Правовое регулирование расторжения трудового договора по пп. 7–14 ст. 81 ТК РФ

Труд – это очень важная деятельность и основная составляющая жизни человека. А рабочее место – это его основное средство обеспечения и финансового благополучия. В следствии с чем, проблема расторжения трудового договора является достаточно актуальной, ведь в каждом случае она подразумевает прекращение трудовых отношений. Для работодателя – возможность и необходимость для найма нового работника. А для работника – это устройство на новую работу для поддержания в норме своего финансового благополучия. Если проанализировать судебную практику за последние несколько лет, то можно смело заявить, что трудовые споры, возникающие между работником и работодателем, по-прежнему занимают центральное место в гражданских правоотношениях. На их количество влияет не только экономическое положение в нашем обществе, но и то, насколько правовые нормы, которые регулируют отношения в сфере труда, соответствуют им. Нормами Трудового кодекса Российской Федерации, а именно статьей 81 закреплен перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Существует два вида работодателя и работника – добросовестные и недобросовестные. И закон обязан защищать права и тех и других. То есть закон сохраняет некий баланс этих отношений: работодатель должен быть уверен, что возложенные им на плечи работника обязанности будут выполнены, а работник должен быть уверен, что защищен от незаконного увольнения. Основания расторжения трудового договора можно разделить на общие и дополнительные. Основания, которые могут распространиться на всех работников можно назвать общими (п. 1-6, 11 ст. 81 ТК РФ). Дополнительными основаниями можно считать те, которые могут быть применены лишь к некоторой группе работников (п. 7-10 ст. 81 ТК РФ). Также в статье 278 того же Кодекса установлены дополнительные основания расторжения трудового договора. Основания расторжения трудового договора также можно разделить на 3 вида:

Основания, связанные с обстоятельствами производственного характера (п.1,2,4 ст. 81 ТК РФ);

основания по вине работника (п. 5-11 ст. ТК РФ);

основания, которые связаны с личностными качествами работника (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Так, можно отметить, что некоторые нормы, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации, даны недостаточно четко. Формулировка пункта 1 статьи 81, по нашему мнению, не является вполне точной и может привести к ряду проблем. Ликвидация – это достаточно долгий процесс, который не может быть меньше двух месяцев.

В связи с тем, согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, что срок заявления не может быть меньше, чем 2 с того момента как опубликованы сообщения о ликвидации. И из этого возникает вопрос, в какой момент ликвидации организации, расторжение трудового договора будет являться правомерным. Отсюда появляются практические проблемы: когда работник в судебном порядке требует восстановления по должности так как после расторжения с ним трудового договора организация еще продолжала свою деятельность. В нынешнее время существует много проблемных вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Данная тема требует детального изучения, что, несомненно, поможет предотвратить судебные тяжбы, которые на практики очень часто возникают в данной сфере правоотношений.

Объект исследования являются общественные отношения, регулируемые трудовым правом в сфере отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Предмет исследования являются особенности правового регулирования отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучения теоретического и практического материала выявить существующие проблемы и разногласия в теории и практике в сфере отдельных оснований порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя, а также сформулировать конкретные предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства.

Задачами данного исследования являются:

– исследование особенностей правовых аспектов расторжения трудового договора по инициативе работодателя;

– анализа сущности и содержания расторжения трудового договора по инициативе работодателя по пп. 7-14 ст. 81 ТК РФ.

В основу работы положены результаты исследований, проводившихся российскими учеными-юристами по общим вопросам трудового права.

Информационная основа исследования включает выпущенные в открытой печати научные, научно-популярные книги и периодические издания, опубликованное российское законодательство.

Нормативной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации: Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ.

