Ак ту ал ьн ос ть да нн ой те мы об ос но ва на те м, чт о уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и на пр ак ти ке пр ед ст ав ля ет со бо й ст ра те ги че ск ую ин те гр ац ию , ра зр аб от ку ко мп ле кс но й ка др ов ой по ли ти ки , по сл ед ов ат ел ьн ос ти и эф фе кт ив но ст и, ко то ра я ор ие нт ир ов ан а на ва жн ую пр об ле му уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и, ко то ра я иг ра ет кл юч ев ую ро ль в го су да рс тв ен но й сл уж бе . Эт от пр оц ес с яв ля ет ся ва жн ым фа кт ор ом ра зв ит ия пу бл ич но го се кт ор а. Сл ед ов ат ел ьн о, уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и им ее т ос об ую зн ач им ос ть во вн ут ре нн их фу нк ци ях го су да рс тв ен ны х ор га но в и на пр ав ле но на уп ра вл ен ие и ру ко во дс тв о го су да рс тв ен ны ми сл уж ащ им и.
Сл ед уе т ос об о от ме ти ть , чт о сл ож но ст ь со вр ем ен ны х ус ло ви й в со вр ем ен но м ры нк е тр уд а ст ав ит но вы е за да чи пе ре д вс ем и от ра сл ям и со вр ем ен но го об ще ст ва , ка к ча ст но го се кт ор а, та к и го су да рс тв ен ны х ор га но в. В лю бо м сл уч ае во зн ик ае т не об хо ди мо ст ь ре гу ли ро ва ни я ры нк а тр уд а и пр оц ес со в уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и по ср ед ст во м сб ал ан си ро ва ни я пр оц ес со в со ве рш ен ст во ва ни я ра бо чи х ме ст и уп ра вл ен ия тр уд ов ых ре су рс ов , гд е ва жн а ро ль го су да рс тв ен но й по ли ти ки ры нк а тр уд а.
Не см от ря на то , чт о те рм ин уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и уж е ос но ва те ль но во ше л в пр ак ти ку со вр ем ен но го ме не дж ме нт а, че тк их см ыс ло вы х ра зл ич ен ий и те ор ет ич ес ки х пр ед ст ав ле ни й «уп ра вл ен ия лю дь ми », «уп ра вл ен ия пе рс он ал ом » и «уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и» до си х по р не су ще ст ву ет . Ос но вн ая ра сп ро ст ра не нн ая ве рс ия со ст ои т в то м, чт о в уп ра вл ен ии че ло ве че ск им и ре су рс ам и, в пе рв ую оч ер ед ь, до лж ны уч ит ыв ат ьс я ли чн ос тн ые и пс их ол ог ич ес ки е ас пе кт ы, а та кж е кв ал иф ик ац ио нн ый по те нц иа л со тр уд ни ка , в от ли чи е от уп ра вл ен ия пе рс он ал ом , гд е ос но вн ой ак це нт ст ав ит ся на со от ве тс тв ии вы по лн яе мы х фу нк ци й и де йс тв ий со тр уд ни ка вы ст ав ля ем ым тр еб ов ан ия м и но рм ам де ят ел ьн ос ти .
В эп ох у гл об ал из ац ии пр ои сх од ит ра сш ир ен ие пр ос тр ан ст в ко лл ек ти вн ог о и те хн ол ог ич ес ко го уп ра вл ен ия , тр еб уе тс я по ст оя нн ое со гл ас ов ан ие ло ка ль ны х пр ак ти к уп ра вл ен ия с гл об ал ьн ым и вы зо ва ми со вр ем ен но ст и, ин ач е ме не дж ме нт те ря ет св ое пр ед на зн ач ен ие и су щн ос ть . В ус ло ви ях пе ре ме н, ос об ен но в пе ре хо дн ых эк он ом ик ах , ко гд а де ят ел ьн ос тн ые и мы сл ит ел ьн ые пр оц ес сы ус ко ря ют ся и ук ру пн яю тс я пр и со хр ан ен ии ст ар ых не ут ил из ир ов ан ны х пр оц ес со в, уг ро за по те ря ть су щн ос ть «че ло ве че ск ог о» во зр ас та ет в не ск ол ьк о ра з. По ня ть , ка к че ло ве че ст во мо же т с эт им сп ра вл ят ьс я, пе ре на ст ра ив ая са мо е се бя – в эт ом и со ст ои т за да ча со вр ем ен но го ме не дж ме нт а.
