Занятость населения и безработица в России проблемы регулирования

Актуальность проблемы исследования. Занятость населения и безработица являются одними из центральных проблем в мире. Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики любого государства. Особенно безработица обостряется в тех странах, где происходит переход к иной системе экономики. В настоящее время такой переход к рыночным отношениям осуществляется в России, и в связи с этим возникают большие трудности, социально-экономические проблемы, которые, в свою очередь, обуславливают возникновение безработицы. Страдает экономическая система, которая при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Безработица оказывает негативное влияние на экономику государства, например, происходит сокращение налоговых поступлений в бюджет, растут государственные расходы. Также как показывают экономические исследователи, длительная безработица снижает уровень заработанной платы работников. Немалый урон наносит безработица человеку, не давая ему приложить свое умение в том или ином роде деятельности, влечет за собой потерю дохода, а следовательно снижение жизненного уровня. Люди переносят серьезный психологический стресс, появляется неуверенность в себе, в будущем. Поэтому политики во время своей предвыборной кампании уделяют так много места обещаниям создания рабочих мест.

По мнению многих экономистов, безработица даже необходима, потому что это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Целью данной работы является рассмотрение темы занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.

Поставлены задачи:

- рассмотреть экономическую сущность занятости населения;

- изучить проблемы регулирования занятости населения в России;

- охарактеризовать экономическую сущность безработицы в России;

- проанализировать проблемы регулирования безработицы в России.

Предметом исследования является регулирование занятости и безработицы населения.

Объектом исследования занятость и безработица населения в России.

Практическая и теоретическая значимость исследования заключается в следующем: проанализирована трудовая занятость населения, исследованы понятия занятости и безработицы, раскрыты особенности безработицы в России, рассмотрены различные государственные подходы к решению проблем, связанных с трудовой занятостью и безработицей.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты исследования занятости населения в России

1.1. Экономическая сущность занятости населения

Как известно, на период с 2007 по, приблизительно, конец 2009 года пришелся основной удар мирового финансового кризиса. Это время характеризуется снижением одних показателей, таких как ВВП, и увеличением других – рост уровня безработицы. Согласно данным Организации Объединенных Наций уровень безработицы в мире уже достиг своих рекордных значений, и по различным прогнозам он будет продолжать расти до 2017 года.

Если взять в рассмотрение непредсказуемый характер экономики в современном мире, то безработица – это то, что может коснуться каждого человека, вне зависимости на каком этапе развития своей карьеры он находится. Стремительный прирост населения в мире наравне со снижением его уровня образования может, в конечном счете, привести к тому, что огромное количество людей останутся без работы. Экономический дисбаланс в обществе является одной из самых важных причин безработицы. Кроме того, последствий у этого явления достаточно много: помимо увеличения экономического дисбаланса, безработица выливается в толпу недовольных и разочарованных людей, которые в силу обстоятельств вынуждены оставаться не при деле[1].

Занятость является важнейшей характеристикой экономики, параметром уровня жизни населения страны. Являясь характеристикой рынка труда, занятость выражает меру включения населения в трудовую деятельность, степень удовлетворения общественных потребностей в требуемой рабочей силе и личных потребностей работников в достойно оплачиваемых рабочих местах.

Занятость населения – это общественно-полезная деятельность граждан, не противоречащая законодательству, и приносящая им, как правило, заработок или трудовой доход.

Основными принципами занятости в стране, в соответствии с действующим законодательством являются[2]:

• добровольность занятости – незанятость граждан не служит основанием для их привлечения к административной или иной ответственности,
• ответственность государства за создание условий для реализации прав граждан на труд и свободно избранную занятость,
• поощрение работодателей, создающих новые рабочие места,
• комплексный подход к решению проблем занятости – координация усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, социальная защита в области занятости населения.

Экономически активное население по статусу занятости подразделяется на пять групп:

• наемные работники,
• работающие на индивидуальной основе,
• работодатели,
• неоплачиваемые работники семейных предприятий,
• лица, не классифицируемые по статусу занятости.

