Дисциплинарный поступок. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Современный уровень развития трудовых отношений большинства предприятий, организаций или учреждений формируется путем систематизированных правил и норм поведения. Которые позволяют и помогают поддерживать необходимый порядок, а также обеспечивают высокую эффективность труда персонала и деятельность организации.

Дисциплина труда в организации – показатель уровня ее организации, нравственного здоровья коллектива.

Давно существующая проблема дисциплины труда обостряется и наиболее актуальна в настоящее время. Изначально такая ситуация сложилась во многом из-за низкой материальной заинтересованности работников или иными словами низкой оплаты труда.

Дисциплину труда нужно конструировать в форме абстрактного понятия, так как она практически всегда индивидуальна, дискретна, прикреплена к определённому промежутку времени, оценке трудового поведения каждого работника или первичного производственного коллектива.

Актуальность дисциплины труда в настоящее время также обусловлена рядом факторов:

1. Замедленные темпы развития научно­технического прогресса усложняют производственные связи в организациях, в различных отраслях и в экономике в целом, что требует высокой четкости и точности в организации взаимодействия всех производственных звеньев.

2. Высокомеханизированное и автоматизированное современное производство требует четкого внимания и дисциплины для выполнения определенных задач и сокращения затрат времени.

3. Формирование корпоративной культуры, корпоративной ответственности требует от персонала соблюдение определенных правил и традиций где значимость дисциплины труда играет огромную роль.

Цель работы заключается в комплексном общетеоретическом исследовании особенностей дисциплинарного проступа и дисциплинарной ответственности.

Задачами данного исследования являются:

исследование общих положений дисциплины труда и дисциплинарного проступка;

анализа проблемных аспектов особенностей дисциплинарной ответственности.

Объектом данного исследования является комплекс правоотношений, характеризующих особенности дисциплинарного проступа и дисциплинарной ответственности.

Предметом исследования выступают закономерности дисциплинарного проступа и дисциплинарной ответственности.

Важные положения теоретических особенностей дисциплинарного проступа и дисциплинарной ответственности были сформулированы в работах А. Д. Анюшиева, И. С. Зуйкова, А. П. Кириенко и др.

Нормативную и информационную основу исследования составили положения, закрепленные в российском законодательстве, касающиеся дисциплинарного проступа и дисциплинарной ответственности, а также фактические данные, опубликованные в периодической печати.

Методологической основой исследования являются принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частнонаучных методах познания: диалектический, исторический, формально – логический, сравнительно– правовой, структурно – системный и друние методы научного исследования.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1 Общая характеристика дисциплинарной ответственности

1.1 Понятие и виды дисциплинарной ответственности, ее отличие от иных видов юридической ответственности

В настоящее время дисциплинарную и материальную ответственность часто именуют «трудоправовой ответственностью». По своей сути дисциплинарная и материальная ответственность – это отдельные и самостоятельные виды юридической ответственности в области труда, при этом имеющие общий признак, а именно, – субъектов трудового правоотношения между работником и работодателем. Дисциплинарную и материальную ответственность связывает также и то, что они непосредственно построены на трудовом договоре.

В качестве основных отличительных черт дисциплинарной ответственности является то, что она налагается во внесудебном (административном) порядке и так как является ответственностью перед руководителем организации (работодателем), то налагается исключительно в порядке подчиненности. Дисциплинарная ответственность заключается в большей мере при использовании морально-правовых санкций (замечание, выговор, увольнение). Дисциплинарная ответственность в таком случае должна регулироваться не только нормами трудового, но и другими отраслями права (административного, уголовно-исполнительного и др.). С учетом характера установленных государством ограничений, a также субъектов, несущих ответственность, в трудовом законодательстве принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая регламентируется Трудовым кодексом Российской Федераций и распространяется на абсолютно всех сотрудников организаций (предприятий) вне зависимости от ее организационно-правовых форм и формы собственности, кроме тех, для кого была внедрена особая дисциплинарная ответственность.