Св ое об ра зн ая пе ре на ст ро йк а си ст ем уп ра вл ен ия пу бл ич но го се кт ор а ин ду ст ри ал ьн о ра зв ит ых ст ра н на гл об ал ьн ые пр оц ес сы не во зм ож на бе з пе ре на ст ро йк и че ло ве ка в де ят ел ьн ос ти , ут оч не ни я ег о це нн ос тн ых ус та но во к, ус тр ем ле ни й, уб еж де ни й, мо ти во в и по тр еб но ст ей . Фа кт ич ес ки со вр ем ен ны е те хн ол ог ии ме не дж ме нт а в пу бл ич но м се кт ор е – эт о в пе рв ую оч ер ед ь гу ма ни та рн ые те хн ол ог ии , в ко то ры х де ят ел ьн ос ть об ре та ет см ыс л то ль ко то гд а, ко гд а он а ра зв ор ач ив ае тс я дл я че ло ве ка , а не дл я са мо й го су да рс тв ен но й ор га ни за ци и, вы по лн ен ия пл ан а ил и по лу че ни я пр иб ыл и. Гу ма ни та рн ые те хн ол ог ии – эт о те хн ол ог ии , в ко то ры х ло ги чн о со че та ют ся ус тр ем ле нн ос ть че ло ве ка к ра зв ит ию с те хн ич ес ко й ср ед ой и пр ои зв од ст ве нн ым и пр оц ес са ми .
Це ль ю да нн ой ра бо ты яв ля ет ся ис сл ед ов ан ие ос об ен но ст ей уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и пу бл ич но го се кт ор а ин ду ст ри ал ьн о ра зв ит ых ст ра н.
Дл я до ст иж ен ия по ст ав ле нн ой це ли не об хо ди мо ре ши ть сл ед ую щи е за да чи :
- из ло жи ть по ня ти е че ло ве че ск их ре зу со в и их зн ач ен ие дл я ор га ни за ци й;
- ра сс мо тр ет ь за ру бе жн ый оп ыт уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и;
- от ра зи ть ме то ды уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и;
- от ра зи ть ос об ен но ст и уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и в си ст ем е го су да рс тв ен но го уп ра вл ен ия .
Об ъе кт ом ис сл ед ов ан ия яв ля ет ся ко мп ле кс об ще ст ве нн ых от но ше ни й, ск ла ды ва ющ их ся в сф ер е уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и пу бл ич но го се кт ор а.
Пр ед ме то м ис сл ед ов ан ия яв ля ют ся на уч но -те ор ет ич ес ки е ко нц еп ци и о су щн ос ти и со де рж ан ии уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и, ис по ль зу ем ым и в го су да рс тв ен ны х ор га ни за ци ях .
Ст еп ен ь из уч ен но ст и ис сл ед уе мо го во пр ос а в ли те ра ту ре ши ро ко пр ед ст ав ле на в тр уд ах та ки х ав то ро в ка к Го ре ло в Н.А., Ис ае ва О.М., Кя зи мо в К.Г., Од ег ов Ю.Г., Пу га че в В.П., Ба рк ов С.А., Зу бк ов В.И., Ма кс им це в И.А., Ли тв ин юк А.А., Ла пш ов а О.А. и др .
Ме то до ло ги я ис сл ед ов ан ия вк лю ча ет в се бя об ще на уч ны е и сп ец иа ль ны е ме то ды ис сл ед ов ан ия . В ка че ст ве ча ст но -на уч ны х ме то до в ис сл ед ов ан ия ис по ль зо ва ны ср ав ни те ль но -эк он ом ич ес ки й, фо рм ал ьн о-ис то ри че ск ий , ан ал ит ич ес ки й ме то ды ис сл ед ов ан ия .
В пр оц ес се ис сл ед ов ан ия пр им ен ял ся ко мп ле кс ны й по дх од к ра ск ры ти ю те мы уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и, ис по ль зу ем ым и в ор га ни за ци ях пу бл ич но го се кт ор а ин ду ст ри ал ьн о ра зв ит ых ст ра н.
