Анализ сущности ограничения свободы, как вида уголовного наказания

В Российской Федерации в настоящее время тринадцать видов уголовных наказаний. Некоторые из них появились в уголовном праве давно, а другие относительно недавно. Так в 2010 году в действие вступила обновленная мера уголовного наказания в виде ограничения свободы осужденного лица[1]. Если рассматривать ограничение свободы по иерархической лестнице строгости, то этот вид наказания находится ровно посередине других видов уголовного наказания (п. «з» ст. 44 Уголовного кодекса РФ[2]).

В УК РФ насчитывается 203 состава преступлений, за совершение которых возможно применение наказания в виде ограничения свободы.

В настоящее время существует достаточно обширный массив теоретического материала, в котором проводится анализ законодательной составляющей и судебной практики в области применения ограничения свобода, как вида уголовного наказания, однако множество проблем, связанных с назначением данного вида наказания по-прежнему остаются нерешенными. Этим обусловлена актуальность, выбранной темы курсовой работы.

Цель курсовой работы заключает в себе анализ сущности ограничения свободы, как вида уголовного наказания.

Для достижения цели указанной выше цели необходимо разрешить ряд задач:

- изучить теоретические аспекты ограничения свободы, такие как понятие, виды и значение ограничения свободы;

- рассмотреть историю становления и развития ограничения свободы как меры уголовной ответственности в России;

- проанализировать обстоятельства, учитываемые судом при назначении ограничения свободы;

- дать характеристику осужденных, к которым применимо ограничение свободы;

- сделать анализ проблемных вопросов, связанных с содержанием, назначением и исполнением наказания в виде ограничения свободы;

- оценить перспективы развития ограничения свободы, как вида уголовного наказания.

Предмет исследования курсовой работы – нормы действующего Уголовного кодекса РФ Уголовно-исполнительного кодекса РФ[3], в которых регулируются особенности и порядок назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы.

Объект исследования – общественные отношения, регламентируемые нормами уголовного права и возникающие при назначении наказания в виде ограничения свободы.

Теоретической и методологической базой исследования является действующее законодательство в области уголовного права, а также судебная практика и научная литература.

Практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы могут быть использованы в учебном процессе при изучении уголовно-правовых дисциплин и правоприменительной практике.

Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

1. Понятие, виды и значение ограничения свободы

Определение понятия ограничение свободы как вида уголовного наказания приведено в ч. 1 ст. 53 УК РФ и представляет собой установление судом осужденному различных ограничений, обязанностей и запретов, которые исполняются и соблюдаются без изоляции осужденного от общества в условиях осуществления за ним надзора со стороны специализированного государственного органа.

Юридическим содержанием рассматриваемого наказания считаются конкретизированные в уголовном (и частично в уголовно-исполнительном) законодательстве те или иные правоограничения в качестве карательных. Данные правоограничения условно можно разделить на две группы:

1. К первой группе относятся два обязательных ограничения: на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования и на изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 УИК РФ исполнение данной группы наказаний осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией (далее УИИ), по месту жительства осужденного. По мнению М.Т. Валеева главной особенностью этих ограничений является то, что они были предусмотрены законодателем для обеспечения беспрепятственного надзора со стороны уголовно-исполнительных инспекций[4]. Следует отметить, что необходимость возложения этих запретов также объясняется возможностью осужденного скрыться и тем самым уклониться от исполнения возложенных на него обязанностей. Все вышеперечисленное заключает в себе карательный элемент обязательных ограничений.

2. Ко второй группе относятся необязательные ограничения, применяемые к осужденному на усмотрение суда: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место работы и (или) место учебы без согласия специализированного государственного органа.

Данная группа правоограничений направлена на предупреждение преступлений, так как большая часть ограничений связана с совершенным осужденным ранее преступлением. Исходя из этого, можно сделать вывод, что данная группа ограничений не связана с картельным содержанием наказания.

Общим для всех правоограничений является их направленность преимущественно, на ограничение физической свободы осужденного[5].

