Профсоюзы как субъекты трудового права

Профсоюзы – самая массовая общественная организация, основной задачей которой является защита прав и интересов трудящихся в сфере труда и трудовых отношениях. Профессиональные союзы одна из основных составляющих политической системы общества любой страны, имеющая свои задачи и выполняющая определенные функции, которые устанавливаются их уставом. Причиной создания профсоюзов является жизненная необходимость объединения граждан, имеющих общие профессиональные интересы, желающих представительствовать и защищать свои социально-трудовые права и интересы [4, с. 3].

В настоящее время, в эпоху рыночной экономики, все институты общества подверглись значительной трансформации, изменилась существовавшая ранее система ценностей и норм, функций и статусов, изменились принципы и методы профессиональной помощи работодателю и работнику. Соответственно, правовая база профсоюзов претерпела существенные изменения. Тем не менее, профсоюзы занимают особое место среди существующих и действующих социальных институтов. Их деятельность, в отличие от других существующих социальных институтов, напрямую связана с регулированием важнейших социально-трудовых отношений в обществе. Если бы сегодня отсутствовал такой социальный институт, как профсоюзы, наемный труд оказался бы заложником работодателей, а работники не могли бы рассчитывать на адекватную социально ориентированную политику в трудовых отношениях, как на отдельном предприятии, так и в стране в целом. Профессиональные союзы, являясь крупным самостоятельным институтом общества, в принципе формируют рыночные отношения, укрепляют социальные устои государства и развивают экономическую демократию, и поэтому непрерывное совершенствование трудового законодательства и определение направлений воздействия на работодателей в части исполнения его, могут максимально сократить социальные напряжения и поспособствовать разрешению цивилизационным путем социально-трудовых споров. Все это подчеркивает актуальность исследования их настоящего правового статуса.

Объектом исследования является общественные отношения, связанные с правовым положением профсоюзов.

Предмет исследования – нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере правового статуса профсоюзов в сфере труда.

Цель настоящего исследования – выявить современные проблемы деятельности и правового статуса профсоюзов и предложить пути их решений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

− рассмотреть профсоюзы как субъект трудовых отношений и раскрыть их задачи и функции;

− определить правовой статус профсоюзов, через раскрытие их прав и обязанностей;

− провести анализ правоприменительной практики касаемо правового статуса профсоюзов.

Методологическую основу исследования составили научные методы познания, а именно: аналитический метод практического и теоретического материала, метод объективной диалектики и эмпирического исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых, действующее законодательство, а так же нормативные акты иных отраслей права. Нормативно – правовую основу исследования составили законодательные, и иные нормативные акты Российской Федерации, которые регулируют деятельность, права и гарантии профсоюзов, а так же материалы судебной практики.

Структура исследования определена целями и задачами, состоит из введения, двух глав, анализа заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Особенности становления, развития, понятие и правовое положение профессиональных союзов как субъектов трудового права

1.1 Генезис профессиональных союзов

Наше общество связано с жизнедеятельностью разнообразных общественных организаций. С формированием капиталистического общества связано возникновение новых социально–экономических классов – предпринимателей и наемных рабочих.

Конфликты, возникающие между ними из – за стремления работодателя (предпринимателя) извлечь максимальную прибыль за счет деятельности наемной силы посредством увеличения его трудового дня, снижения заработной платы и ущемления ряда прав работника, и стали главным толчком к созданию первых профессиональных союзов рабочих, главное значение для которых имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к управлению производственными и общественными делами [5, с. 167].

В качестве острой потребности общества в защите прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношениях, первые профсоюзы появились в Англии в 70 – 80 гг. XVIII в, в годы промышленной революции. Они объединяли в основном высококвалифицированных рабочих одной профессии и со временем стали называться профессиональными союзами (trade union) – (trade – профессия, ремесло и union – объединение).       