Подобного рода ответственность вводится в большей степени Уставами и Положениями o дисциплине сотрудников в отдельных секторах экономики Российской Федерации. Отличаются как виды дисциплинарной ответственности, так и порядок обжалования наложенных дисциплинарных взысканий.

В результате этого и законодательство различает как общего субъекта дисциплинарной ответственности, так и специального. Общим при этом является каждый работник, совершивший какой-либо дисциплинарный проступок, кроме тех, кто в силу особых нормативных актов выступает в качестве специального субъекта. Для этого приведем некоторые примеры отдельных важных с позиции администрации организации мер дисциплинарного взыскания. Уставом o дисциплине сотрудников с особо опасным производством в сфере использования атомной энергии наряду с иными предусматриваются такие дисциплинарные взыскания как:  переход с согласия сотрудника на другую нижеоплачиваемую работу или нижестоящую должность на срок вплоть до 3-х месяцев;  переход по согласованию с сотрудником на работу, которая не сопряжена с проведением работ на вероятно опасном объекте в сфере использования атомной энергии, с учетом профессии (либо специальности) сроком вплоть до 1-го года и др. В случае несогласия работника организации, допустившего нарушение трудовой дисциплины на продолжение работы в новых условиях в связи с применением к нему дисциплинарных взысканий, трудовой договор с ним расторгается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отдельных федеральных законах могут быть предусмотрены также специальные основания для наложения дисциплинарных взысканий в виде увольнения, отражающие специфику труда в отдельной отрасли. Значит, дисциплинарное наказание в виде увольнения может последовать и по другим основаниям, которых нет в действующим Трудовым кодексом Российской Федераций.

Таким примером установления федеральным законом дополнительного основания для дисциплинарного увольнения сотрудников выступает п. 4 ст. 9 Федерального закона № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в котором трудовой договор со спасателем может быть расторгнут непосредственно по инициативе руководства аварийно-спасательной службы в случае необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Принципы правового регулирования дисциплинарной ответственности нашего времени предоставляют отличную возможность наиболее четко понять влияние данных правил на социальные взаимоотношения, а кроме того, основные тенденции их формирования в нынешних российских условиях деятельности учреждений разных организационно-правовых форм и форм собственности.

Принципы юридической ответственности при этом имеют все шансы осуществлять свою роль, исключительно являясь опосредованными определенными нормами права.

В современной теории права было сформировано крайне сплоченное понимание тех принципов, которые призваны, устанавливают основание и пределы юридической ответственности.

В числе подобного рода принципов довольно обоснованно именуются законность, неотвратимость наступления, справедливость, целесообразность, ответственность за вину, индивидуализация наказания, неприемлемость двойной ответственности за правонарушение.