В зависимости от количественных и качественных характеристик выделяют следующие виды занятости:

• полная занятость – предоставление работы всем нуждающимся в ней и желающим работать при сложившемся уровне реальной заработной платы,
• продуктивная (эффективная) занятость – обеспечение высокого уровня производительности труда, достойного дохода и заработной платы, роста профессионального уровня и укрепления здоровья,
• неполная добровольная занятость – добровольная работа на условиях неполного рабочего времени,
• неполная вынужденная занятость – занятость, обусловленная снижением в стране по различным причинам спроса на труд,
• сезонная занятость – периодическое вовлечение работников в общественно-полезную деятельность в соответствии с природно-климатическими особенностями,
• гибкая занятость – занятость, предполагающая работу на дому либо гибкий график рабочего времени,
• официальная и неофициальная занятость – занятость, юридически оформленная и учитываемая государственной статистикой и, соответственно, не оформленная и не учитываемая.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Помимо этого, когда человек является безработным, то от этого страдают не только он сам, но и его семьи и страна в целом. С одной стороны, граждане и их семьи теряют источник дохода, и снижается их жизненный уровень, а с другой – страна теряет те товары и сервисы, которые могли бы быть произведены, то есть происходит сокращение уровня производства в стране. Более того, снижается покупательная способность этих людей, тем самым вызывая цепную реакцию увеличения количества безработных, так как теряется необходимость в работниках из-за нехватки спроса.

Нормативно-правовые акты

Методологические положения по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы), утвержденные приказом Росстата от 21.12.10г. №452

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (с изменениями на 28 июля 2012 года). [1, гл. 1, ст. 3]

Книги, изданные под фамилией автора (авторов)

Айвазян С.А., Мхитарян В.С.. Прикладная статистика и основы эконометрики. – М.: ЮНИТИ, 2010. С. 17.

Гмурман В.Е.. Теория Вероятностей и математическая статистика. Изд. 4-е, доп. Учеб. Пособие для вузов. М., «Высшая школа», 2009.

Ниворожкин Л.И., Ниворожкина Е.М., Шухмин А.Г. Моделирование поведение населения на рынке труда крупного города: Продолжительность регистрируемой безработицы. М:РПЭИ, 2009. – 55с.

Периодические издания

Арзамасцева Л.П., Колесникова О.А., Федченко А.А. Посткризисные тенденции и факторы развития рынка труда Воронежской области. Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2011.№ 1. С. 216.

Беркович М.И., Папина А.Л., Сущикова С.Э. Безработица в современных условиях: региональные особенности и формы поддержки. Сборник научных трудов вузов России "Проблемы экономики, финансов и управления производством". 2010. № 28. С. 111.

Галимов А., Уразаева Л.Ю. Математическая оценка взаимодействия уровней безработицы различных возрастных групп с учетом старения населения. Вестник Нижневартовского государственного гуманитарного университета. 2013. № 1. С. 19.

Портнова Л.В. Применение метода кластерного анализа в оценке и прогнозировании уровня безработицы в регионе. Вестник Оренбургского государственного университета. 2012. № 4. С. 163.

Портнова Л.В. Статистический анализ и прогнозирование уровня безработицы (на примере Оренбургской области). Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2012. Т. 2. № 34-1. С. 148-152.

Статистический сборник «Регионы России. Социально экономические показатели», 2012. Федеральная Служба Государственной Статистики.

Статистические методы прогнозирования, Дуброва Т.А., 2009. С. 23.

Сарычева Т.В. Статистическом исследовании влияния половозрастных факторов на продолжительность поиска работы. Современные проблемы науки и образования. 2012. № 5. С. 242.

Сарычева Т.В. Совершенствование концептуального подхода к прогнозированию занятости населения региона. Современные проблемы науки и образования. 2012. № 6. С. 411-411.

Токарский Б.Л., Змановский И.С. Стратегии анализа и прогноза рынка труда крупного города в условиях кризисной экономики. Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права) (электронный журнал). 2010. № 5. С. 10-17.

Файзуллин И.Ф. Роль государства в сокращении безработицы. Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета. 2009. Т. 8. № 5. С. 149

Книги, изданные под редакцией автора (авторов)

Теория вероятностей и математическая статистика: учеб. Пособие / В.С. Мхитарян, Л.И. Трошин, Е.В. Астафьева, Ю.Н. Миронкина; под ред. В.С. Мхитаряна, - М.: Маркет ДС, 2010. С. 45