С момента возникновения профсоюзы ощущали жесткое воздействие со стороны работодателей и государства. Уже в 1799 – 1800 годах появились законы, запрещающие рабочие союзы – «Закон о рабочих коалициях» 1799 г., по которому, профсоюзы и стачки запрещались. И были разработаны меры пресечения любого поведения, кажущегося власти опасным. Если какое-либо лицо принуждало или попыталось принуждать кого-либо уйти с места службы или работы. Или возвратить работу в неоконченном виде, или же препятствовало, или попыталось препятствовать какому-либо лицу принять место/работу от какого-либо другого лица или. Или же, если это лицо угрожало и запугивало его, приставало или надоедало ему с целью заставить или побудить его вступить в какой-нибудь клуб/организацию или пожертвовать деньги в какой-либо общий фонд, или уплатить штраф за то, что это лицо не принадлежит к какому-либо клубу/организации, было и могло быть приговорено к тюремному заключению или же к тюремному заключению и принудительным работам на срок до трех месяцев. 1824 г. «Закон о профсоюзах», по положениям которого, все профсоюзы брались под контроль государства. Однако, не смотря на все сдерживающие факторы в обществе было осознание необходимости в существовании подобных организаций, которое способствовало продолжению их существования и мотивацией к достижению поставленных целей, а именно: охрана прав трудящихся, уменьшение рабочего дня, улучшение условий труда, стабильность заработной платы и т.п.  Свою гражданскую позицию в первой половине ХХ в. люди выражали посредством консолидации сил через объединения, массовые движения и революции, чем оказывали серьезное влияние на политику и экономику государства. Таким образом, уже в 1824 году в Англии антирабочее законодательство были вынуждены отменить, впервые произошла фактическая легализация профессиональных объединений. По словам российского социолога и политолога Буровой О. А.: «Объективным показателем значимости профсоюза в качестве субъекта социально-правовых отношений является уровень профсоюзного членства среди занятых в экономике» [5, с. 168] .  Так вот в Англии в начале ХХ в. Этот уровень был весьма высоким. Профессиональные союзы объединяли более половины всех рабочих страны, в 1920 году этот показатель достигал 60%.    Однако не во всех странах становление профсоюзов происходило так однозначно. Во Франции профсоюзы были легализованы лишь через 90 лет после их возникновения, а в США были признаны законодательно лишь в 30-е годы XX в.    В послевоенный период во всех промышленно развитых странах шел интенсивный рост профсоюзных рядов, включивших в себя не только работников производственного, но и государственного сектора. Заметно возрос  престиж профсоюзных организаций в глазах социальной базой, внушительной мобилизационной и коллективно-договорной силой, нередко используя забастовки (угрозу забастовки), профсоюзам удалось добиться от работодателей включения в договоры положений об увеличении заработной платы, дополнительных выплат и улучшении условий труда. Значительную роль в улучшении положения трудящихся сыграло и социально-трудовое законодательство, принятое под давлением профсоюзов. Но означает ли этот успех и ярое стремление народа к созданию и защите профсоюзов, что они являются благом для общества? Как говорил американский промышленник Генри Форд (1863 – 1947): «Профессиональные союзы – самое худшее бедствие в истории человечества; они лишают людей независимости» [6, с. 24]. В данной весьма категоричной позиции мы можем услышать мнение предпринимательского класса, являющегося двигателем экономики конца XIX в, начала XX. Еще одно не лестное высказывание относительно профсоюзов принадлежит лидеру движения «Солидарность», позднее ставшему президентом Польши Лех Валенсу. «Профсоюзы должны вести себя как умные бактерии. Им нельзя разрушать организм, на котором они паразитируют» – сказал в одном из своих выступлений лидер профсоюзного движения [6, с. 25]. 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ; ред. от 29.12.2020 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ // Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8840/ (дата обращения 05.03.2021).
3. Антонцев М. Профсоюзы: главное – защита прав работников // Охрана труда и соц. страхование. – 2017. – № 8. – С. 3 – 11.