1. Те ор ет ич ес ки е ос но вы уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и
1.1. По ня ти е че ло ве че ск их ре су рс ов и их зн ач ен ие дл я ор га ни за ци й
Пр ио ри те тн ым ин те ре со м лю бо й пр еу сп ев аю ще й ко мп ан ии яв ля ют ся че ло ве че ск ие ре су рс ы, по ск ол ьк у не то ль ко ее пр ям ое фу нк ци он ир ов ан ие , но и да ль не йш ая ус пе шн ая и эф фе кт ив на я де ят ел ьн ос ть та к ил и ин ач е ос но ва ны им ен но на че ло ве че ск ом фа кт ор е.
По ня ти е «че ло ве че ск ие ре су рс ы» об ъе ди ня ет в се бе та ки е по ня ти я, ка к «тр уд ов ые ре су рс ы» и «пе рс он ал », та к ка к че ло ве че ск ие ре су рс ы со де рж ат в се бе со во ку пн ос ть и со ци ал ьн ых ха ра кт ер ис ти к, и ли чн ос тн о-пс их ол ог ич ес ки х св ой ст в че ло ве ка , ка к по от де ль но ст и, та к и в ко лл ек ти ве . Сп ец иф ик а че ло ве че ск их ре су рс ов за кл юч ае тс я в сл ед ую ще м[1]:
- че ло ве к на де ле н ин те лл ек то м, со от ве тс тв ен но в ка жд ом че ло ве ке пр ои сх од ит пс их ич ес ки й пр оц ес с, ва жн ой со ст ав ля ющ ей ко то ро го яв ля ет ся эм оц ио на ль на я ок ра ск а. Ре ак ци я че ло ве ка на вн еш не е во зд ей ст ви е - эм оц ио на ль но ос мы сл ен на ;
- в че ло ве ке на по дс оз на те ль но м ур ов не за ло же но ст ре мл ен ие к по ст оя нн ом у со ве рш ен ст во ва ни ю и ра зв ит ию , чт о яв ля ет ся ос но вн ым и на иб ол ее ва жн ым ис то чн ик ом по вы ше ни я эф фе кт ив но ст и лю бо го об ще ст ва ил и от де ль но й ор га ни за ци и;
- лю ди вы би ра ют оп ре де ле нн ый ви д де ят ел ьн ос ти (пр ои зв од ст ве нн ый ил и не пр ои зв од ст ве нн ый , ум ст ве нн ый ил и фи зи че ск ий ) ос оз на нн о, ис хо дя из св ои х вн ут ре нн их по тр еб но ст ей и же ла ни й, ст ав я пе ре д со бо й оп ре де ле нн ые це ли , к вы по лн ен ию ко то ры х он и го то вы пр ил ож ит ь ря д оп ре де ле нн ых ус ил ий .
Уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и – эт о ор га ни за ци я, ко ор ди на ци я, ко нт ро ль , мо ти ва ци я и ко мп ле кс но е ра зв ит ие вс ех эл ем ен то в че ло ве че ск ог о ка пи та ла , дл я до ст иж ен ия по ст ав ле нн ых уп ра вл ен че ск их ст ра те ги че ск их це ле й и за да ч.
На ук а уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и по яв ил ас ь в ан гл о-ам ер ик ан ск ой шк ол е уп ра вл ен ия пе рс он ал ом в се ре ди не 80-х го до в XX ве ка на фо не ус ко ря ющ ег ос я на уч но -те хн ич ес ко го пр ог ре сс а. Ко ро тк ая ис то ри я на ук и «Уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и» пр ед ст ав ле на в тр ех ос но вн ых мо де ля х че ло ве че ск их ре су рс ов , сл ож ив ши хс я в ан гл о-ам ер ик ан ск ой шк ол е уп ра вл ен ия пе рс он ал ом : мо де ль Ми чи га нс ко й шк ол ы, мо де ль Га рв ар дс ко й шк ол ы и мо де ль пр ив ер же нн ос ти Р. Уо лт он а.
М. Ар мс тр он г, од ин из ос но во по ло жн ик ов уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и, в св ое й ра бо те «Пр ак ти ка уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и» оп ре де ля ет уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и ка к «ст ра те ги че ск ий и це ло ст ны й по дх од к уп ра вл ен ию на иб ол ее це нн ым и ак ти ва ми ор га ни за ци и, а им ен но лю дь ми , ко то ры е ин ди ви ду ал ьн о и ко лл ек ти вн о вн ос ят св ой вк ла д в до ст иж ен ие ор га ни за ци он ны х це ле й»[2].