Применительно к правовому регулированию дисциплины труда относительно основных принципов регулирования трудовых правоотношений имеется указание в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Верховный суд Российской Федерации в этом отношении указал, что исходя из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации и коррелятивных ей положений международно-правовых актов, а в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, которые гарантируют каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая при этом должна полностью соответствовать современным понятиям о праве и соответствовать принципам конституционного и международного права. Учитывая вышеупомянутое, можно сделать вывод, что суд является органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, вытекающих из трудовых и гражданско-правовых отношений.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Бердычевский, В. С. / В.С. Бердычевский, Д.Р. Акопов, Г.В. Сулейманова. Трудовое право. – М.: Феникс, 2017. – 512 c.
3. Бобоева К.Х., Мамедов М.М. К вопросу дисциплинарной ответственности работников // Via scientiarum – Дорога знаний. – 2019. – № 3. – С. 93 – 97.
4. Буянова М.О., Смирнов О.В. Трудовое право. – М.: РГ-Пресс, 2015. – 490 с.
5. Валецкая О.В. Хозяйская власть работодателя и дисциплинарная власть работодателя: соотношение терминов // ВестникРУДН, серия Юридические науки, 2013 – № 4. – С.149 – 157.
6. Дворецкий А.В., Гаврилова А.В. Некоторые аспекты понимания термина «дисциплина труда» // Вестник Омского юридического института. – 2012 – № 1 (18). – С 89 – 91.
7. Дементенко Ю.А. Дисциплина труда как оценка поведения работников организации в процессе труда // «Экономика и социум». – 2016. №3(22). – С . 10 – 16.
8. Гейхман, В. Л. / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева. Трудовое право: моногр. – М.: Юрайт, 2017. – 528 c.
9. Головина, С. Ю. Трудовое право : учебник для бакалавров / С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина ; под общ. ред. С. Ю. Головиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2014. – 398 c.
10. Гребенщиков А.В. Трудовое право России: учебник для высших учебных заведений / [А. В. Гребенщиков и др.]. – Москва: Норма: Инфра-М, 2015. – 607.
11. Еланский М.М. К вопросу о понятии и видах дисциплинарной ответственности // Синергия Наук. – 2020. – № 44. – С. 361 – 367.
12. Желтов О. Трудовое право. Учебник./О. Желтов. — 2-е изд., перераб. – М.: Флинта, 2012. – 440 с.
13. Крюков В.А. Вопросы применения дисциплинарной ответственности // Научно-практический юридический журнал Общество. Закон. Правосудие. – 2019. – № 4 (45). – С. 32 – 35
14. Лебедев, В. М. Трудовое право: учебник для студентов высших учебных заведений / [В. М. Лебедев и др.]. – М.: Норма: Инфра-М, 2015. – 463.
15. Лещина Э.Л. Основные подходы к пониманию дисциплинарной ответственности: трудоправовой и административно-правовой аспекты / Э.Л. Лещина // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2016. – № 3 (37). – С. 62 – 68.
16. Ломакина Л.А. Совершенствование российского законодательства о дисциплинарной ответственности на государственной гражданской службе // Журнал российского права. – 2016. – № 7 (235). – С. 112 – 120.
17. Мухаметлатыпов Ф.У., Назарова Е.А. Дисциплина труда // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/05/6623.
18. Обухова Г.Н. Системность в построении процедур дисциплинарной и материальной ответственности и необходимость их гармонизации в российском трудовом законодательстве // Lex Russica. – 2017. – № 9 (130). – С. 73 – 85
19. Оробец, В. М. / В.М. Оробец, Д.А. Яковлев. Трудовое право - М.: Питер, 2017. – 272 c.
20. Певцова, Е. А. Трудовое право: учебник / Е.А. Певцова. – М.: Юстиция, 2017. – 206 с.
21. Петросян М. А. Дисциплинарная ответственность в Российской Федерации // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2015 г.). – Казань: Бук, 2015. – С. 162 – 165. 
22. Полетаев Ю.Н. Трудовой распорядок в организации и ответственность за его нарушение по Трудовому кодексу РФ // Трудовое право. – 2018. – № 4. – С. 33 – 36.
23. Сидоренко А.С. К вопросу о сущности и понимания дисциплинарной ответственности в трудовых отношениях // Проблемы законности – 2012 – № 119. – С. 115 – 126.
24. Трудовое право: учебник для вузов / под ред. К.К. Гасанова, Ф.Г. Мышко. – 4-е изд., переаб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 604 с.
25. Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. – 171 с.
26. Трудовое право России: учебник. – 3 – е изд., перераб. и доп. / под ред.. А.М. Куренного. – М.: ООО «Проспект», 2015. – 854 с
27. Трудовое прав России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. – М.: Юрайт, 2014. – 854 с.
28. Устинова С.А. Дисциплинарная ответственность работника. Условия и причины возникновения трудовых споров // Трудовое право. – 2019. – № 3. – С. 53 – 58.
29. Яхина М.Р. Специальная дисциплинарная ответственность: проблемы современного правового регулирования // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2015. – № 2. – С. 92 – 102.