Исходя из УК РФ контрольная обязанность – это обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации (точно число явок для регистрации в УИИ устанавливается в приговоре). Обязанность наложения судом данной обязанности регламентируется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации наказания»[6]. Кроме того в указанно постановлении Верховным Судом даются разъяснения нижестоящим судам о назначении уголовного наказания в виде ограничения свободы, в частности – об обязательности установления в приговорах территорий, за пределы которой осужденному к ограничению свободы запрещается выезжать и в пределах которых ему запрещается посещать определенные места.

Суд при вынесении приговора указывает посещение, каких мест (рестораны, кафе, бары и т.д.) в пределах территории муниципального образования запрещено осужденному. Ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может относиться, как ко всем массовым мероприятиям, так и к тем из них, посещение и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать исправлению осужденного.

Однако Верховный Суд к массовым мероприятиям относит общественно-политические (собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно-зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гулянья и др.) и спортивные (олимпиады, спартакиады, универсиады, соревнования по различным видам спорта и др.) мероприятия.

При установлении ограничения на посещение определенных мест суду необходимо указывать признаки таких мест (например, мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, детских учреждений).

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021г.) [Электронный ресурс] – доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 24.02.2021 г.) [Электронный ресурс] – доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
3. Федеральный закон от 27.12.2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» (редакция от 07.12.2011 г.) [Электронный ресурс] – доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2010 г. № 198 «Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы» [Электронный ресурс] – доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 58 г. Москва «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (редакция от 29.11.2016 г.) [Электронный ресурс] – доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
6. Агаев Г.А., Немченко С.Б., Борзунова Н.Ю. Юридическая природа ограничения свободы и ее современная законодательная интерпретация // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2015. № 1 (26). С. 41-44.
7. Антипов А.Н., Жиляев Р.М., Первозванский В.Б., Строгович Ю.Н. Совершенствуя уголовное законодательство, повышаем эффективность исполнения уголовных наказаний // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2015. № 2 (30). С. 8-14.
8. Багненко О.А. Некоторые аспекты осуществления уголовно-исполнительными инспекциями надзора при исполнении наказаний в виде ограничения свободы // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики материалы научно-практической конференции. Ответственный редактор А. Г. Антонов. 2015. С. 45-48.
9. Бондаренко Е.А., Семенцова И.А. Проблемные аспекты применения ограничения свободы как вида уголовного наказания // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2015. № 1. С. 75-78.
10. Габараев А.Ш., Новиков А.В. Особенности применения электронных средств контроля и надзора при исполнении наказаний альтернативных лишению свободы // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-3. С. 283.
11. Голодов П.В., Швырев Б.А., Кудряшов О.В. Уголовно-исполнительное законодательство: проблемы совершенствования // Вестник Кузбасского института. 2015. № 3 (24). С. 57-66.
12. Иванов А.Л. Замена неотбытой части ограничения свободы более строгим видом наказания (часть 5 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации) // Вестник Российской правовой академии. 2016. № 2. С. 60-62.
13. Исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера без изоляции от общества // Практикум. Осинники: ИП Бакланов Г.В. – 2016 – 436 с.
14. Колбасова Е.В. Проблема дефиниции ограничения свободы как вида уголовного наказания // Закон и право. 2016. № 7. С. 103-105.
15. Кулаков А.В., Щербаков Н.Е. Некоторые проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики при исполнении наказания в виде ограничения свободы // Вестник Самарского юридического института. 2016. № 3 (21). С. 57-62.
16. Лядов Э.В. Реализация уголовного наказания в виде ограничения свободы с применением средств электронного мониторинга // Вопросы российского и международного права. 2016. № 7. С. 66-76.
17. Помогалова Ю.В. Нормотворчество и правоприменение в механизме обеспечения исполнения наказания в виде ограничения свободы // Юридическая наука и практика Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. главный редактор А.А. Вотинов. Самара, 2015. С. 163-165.
18. Смирнова И. Н. Характеристика осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций: науч.-аналит. обзор. Псков, 2015.
19. Уголовное право. Общая часть : учеб. пособие / под общ. ред. В.А.Уткина, А.В. Шеслера. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета – 2016. – 390 с.