Правовое регулирование расторжения трудового договора по пп. 3–6 ст. 81 ТК РФ

Труд – это очень важная деятельность и основная составляющая жизни человека. А рабочее место – это его основное средство обеспечения и финансового благополучия. В следствии с чем, проблема расторжения трудового договора является достаточно актуальной, ведь в каждом случае она подразумевает прекращение трудовых отношений. Для работодателя – возможность и необходимость для найма нового работника. А для работника – это устройство на новую работу для поддержания в норме своего финансового благополучия.

Если проанализировать судебную практику за последние несколько лет, то можно смело заявить, что трудовые споры, возникающие между работником и работодателем, по-прежнему занимают центральное место в гражданских правоотношениях. На их количество влияет не только экономическое положение в нашем обществе, но и то, насколько правовые нормы, которые регулируют отношения в сфере труда, соответствуют им.

Нормами Трудового кодекса Российской Федерации, а именно статьей 81 закреплен перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Существует два вида работодателя и работника – добросовестные и недобросовестные. И закон обязан защищать права и тех и других. То есть закон сохраняет некий баланс этих отношений: работодатель должен быть уверен, что возложенные им на плечи работника обязанности будут выполнены, а работник должен быть уверен, что защищен от незаконного увольнения. Основания расторжения трудового договора можно разделить на общие и дополнительные.

Основания, которые могут распространиться на всех работников можно назвать общими (п. 1-6, 11 ст. 81 ТК РФ).

Дополнительными основаниями можно считать те, которые могут быть применены лишь к некоторой группе работников (п. 7-10 ст. 81 ТК РФ). Также в статье 278 того же Кодекса установлены дополнительные основания расторжения трудового договора. Основания расторжения трудового договора также можно разделить на 3 вида: снования, связанные с обстоятельствами производственного характера (п.1,2,4 ст. 81 ТК РФ); основания по вине работника (п. 5-11 ст. ТК РФ); основания, которые связаны с личностными качествами работника (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Так, можно отметить, что некоторые нормы, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации, даны недостаточно четко. Формулировка пункта 1 статьи 81, по нашему мнению, не является вполне точной и может привести к ряду проблем. Ликвидация – это достаточно долгий процесс, который не может быть меньше двух месяцев. В связи с тем, согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, что срок заявления не может быть меньше, чем 2 с того момента как опубликованы сообщения о ликвидации. И из этого возникает вопрос, в какой момент ликвидации организации, расторжение трудового договора будет являться правомерным. Отсюда появляются практические проблемы: когда работник в судебном порядке требует восстановления по должности так как после расторжения с ним трудового договора организация еще продолжала свою деятельность. В нынешнее время существует много проблемных вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Данная тема требует детального изучения, что, несомненно, поможет предотвратить судебные тяжбы, которые на практики очень часто возникают в данной сфере правоотношений.

Объект исследования являются общественные отношения, регулируемые трудовым правом в сфере отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Предмет исследования являются особенности правового регулирования отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучения теоретического и практического материала выявить существующие проблемы и разногласия в теории и практике в сфере отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя, а также сформулировать конкретные предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства.

Задачами данного исследования являются:

– исследование особенностей правовых аспектов расторжения трудового договора по инициативе работодателя;

– анализа сущности и содержания расторжения трудового договора по инициативе работодателя по пп. 3-6 ст. 81 ТК РФ.

В основу работы положены результаты исследований, проводившихся российскими учеными-юристами по общим вопросам трудового права.

Информационная основа исследования включает выпущенные в открытой печати научные, научно-популярные книги и периодические издания, опубликованное российское законодательство.

Нормативной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации: Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ.