4. Васильева Ж.С., Цапыгина М.Н. Профсоюзы как инструмент защиты социально-трудовых прав работников // В сборнике: Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики Сборник материалов IX Международной научно-практической конференции, посвященной Дню юриста. – 2019. – С. 167 – 170.
5. Васильева Е.А. Влияние профсоюзов на рынок труда // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 5-2. – С. 24 – 26.
6. Герасимова Е.С. Права профсоюзов и объединений работодателей // В книге: Трудовое право. Практикум // Орловский Ю.П., Черняева Д.В., Коршунова Т.Ю., Петров А.Я., Буянова М.О., Герасимова Е.С., Карпенко О.И., Павловская О.Ю., Белицкая И.Я., Кузнецов Д.Л., Лютов Н.Л. Учебное пособие. Сер. «Бакалавр. Академический курс». – Москва, 2019. – С. 55 – 75.
7. Головина, С. Ю. Трудовое право: учебник для бакалавров / С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина. – М.: Юрайт, 2017. – 379 с.
8. Горячих С.А., Усольцев Д.А. Роль профсоюзов в современной России // В сборнике: Проблемы государственно-правового строительства в современной России: анализ, тенденции, перспективы сборник материалов IV Международной научно-практической конференции, посвященной 55-летию ЮЗГУ. – 2019. – С. 123 – 126.
9. Гребенщиков, А.В.Трудовое право России: учебник для высших учебных заведений / [А. В. Гребенщиков и др.]. – М.: Норма: Инфра-М, 2017. – 607 с.
10. Дзгоева-Сулейманова, Ф. О. Трудовое право: краткий курс: учебное пособие / Ф. О. Дзгоева-Сулейманова. – М.: Проспект, 2018. – 184 с.
11. Елисеев А.Л. Студенческие профсоюзные организации в системе политического управления советским студенчеством // Власть. – 2019. – Т.26. № 5. – С.133 – 139.
12. Зайцева О.Б. Трудовое право: учебное пособие / О.Б. Зайцева. – М.: Феникс, 2017. – 570 с.
13. Зарипова, З. Н.  Трудовое право: учебник и практикум для академического бакалавриата / З. Н. Зарипова, В. А. Шавин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 310 с.
14. Кассим К.Д.А., Анозие Р.Ч. Место профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 5. – С. 105 – 108.
15. Ковалёва, Е. А. Трудовое право: практическое пособие / Е. А. Ковалёва. – Гомель: ГГУ, 2018. – 47 с.
16. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. – 404 с.
17. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Шкатуллы. 6-е изд., перераб. – М.: Норма, 2019. – 1104 с. // [Электронный ресурс].
18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова, А. К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю. П. Орловский. – 6-е изд., испр., доп. и перераб. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2019. –1680 с.
19. Кораблина О.В. Проблемы регулирования трудовых правоотношений с участием профсоюзов // Законодательство. – 2018. – № 12. – С. 43 – 47.
20. Курсова, О. А.  Правовое регулирование управления персоналом: учебное пособие для академического бакалавриата / О. А. Курсова. – М.: Юрайт, 2019. – 414 с. 
21. Пиляева В. В. Трудовое право России. – Питер – Москва, 2018. – 448 c.
22. Рыженков А. Я., Мелихов В. М., Шаронов С. А. Трудовое право России. – М.: Юрайт, 2018. – 544 c.
23. Скрипникова М.И., Смирнов Ю.И., Александрова Е.В. Профсоюз и работодатель // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. – 2018. – № 1 (97). – С. 204 – 209.
24. Трудовое право: опыт сравнительного правового исследования: монография / В. М. Лебедев, В. Г. Мельникова, Р. Р. Назметдинов; под ред. В. М. Лебедева. – М.: Норма: ИНФРА М, 2018. – 480 с.
25. Трудовое право: учебник для академического бакалавриата / Р. А. Курбанов и др.; под общ. ред. Р. А. Курбанова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 332 с.
26. Трудовое право: учебник / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 382 с.
27. Трудовое право: учебник для бакалавриата / под ред. В. М. Лебедева. – 2-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 368 с.
28. Трудовое право России в 2 т. Том 2. Особенная часть: учебник / Е. Б. Хохлов [и др.]; ответственный редактор Е. Б. Хохлов, В. А. Сафонов. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 467 с.
29. Устав общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» [Электронный ресурс]. URL: http://www.fnpr.ru/n/250/10720.html (дата обращения: 05.03.2021).
30. Федорова О.В., Сулейманова Л.Р., Тимофеева Р.И. Функции профсоюза как субъекта трудового права // Colloquium-journal. – 2018. – № 11-11 (22). – С. 40 – 41.
31. Фельдман П.Я. Профессиональные союзы в системе обеспечения политической стабильности современной России / П.Я.Фельдман, Э.К.Аветисов // Власть. – 2017. – № 3. – С. 54 – 58.