Методологическую основу работы составила система различных методов, логических приемов и средств научного познания. В рамках диалектической теории применялись как общенаучные, так и частно-научные методы исследования: историко-правовой, формально-логический, формально-юридический, метод научной дедукции, нормативно – и сравнительно-правового анализа и др.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя: история вопроса

1.1 Формирование законодательства о расторжении трудового договора по инициативе работодателя

В современном мире в условиях непостоянного экономического положения, частого увольнения работников актуален вопрос соблюдения установленной правовой регламентации прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя. В этих случаях, работнику как стороне трудового отношения необходима правовая защита. И в тоже время, работодателю, чтобы избежать возможных неблагоприятных последствий, необходимо знать специфику расторжения трудовых договоров с работниками[1].  Трудовой кодекс Российской Федерации, содержит полный список оснований для увольнения работников по инициативе работодателя[2].

Так, в отличие от Кодекса законов о труде РСФСР (КЗоТ РСФСР), просуществовавшего с 1971 г. по 2001 г. новый Трудовой кодекс РФ значительно расширил перечень оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя.  Появились такие основания, как:

смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

 разглашения государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей;

нарушение работником требований, связанных с охраной труда, если эти нарушения повлекли тяжкие последствия либо заведомо создавали реальную угрозу наступления таких последствий;

принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

предоставление работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора и др.;

непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является и др. Также Трудовой кодекс РФ объединяет в понятии «работодатель» как юридическое, так и физическое лицо, а также (в отличие от КЗоТ РСФСР) прямо предусматривает возможность увольнения работников работодателем — физическим лицом[3].

В отличие от Кодекса законов о труде РСФСР, Трудовой кодекс содержит п. 14 ст. 81, который является отсылочным, а это значит, что перечень оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя не является исчерпывающим. Все основания прекращения трудового договора можно классифицировать по трем факторам:

1. По субъектам, на которые они распространяются. При этом все основания делятся на общие, распространяющиеся на всех работников, и дополнительные, применяемые лишь к некоторым, прямо указанным в законе работникам.
2. По юридическим фактам. При этом все основания делятся на действия и события. К событиям относятся истечение срока договора (пп. 2, 10 ст. 77 Трудового кодекса РФ), ликвидация организации, либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) и др.
3. По волевому фактору, инициативе увольнения. При этой классификации различаются увольнения по инициативе работника (ст. 80 Трудового кодекса РФ), по инициативе работодателя (ст. 81 Трудового кодекса РФ) и прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 Трудового кодекса РФ).

В целом объединение причин увольнения по инициативе работодателя в одну статью имеет практический интерес.

1.2 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в современном законодательстве

Итак, Трудовое законодательство – это одна из отраслей российского права, которая регулирует отношения между работником и работодателем. Правовое обеспечение трудовых отношений основывается, прежде всего, на Конституции Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ), а также в других нормативно-правовых актах, которые содержат нормы трудового права.   Самая распространенная тенденция возникновения трудовых споров между работником и работодателем возникает в двух случаях: сокращения и увольнения работников, именно по этим причинам дело может дойти до суда[4].

Если обратится к практике рассмотрения судами трудовых споров, проанализировать и собрать статистику, то можно сделать вывод, что проблемы трудового права различны.   

Главная актуальная проблема в том, что неточное, можно даже сказать не полное толкование норм права, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, зачастую приводят к трудовым спорам, которые в свою очередь влекут за собой негативные последствия как для работодателя, так и для работника.