Методологическую основу работы составила система различных методов, логических приемов и средств научного познания. В рамках диалектической теории применялись как общенаучные, так и частно-научные методы исследования: историко-правовой, формально-логический, формально-юридический, метод научной дедукции, нормативно – и сравнительно-правового анализа и др.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя: история вопроса

1.1 Формирование законодательства о расторжении трудового договора по инициативе работодателя

В современном мире в условиях непостоянного экономического положения, частого увольнения работников актуален вопрос соблюдения установленной правовой регламентации прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя. В этих случаях, работнику как стороне трудового отношения необходима правовая защита. И в тоже время, работодателю, чтобы избежать возможных неблагоприятных последствий, необходимо знать специфику расторжения трудовых договоров с работниками[1].

Трудовой кодекс Российской Федерации, содержит полный список оснований для увольнения работников по инициативе работодателя[2].

Так, в отличие от Кодекса законов о труде РСФСР (КЗоТ РСФСР), просуществовавшего с 1971 г. по 2001 г. новый Трудовой кодекс РФ значительно расширил перечень оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Появились такие основания, как:

смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

 разглашения государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей;

нарушение работником требований, связанных с охраной труда, если эти нарушения повлекли тяжкие последствия либо заведомо создавали реальную угрозу наступления таких последствий;

принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

предоставление работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора и др.;

непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является и др. Также Трудовой кодекс РФ объединяет в понятии «работодатель» как юридическое, так и физическое лицо, а также (в отличие от КЗоТ РСФСР) прямо предусматривает возможность увольнения работников работодателем — физическим лицом[3]. В отличие от Кодекса законов о труде РСФСР, Трудовой кодекс содержит п. 14 ст. 81, который является отсылочным, а это значит, что перечень оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя не является исчерпывающим. Все основания прекращения трудового договора можно классифицировать по трем факторам:

1. По субъектам, на которые они распространяются. При этом все основания делятся на общие, распространяющиеся на всех работников, и дополнительные, применяемые лишь к некоторым, прямо указанным в законе работникам.
2. По юридическим фактам. При этом все основания делятся на действия и события. К событиям относятся истечение срока договора (пп. 2, 10 ст. 77 Трудового кодекса РФ), ликвидация организации, либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) и др.
3. По волевому фактору, инициативе увольнения. При этой классификации различаются увольнения по инициативе работника (ст. 80 Трудового кодекса РФ), по инициативе работодателя (ст. 81 Трудового кодекса РФ) и прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 Трудового кодекса РФ).

В целом объединение причин увольнения по инициативе работодателя в одну статью имеет практический интерес.

1.2 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в современном законодательстве

Итак, Трудовое законодательство – это одна из отраслей российского права, которая регулирует отношения между работником и работодателем. Правовое обеспечение трудовых отношений основывается, прежде всего, на Конституции Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ), а также в других нормативно-правовых актах, которые содержат нормы трудового права. 

Самая распространенная тенденция возникновения трудовых споров между работником и работодателем возникает в двух случаях: сокращения и увольнения работников, именно по этим причинам дело может дойти до суда[4]. Если обратится к практике рассмотрения судами трудовых споров, проанализировать и собрать статистику, то можно сделать вывод, что проблемы трудового права различны. 

Главная актуальная проблема в том, что неточное, можно даже сказать не полное толкование норм права, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, зачастую приводят к трудовым спорам, которые в свою очередь влекут за собой негативные последствия как для работодателя, так и для работника.

Рассмотрим несколько проблемных тенденций трудового права, которые были выделены исходя из судебной практики:

Первая тенденция – это понимание вакансий. Рассмотрев практику разных регионов, можно прийти к выводу, что нет единого понимания и однозначного решения.

Считается ли должность вакантной, на которой работник находится в длительном отпуске? Если в одном регионе это не считается вакансией, то в другом такое встречается.

Есть и такая практика, где признавали вакантные места, те должности, на которых работники работают по совместительству. 

Вторая тенденция – определение преимущественного права. Преимущественным правом обладает тот работник, у которого выше и производительность, и квалификация. То есть у выборного работника должны быть оба показателя так, как для некоторых судов эти показатели неразделимы.

Такая практика может создать проблемы работодателю, при его желании избавиться от неэффективного сотрудника. Например, если у него окажется образование лучше, то соответственно приоритетное право останется за ним, чем у более работоспособного коллеги[5].