В пр ак ти ке ка др ов ог о ме не дж ме нт а уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и ка к ег о со вр ем ен ны й ва ри ан т то ль ко ск ла ды ва ет ся с ко нц а XX - на ча ла XX I ве ко в, по эт ом у ст ат ус на ук и «уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и» в на ст оя ще е вр ем я не оп ре де ле н.
Мн ог ие сп ец иа ли ст ы по уп ра вл ен ию пе рс он ал ом не вы де ля ют уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и в ка че ст ве са мо ст оя те ль но й на ук и (и уч еб но й ди сц ип ли ны ).
С.А. Ба рк ов , В.И. Зу бк ов и мн ог ие др уг ие уч ен ые от ож де ст вл яю т по ня ти я «уп ра вл ен ие пе рс он ал ом » и «уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и», сч ит аю т уп ра вл ен ие пе рс он ал ом и уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и од но й и то й же на ук ой и уч еб но й ди сц ип ли но й[3].
По мн ен ию Го ре ло ва Н.А. , гл ав на я ми сс ия сп ец иа ли ст а по уп ра вл ен ию че ло ве че ск им и ре су рс ам и се го дн я за кл юч ае тс я в на ра щи ва ни и ка др ов ог о по те нц иа ла ор га ни за ци и дл я ре ал из ац ии ее би зн ес -ст ра те ги и[4]. Да нн ая ми сс ия ре ал из уе тс я по ср ед ст во м ре ше ни я дв ух ст ра те ги че ск их за да ч: со зд ан ия ко нк ур ен тн ых пр еи му ще ст в ор га ни за ци и пу те м по вы ше ни я ур ов ня от ве тс тв ен но ст и ее со тр уд ни ко в, ис по ль зу я ср ед ст ва уп ра вл ен ия ко рп ор ат ив но й ку ль ту ро й, и об ес пе че ни е ко нк ур ен тн ых пр еи му ще ст в ор га ни за ци и пу те м на ра щи ва ни я ее че ло ве че ск ог о по те нц иа ла , по ст оя нн о по дд ер жи ва я ро ст пр оф ес си он ал ьн ых ко мп ет ен ци й со тр уд ни ко в.
И.А. Ма кс им це в, Н.А. Го ре ло в и др ., с уч ет ом то го , чт о уп ра вл ен ие че ло ве че ск им и ре су рс ам и – эт о со вр ем ен ны й эт ап и по дх од в ра зв ит ии ка др ов ог о ме не дж ме нт а, а та кж е на ра бо то к в эт ой об ла ст и за ру бе жо м и в на ше й ст ра не , да ют св ое оп ре де ле ни е да нн ом у по ня ти ю: уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и – эт о си ст ем а ре гу ли ро ва ни я со ци ал ьн о-тр уд ов ых от но ше ни й в ор га ни за ци и та ки м об ра зо м, чт об ы че ло ве че ск ий по те нц иа л ор га ни за ци и ма кс им ал ьн о сп ос об ст во ва л до ст иж ен ию це ле й, по вы ше ни ю ко нк ур ен то сп ос об но ст и и эф фе кт ив но ст и ор га ни за ци и[5].
А.А. Ли тв ин юк ис хо ди т из то го , чт о в уп ра вл ен ии че ло ве че ск им и ре су рс ам и оп ре де ля ющ им эл ем ен то м яв ля ют ся фу нк ци и, ко то ры е он и вы по лн яю т[6].
Фу нк ци и уп ра вл ен ия че ло ве че ск им и ре су рс ам и[7]:
- Уп ра вл ен ие ра бо че й си ло й ка к ср ед ст во , не об хо ди мо е дл я ра зв ит ия ор га ни за ци и.
- Со гл ас ов ан ие и ра зр аб от ка HR -по ли ти ки , в со от ве тс тв ии с ко рп ор ат ив но й ст ра те ги ей и др уг ой би зн ес -по ли ти ко й уп ра вл ен ия .
- Ра зв ит ие на вы ко в ра бо тн ик ов по ср ед ст во м на дл еж ащ ег о об уч ен ия и пр ед ос та вл яя не об хо ди мы е ре су рс ы, чт об ы ра зв ив ат ь св ои зн ан ия , от но ся щи ес я к их ра бо те .
- Со зд ан ие эф фе кт ив но го ор га ни за ци он но го ра зв ит ия (ОР ) си ст ем ы.