Рассмотрим несколько проблемных тенденций трудового права, которые были выделены исходя из судебной практики:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (актуальная редакция) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148.
3. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (актуальная редакция) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1915.
4. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (актуальная редакция) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – № 7. – 1993. – Ст. 564.
5. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ. – 2004. – № 5.
6. Письмо Роструда от 09.01.2013 № 2-ТЗ Вопрос: О формах первичных учетных документов (документов по учету кадров и по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда), применяемых негосударственными организациями с 1 января 2013 г. // СПС Консультант Плюс
7. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР. – 1971. – № 50. – Ст. 1007. (утратил силу)
8. Закон СССР от 15.07.1970 № 2-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» // Ведомости ВС СССР. – 1970. – № 29. – Ст. 265. (утратил силу)
9. Указ Президиума ВС СССР от 15.07.1958 «Об утверждении Положения «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 15. – Ст. 282. (утратил силу)
10. Постановление НКТ СССР от 14.12.1930 № 365 «Об изменении Правил об очередных и дополнительных отпусках» // Известия Народного Комиссариата Труда СССР. – 1930. – № 36. (утратило силу)
11. Анисимова А. В. Расторжение трудового договора / А. В. Анисимова // Бухгалтерский учет. – 2012. – № 11. – С. 121 – 125.
12. Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2012 по делу № 11-6824 [Электронный ресурс] – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Веретенникова С.В. Актуальные проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя // Инновационное развитие современной юридической науки. Материалы III Всероссийского научно-практического конкурса молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященного памяти проф. А. П. Лончакова. – 2019. – С. 19 – 23.
14. Гейхман В.Л. Трудовое право: учебник для вузов / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 382 с.
15. Головина, С. Ю.  Трудовое право: учебник / С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина; под общей редакцией С. Ю. Головиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 313 с. 
16. Горшкова Л. Л. Заключение (расторжение) трудового договора с работником: сложные вопросы / Л. Л. Горшкова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2013. – № 13 (325). – С. 42 – 45.
17. Деревянко Л.А. О классификации оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя // В сборнике: Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития. Материалы XXVI Годичного научного собрания профессорско-преподавательского состава. С.Е. Шиянов, А.П.Федоровский (отв.ред.). – Ставрополь, 2019. – С. 58 – 62.
18. Зарипова, З. Н.  Трудовое право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / З. Н. Зарипова, В. А. Шавин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 310 с. 
19. Коссов И. А. Особенности документационного оформления расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата сотрудников / И. А. Коссов // Делопроизводство. – 2009. – № 2. – С. 18 – 24.
20. Крупенич, Е.А. Проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя / Е.А. Крупенич // Вопросы трудового права. – 2018. – № 3. – С. 18 – 24.
21. Нефедьев Д.Ю. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5-ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 218 – 223.
22. Рыженков, А. Я.  Трудовое право: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 220 с.
23. Сагандыков М. С. Соблюдение сроков предупреждения об увольнении как условие правомерности расторжения трудового договора / М. С. Сагандыков // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2014. – Т. 14. – № 4. – С. 84 – 88.
24. Соболев С. А. Очерки по истории трудового договора в России / С. А. Соболев. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sobolev.tk/index.php/ component/content/article/10-ocherki-his-rus-1999 (дата обращения: 19.08.2021).
25. Соловьев А.А. Увольнение работников за виновные действия. – М., 2019. – 230 с.
26. Таль Л. С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1 Общие учения / Л. С. Таль. Ярославль, 1913. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/442326/ (дата обращения: 19.08.2021).
27. Труд и социальное развитие: словарь / под ред. А.С. Строева. – М.: Инфра-М, 2015. – 223 с.
28. Трудовое право: учебник для вузов / под ред. К.К. Гасанова, Ф.Г. Мышко. – 4-е изд., переаб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 604 с.
29. Трудовое право: опыт сравнительного правового исследования: монография / В. М. Лебедев, В. Г. Мельникова, Р. Р. Назметдинов; под ред. В. М. Лебедева. – М.: Норма: ИНФРА М, 2018. – 480 с.
30. Трудовое право: учебник для академического бакалавриата / Р. А. Курбанов и др.; под общ. ред. Р. А. Курбанова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 332 с.
31. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 382 с.
32. Трудовое право России: учебник. – 3 – е изд., перераб. и доп. / под ред. А.М.Куренного. – М.: ООО «Проспект», 2015. – 854 с
33. Трудовое право России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. – М.: Юрайт, 2014. – 854 с.
34. Чаннов, С. Е.  Трудовое право: учебник для среднего профессионального образования / С. Е. Чаннов, М. В. Пресняков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М: Юрайт, 2020. – 439 с. 
35. Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф. Практика применения законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора // Хозяйство и право. – 2017. – № 1 (Приложение). – С. 1 – 64.
36. Шатунова В.А. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя /В.А. Шатунова // Вестник Международного института экономики и права. – 2016. – № 4. – С.17 – 19.
37. Шатунова В. А. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя / В. А. Шатунова // Вестник МИЭП. – 2017. – № 2 (27). – С. 17 – 20.