Действующий Трудовой кодекс Российской Федерации был принят относительно недавно, но уже за небольшой промежуток времени, претерпел значительные изменения. Что может свидетельствовать только о том, что Трудовой кодекс Российской Федерации имеет значительные недостатки, которые возникают в процессе применения данных норм, и о проблемах трудового законодательства.  

Итак, основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя закреплены статьёй 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.  

Обратившись к учебно-научной литературе, можно увидеть, что наиболее общей выделяемой в трудах различных учёных классификацией оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, является их разделение в зависимости от причины, повлекшей увольнение, на следующие три группы: 

в связи с изменениями в организации труда (пункты 1, 2 и 4 статьи  81 Трудового Кодекса Российской Федерации); 

в связи с личностными качествами работника (пункты 3 и 14 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации); 

в связи с виновными действиями со стороны работника (пункты 5-14 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как заключённый на неопределённый срок, так и срочный трудовой договор до истечения срока его действия, может быть расторгнут по любому из вышеперечисленных оснований.

Однако, важно отметить, что наличие основания – это только право, а не обязанность работодателя расторгнуть трудовой договор. В каждом отдельном случае решение о необходимости в увольнении работника работодатель решает индивидуально с учетом всех конкретных отягчающих (смягчающих) обстоятельств.

Не менее важно учитывать тот факт, что каждое из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя имеет свою определённую специфику.

Действующее законодательство запрещает расторжение трудового договора по инициативе работодателя без наличия законных оснований, закрепляя гарантии в случае увольнения и перечень конкретных оснований, по которому оно может быть произведено.  

Отсюда следует, что незаконным признаётся увольнение, в случаях, если, во-первых, отсутствуют основания для увольнения. Данный факт даёт основания для признания увольнения незаконным.

Таким увольнение считается, если произведено по основаниям, не предусмотренным Трудовым Кодексом или иным нормативным правовым актом.  Помимо этого, работодатель в ходе разбирательства обязан доказать, что такие основания не были созданы им искусственно[6].

Вторым, не менее важным фактом для признания увольнения неправомерным, является нарушение порядка проведения процедуры увольнения.

