах - Таможенном кодексе Российской Федерации (ст.11) и Налоговом кодексе Российской Федерации (ст.11).
До принятия Федерального закона "О внесении изменений в закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 08.11.2005 №144-ФЗ[1] в ст.5 Закона "О таможенном тарифе" таможенная стоимость определялась через перечисление основных целей таможенной стоимости:
1) обложение товара таможенной пошлиной;
2) ведение внешнеэкономической и таможенной статистики;
3) применение нетарифных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений (квотирования, лицензирования), включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок.
Понятие таможенная стоимость, содержащееся в статье VII ГАТТ и в Соглашении о применении статьи VII ГАТТ-1994 (ст.1 ч.1) определяется как стоимость сделки, т.е. цена действительно уплаченная или подлежащая уплате за товары, проданные на экспорт в страну импорта, скорректированная с учётом возможных добавлений (предусмотренных в ст.8 ч.1 названного Соглашения). В указанных документах подчеркивается, что назначение таможенной стоимости - обложение пошлинами или другими сборами, либо применение импортных и экспортных ограничений, основанных на стоимости товара.
Как отмечалось выше, в новой редакции Закона РФ «О таможенном тарифе»[2] (ст.5 понятийный аппарат) не содержится определение понятия таможенная стоимость. При этом п.1 ст.19 названного Закона законодателем установлено, что "таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию». Формулировка «стоимость сделки», определенная в Законе России «О таможенном тарифе», адаптирована с юридическим и экономическим понятием, содержащимся в Соглашении о применении ст.VII ГАТТ-1994. Универсальный правовой подход, используемый в названном Соглашении и примененный законодателем в Законе России «О таможенном тарифе», заключается в том, что для расчёта таможенной стоимости берётся величина, складывающаяся в условиях свободного, конкурентного рынка.
Таможенным кодексом России (ст.322) определено, что таможенная стоимость товаров является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов и определяется согласно методам определения таможенной стоимости, установленных законодательством Российской Федерации - Законом РФ «О таможенном тарифе».
Фактически таможенная стоимость - «вторичный» показатель по отношению к стоимости сделки. Именно цена товара, определенная во внешнеторговой сделке (договоре) купли-продажи с учётом дополнительных расходов (издержек), понесённые отечественными покупателями (перечисленными в ст.191 Закона), которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретной сделки купли-продажи, и является основой (базой) для определения таможенной стоимости товара.
В отечественной правоприменительной практике основное назначение таможенной стоимости является определение исходной расчётной налоговой базой для исчисления таможенных платежей (таможенной пошлины, НДС, акциза), и применяется к товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки.
Вторичное назначение таможенной стоимости это применение нетарифных мер регулирования основанных на стоимостных ограничениях импортируемых товаров, ведение таможенной статистики, осуществление валютного контроля.
Третье назначение таможенной стоимости, мало озвучиваемое - создание экономического порядка для формирования равных конкурентных условий хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.
1.2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров
Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, базируются на Соглашении о применении статьи VII ГАТТ-1994 из которого в полном объеме инкорпорированы в ст.12 Закона РФ «О таможенном тарифе».
Названные принципы закладывают базовые правила применения каждого метода определения таможенной стоимости и раскрываются в процедуре применения этих методов. К основным принципам определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных названным Законом, относятся:
- Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой мировой практикой.
Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлен Законом РФ «О таможенном тарифе» (ст.12) и производится путем применения одного из следующих шести методов:
- по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- по стоимости сделки с идентичными товарами;
- по стоимости сделки с однородными товарами;
- вычитания стоимости;
- сложения стоимости;
- резервный метод.
Перечень методов является исчерпывающим, т.е. в законе отсутствует норма, устанавливающая возможность введения еще какого-либо дополнительного метода иным правовым актом, например, Указом Президента Российской Федерации или Постановлениями Правительства Российской Федерации.
- Использование метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки как основного.
Основным методом для определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст.12 Закона), т. е. цена товара, определенная внешнеторговым договором (сделкой купли-продажи) с учетом дополнительных расходов (издержек), понесенных покупателем, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретного договора.
Нормы Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» отражают порядок, установленный Соглашением о применении ст.VII ГАТТ, определившим в качестве основного принципа таможенной оценки использование стоимости (цены) сделки.
Остальные методы определения таможенной стоимости (2-6 метод) применяются только при невозможности использования метода по цене сделки (метод 1). Необходимо обратить внимание на важный момент: если нельзя применить метод 1, то уже не так важно, какой из них применяется, потому что расчет таможенной стоимости по любому из них должен дать примерно одну и ту же величину таможенной стоимости. Главное, чтобы выбранный метод был правильно применен, то есть в соответствии с требованием Закона РФ «О таможенном тарифе».
В том случае, если метод 1 (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не может быть использован, применяется последовательно каждый из пяти оставшихся методов. Методы 2-6 - это те случаи, когда нельзя использовать метод прямого счета (метод 1) и нужны какие-то аналоги. По сути, методы со 2-го по 6-й направлены на конструирование стоимости внешнеторговой сделки в отличие от 1-го метода, когда готовая стоимость сделки уже есть. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.
