Курсовая Значение практики Конституционного суда в регулировании трудовых отношений

Актуальность выбранной темы исследования. Эффективность правового регулирования общественных отношений определяет уровень развития государства и общества. Основные права и свободы, которые позволяют реализовать наиболее значимые потребности человека и определяют смысл и содержание деятельности государственных институтов, - это конституционные права и свободы в сфере трудовых отношений. Поэтому состояние действующего законодательства и практика реализации этих прав и свобод не только показывают степень развития общества, но и условия его дальнейшего совершенствования.

Признание прав человека и гражданина высшей ценностью, их закрепление в Конституции РФ подразумевает их защиту, в том числе, и посредством конституционного контроля.

Особую роль при осуществлении конституционного контроля играет Конституционный Суд РФ, который является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть через конституционное судопроизводство.

Статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» к полномочиям Конституционного Суда РФ относит разрешение дел о проверке конституционности нормативных правовых актов различного уровня, дачу обязательных для исполнения толкований Конституции РФ, проверяет на основании жалобы на нарушение конституционных прав и свобод конституционность закона, применяемого в конкретном деле.

Исследование правовой природы решений Конституционного Суда РФ в сфере трудового законодательства играет важную роль. Так как Конституционный Суд РФ занимает особое положение в системе органов государственной власти, а присущее ему качество высшего судебного органа конституционного контроля в Российской Федерации предопределяют обязательность его решений, принятых в пределах его компетенции, на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, а так же предприятий, учреждений, граждан и их объединений.

Данная тема очень актуальна в наше время, так как функции Конституционного Суда по обеспечению, в первую очередь, социальных прав и свобод человека и гражданина и созданию непротиворечивой системы законодательства на всей территории государства однозначно необходимы.

Цель данной работы – определить значение практики Конституционного Суда РФ в регулировании трудовых правоотношений.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

- рассмотреть виды решений Конституционного Суда РФ и механизм их принятия;

- дать оценку юридической силы решений Конституционного Суда РФ;

- охарактеризовать правовую позицию Конституционного Суда РФ по ограничениям трудовых прав;

- проанализировать значение решений Конституционного Суда для совершенствования трудового законодательства.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие при реализации пава на труд человека и гражданина.

Предмет исследования - нормативные правовые акты в сфере трудовых правоотношений, решения Конституционного Суда РФ, научная литература по теме исследования.

Практическая значимость исследования заключается в ценности материалов исследования для всех категорий специалистов, сотрудников организаций всех форм собственности с целью недопущения ошибок, ведущих к нарушению прав и свобод граждан в сфере трудовых правоотношений.

1. Роль Конституционного Суда РФ в регулировании трудовых отношений

1.1 Виды решений Конституционного Суда РФ, механизм принятия

Рассматривая акты, принимаемые Конституционным Судом РФ, следует иметь ввиду, что все акты Суда именуются решениями. Эта исключительная особенность присуща только конституционному судопроизводству.

Статья 71 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ предусматривает, что решения Конституционного Суда РФ могут быть итоговыми и иными .

В зависимости от существа рассматриваемого вопроса итоговые решения именуются постановлениями, заключениями или определениями. Так, итоговые решения Конституционного Суда РФ по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 3.1, 4 и 5.1 части первой статьи 3 ФКЗ, называются постановлениями. В результате рассмотрения итогового решения Конституционного Суда РФ по запросу о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления, принимается заключение. Все прочие решения, которые принимаются в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. В заседаниях Конституционного Суда РФ принимаются также решения, касающиеся вопросов организации его деятельности.

Итоговыми решениями, как считают большинство ученых и юристов, являются решения, в которых судом формируются выводы по результатам рассмотрения конкретного дела . В них Конституционный Суд РФ приводит итог разбирательства и определяет юридические последствия. В иных решениях Суда констатируются некоторые обстоятельства и определяются последствия, которые имеют отношение не к содержанию рассматриваемого дела, а к организации работы суда в целом или проведению его заседаний, к обоснованию отказа в принятии конкретных обращений в суд или к истолкованию принятых постановлений.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (c изм. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 30.06.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 10. - Ст. 1152

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215.

6. По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина: Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 № 21-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

7. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Котовомежрайгаз» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе: Определение Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N 149-О-О // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

8. По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 14 и пункта 1 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) в связи с запросом Курчатовского городского суда Курской области и жалобами граждан А.В. Жестикова и П.У. Мягчило: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2009 № 17-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

9. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. № 4-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс».

10. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 (ред. от 09.02.2012) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

11. По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части двенадцатой статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по запросу Ухтинского городского суда Республики Коми: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2007 № 7-П // // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

12. По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2007 № 5-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

13. По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

14. По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

15. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова: Постановление Конституционного суда РФ от 30 октября 2003 г. № 15-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

16. По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 № 3-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

17. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан А.С. Стах и Г.И. Хваловой: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 № 8-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

18. По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР от 9 октября 1989 года «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» (в редакции от 20 мая 1991 года) в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации, в связи с жалобой Профсоюза летного состава Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 № 5-П // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

Научная и обзорная литература

19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.М. Куренного. – М.: Норма, 2015. – 354 с.

20. Конституционные основания локального правового регулирования социально-трудовых отношений / М.О. Пряженников // Культура: управление, экономика, право. - 2014. - № 3. - С. 16 - 20.

21. Миронов, В.И. Трудовое право России. Учебник / В.И. Миронов // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

22. Некоторые вопросы проверки и оценки деловых качеств работников Е.В. Яшурина // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.

23. О соотношении понятий «источники трудового права» и «трудовое законодательство» / Е.А. Шаповал // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 3. - С. 16 - 21.

24. Правовая природа постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации / Е.А. Ершова // Трудовое право. - 2009. - № 3. – С. 91-97.

25. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам ограничения трудовых прав / А.В. Петрушкина // Трудовое право в России и за рубежом. - 2015. - № 1. - С. 22 - 24.

26. Реформирование трудового законодательства продолжается / Ю.П. Орловский // Журнал российского права. 2013. - № 1. - С. 11.

27. Трудовое право России / под ред. М.В. Преснякова. - Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. - 288 с.