Наибольшее количество судебных решений о восстановлении работников, уволенных по инициативе работодателя, принимается при рассмотрении трудовых споров, связанных с ликвидацией, сокращением численности или штата работников организации и при смене собственника имущества организации.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (актуальная редакция) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148.
3. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (актуальная редакция) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1915.
4. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (актуальная редакция) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – № 7. – 1993. – Ст. 564.
5. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ. – 2004. – № 5.
6. Письмо Роструда от 09.01.2013 № 2-ТЗ Вопрос: О формах первичных учетных документов (документов по учету кадров и по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда), применяемых негосударственными организациями с 1 января 2013 г. // СПС Консультант Плюс
7. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР. – 1971. – № 50. – Ст. 1007. (утратил силу)
8. Закон СССР от 15.07.1970 № 2-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» // Ведомости ВС СССР. – 1970. – № 29. – Ст. 265. (утратил силу)
9. Указ Президиума ВС СССР от 15.07.1958 «Об утверждении Положения «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 15. – Ст. 282. (утратил силу)
10. Постановление НКТ СССР от 14.12.1930 № 365 «Об изменении Правил об очередных и дополнительных отпусках» // Известия Народного Комиссариата Труда СССР. – 1930. – № 36. (утратило силу)
11. Анисимова А. В. Расторжение трудового договора / А. В. Анисимова // Бухгалтерский учет. – 2012. – № 11. – С. 121 – 125.
12. Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2012 по делу № 11-6824 [Электронный ресурс] – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Веретенникова С.В. Актуальные проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя // В сборнике: Инновационное развитие современной юридической науки. Материалы III Всероссийского научно-практического конкурса молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященного памяти проф. А. П. Лончакова. – 2019. – С. 19 – 23.
14. Гейхман В.Л. Трудовое право: учебник для вузов / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 382 с.
15. Головина, С. Ю.  Трудовое право: учебник / С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина; под общей редакцией С. Ю. Головиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 313 с. 
16. Горшкова Л. Л. Заключение (расторжение) трудового договора с работником: сложные вопросы / Л. Л. Горшкова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2013. – № 13 (325). – С. 42 – 45.
17. Деревянко Л.А. О классификации оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя // В сборнике: Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития. Материалы XXVI Годичного научного собрания профессорско-преподавательского состава. С.Е. Шиянов, А.П.Федоровский (отв.ред.). – Ставрополь, 2019. – С. 58 – 62.
18. Зарипова, З. Н.  Трудовое право: учебник / З. Н. Зарипова, В. А. Шавин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 310 с. 
19. Коссов И. А. Особенности документационного оформления расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата сотрудников / И. А. Коссов // Делопроизводство. – 2009. – № 2. – С. 18 – 24.
20. Крупенич, Е.А. Проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя / Е.А. Крупенич // Вопросы трудового права. – 2018. – № 3. – С. 18 – 24.
21. Нефедьев Д.Ю. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5-ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 218 – 223.
22. Палюлина И. А., Дедюева М. В. Некоторые проблемы расторжения Трудового договора по основанию сокращения численности или штата работников / И. А. Палюлина, М. В. Дедюева // Вестник КГУ. – 2012. – №1. – С. 381 – 384.
23. Рыженков, А. Я.  Трудовое право: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 220 с.
24. Сагандыков М. С. Соблюдение сроков предупреждения об увольнении как условие правомерности расторжения трудового договора / М. С. Сагандыков // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2014. – Т. 14. – № 4. – С. 84 – 88.
25. Соболев С. А. Очерки по истории трудового договора в России / С. А. Соболев. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sobolev.tk/index.php/ component/content/article/10-ocherki-his-rus-1999 (дата обращения: 20.11.2021).
26. Соловьев А.А. Увольнение работников за виновные действия. – М., 2019. – 230 с.
27. Таль Л. С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1 Общие учения / Л. С. Таль. Ярославль, 1913. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/442326/ (дата обращения: 20.11.2021).
28. Труд и социальное развитие: словарь / под ред. А.С. Строева. – М.: Инфра-М, 2015. – 223 с.
29. Трудовое право: учебник для вузов / под ред. К.К. Гасанова, Ф.Г. Мышко. – 4-е изд., переаб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 604 с.
30. Трудовое право: опыт сравнительного правового исследования: монография / В. М. Лебедев, В. Г. Мельникова, Р. Р. Назметдинов; под ред. В. М. Лебедева. – М.: Норма: ИНФРА М, 2018. – 480 с.
31. Трудовое право: учебник для академического бакалавриата / Р. А. Курбанов и др.; под общ. ред. Р. А. Курбанова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 332 с.
32. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 382 с.
33. Трудовое право России: учебник. – 3 – е изд., перераб. и доп. / под ред. А.М.Куренного. – М.: ООО «Проспект», 2015. – 854 с
34. Трудовое право России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. – М.: Юрайт, 2014. – 854 с.
35. Чаннов, С. Е.  Трудовое право: учебник для среднего профессионального образования / С. Е. Чаннов, М. В. Пресняков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М: Юрайт, 2020. – 439 с. 
36. Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф. Практика применения законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора // Хозяйство и право. – 2017. – № 1 (Приложение). – С. 1 – 64.
37. Шатунова В.А. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя /В.А. Шатунова // Вестник Международного института экономики и права. – 2016. – № 4. – С.17 – 19.
38. Шатунова В. А. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя / В. А. Шатунова // Вестник МИЭП. – 2017. – № 2 (27). – С. 17 – 20.
39. Шевелёва А. А. К вопросу о прекращении трудовых отношений с работником по сокращению численности или штата / А. А. Шевелёва // Вестник ОмЮА. – 2012. – №2 (19). – С. 37 – 40.