Введение
- Основы регулирования в сфере физической культуры и спорта на современном этапе
1.1. Анализ нормативно-правовой базы в сфере физической культуры и спорта
1.2. Организация управления в сфере физической культуры и спорта
- Реализация политики по формированию системы физической культуры и спорта в МО Москва
2.1. Развитие физической культуры и спорта в образовательных и дошкольных учреждениях
2.2. Опыт организации работы по развитию физической культуры и спорта в Москве
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ – выявление основных направлений деятельности государственных и муниципальных органов исполнительной власти по реализации политики в сфере физической культуры и спорта и путей ее совершенствования.
В соответствии с целью были выдвинуты следующие ЗАДАЧИ:
- Определение основ государственного регулирования сферы физической культуры и спорта.
- Изучение особенностей формирования системы физической культуры и спорта.
- Обобщение опыта организации работы по развитию физической культуры и спорта на примере субъекта РФ – Москвы.
- Выявление путей совершенствования работы по развитию физической культуры и спорта.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, кодексы Российской Федерации, Основы законодательства по физической культуре и спорту, здравоохранению и т.д., Федеральные законы, в которых в той или иной степени затрагивались вопросы физической культуры и спорта, законы по физической культуре и спорту субъектов Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, решения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта. В процессе исследования использовались также различные монографии, публикации в прессе, Интернет-изданиях, данные статистических и социологических исследований по теме.
В работе были использованы следующие методы исследования: теоретический анализ; контент-анализ материалов средств массовой информации; изучение текстов Конституции РФ, законов, подзаконных актов, специальной литературы; социологический опрос; экспертная оценка; изучение статистических данных; методы математической обработки материалов, полученных в исследованиях.
1. Основы регулирования в сфере физической культуры и спорта на современном этапе
1.1. Анализ нормативно-правовой базы в сфере физической культуры и спорта
Законодательство о физической культуре и спорте – комплексная по своему характеру и значительная по объему часть законодательства РФ, включающая нормы конституционного, гражданского, трудового, международного права.
Система правового и нормативного обеспечения развития физической культуры и спорта в России включает в себя:
- Конституцию Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Закон города Москвы от 15 июля 2009 года № 27 «О физической культуре и спорте в городе Москве»;
- Закон города Москвы от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»;
- постановление Правительства Москвы от 20 октября 2009 года № 1133-ПП «О Городской комплексной программе «Спорт Москвы – 3» (2010-2012 гг.);
- постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. № 609-ПП «О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве по реализации переданных государственных полномочий города Москвы в работе с населением по месту жительства»;
- постановление Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. № 402-ПП «О совершенствовании системы физического воспитания и массового спорта среди детей и учащейся молодежи города Москвы»;
- постановление Правительства Москвы от 11 ноября 2003 года № 947-ПП «О мерах по дальнейшему развитию физкультурно-спортивной работы в жилых микрорайонах города Москвы»;
- распоряжение Правительства Москвы от 13 октября 2009 года № 2679-РП «Об объявлении 2011 года в городе Москве Годом спорта и здорового образа жизни»;
- другие законы Российской Федерации и города Москвы, распорядительные документы Правительства Москвы.
Конституционной основой развития физической культуры и спорта в стране являются две статьи Конституции Российской Федерации – статья 41, в которой сказано о том, что поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, и статья 72, где говорится о том, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.[1]
Законодательно гражданам предоставляется обеспечиваемый государством необходимый единый стандарт физического воспитания, объема и состава услуг в сфере физической культуры и спорта, время и информация для обучения жизненно необходимым двигательным умениям и навыкам, а также гарантируются равные для всех граждан правовые возможности физического совершенствования, в том числе овладения спортивным мастерством для всех желающих, поощряется деятельность, способствующая развитию физической культуры и спорта и укреплению здоровья человека.
Практика применения Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» выявила его излишнюю декларативность, существенные недостатки и пробелы в числе норм регулирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта, противоречия с иными актами высшей юридической силы.