Введение
Глава1. Теоретические основы организации бюджетных учреждений
1.1. Сущность и функции финансов бюджетных организаций
1.2. Нормативное регулирование деятельности бюджетных организаций
Глава 2. Анализ проблем и выявление особенностей финансирования учреждений в РФ
2.1. Общая характеристика финансово-экономической деятельности бюджетных организаций на примере ГБУ ДРКБ
2.2. Анализ структуры и динамики источников финансирования на примере ГБУ ДРКБ
Глава 3. Перспективные направления совершенствования организации и ведения финансов в бюджетном учреждении ГБУ ДРКБ
3.1. Улучшение бюджетного финансирования и контроля за расходами бюджетных средств
Заключение
Список использованной литературы
Главными участниками производственных и финансово-экономических взаимодействий независимо от экономической системы и используемой системы государственного устройства можно назвать бюджетные учреждения.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее РФ) установил, что бюджетным учреждением называется учреждение, которое формируется государственными органами власти, органами местного самоуправления для проведения социально-культурных, управленческих, научно-технических и иных мероприятий, не направленных на получение прибыли, финансовое обеспечение работы которого осуществляется с использованием средств соответствующего бюджета или средств из внебюджетного фонда государства. К ним отнесены учреждения профессионального и общего образования, социального обеспечения и здравоохранения, научно-исследовательские учреждения, государственные органы власти и органы самоуправления местного уровня, прокуратура и суды, учреждения обороны, безопасности государства и правопорядка.
Актуальность темы исследования определяется наличием множества финансовых проблем, существующих в государственных учреждениях. В настоящее время в России наблюдается дефицит средств для обеспечения нормальной работы бюджетных учреждений. Основной проблемой является недофинансирование из бюджета.
Цель курсовой работы: разработка направлений совершенствования управления финансами ГБУ ДРКБ.
Задачи, направленные на достижение цели курсовой работы:
– рассмотреть теоретические основы управления финансами в сфере здравоохранения;
– выполнить анализ управления финансами ГБУ ДРКБ
– предложить пути совершенствования системы управления финансами объекта исследования.
Объект исследования: ГБУ ДРКБ
Предмет исследования: механизм управления финансами, возникающий в процессе управлении бюджетным учреждением ГБУ ДРКБ.
В курсовой работе используются специальные методов, которые необходимы для количественного измерения некоторых положений финансовой деятельности учреждения: горизонтальный анализ при осуществлении сравнения всех позиций отчетности учреждения с данными предыдущего периода; вертикальный анализ для понимания структуры финансовых показателей с оценкой воздействия совокупности факторов на итоговый результат; метод финансовых коэффициентов (относительных показателей) для расчета отношений между отдельными аспектами отчета или аспектами разных форм отчетности, определения зависимостей между показателями; сравнительный анализ для характеристики показателей учреждения в сопоставлении с усредненными показателями; факторный анализ для описания воздействия конкретных факторов на итоговое значение показателя; абстрактно–логический при осуществлении теоретических итогов и заключении выводов; графический метод для наглядного понимания итогов исследований.
Теоретической и методологической базой исследования служат законодательные и нормативные акты Российской Федерации и РД.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретические основы организации бюджетных учреждений
1.1. Сущность и функции финансов бюджетных организаций
Бюджетное учреждение представляет собой организацию, которая создается государственными органами власти РФ, органами местного самоуправления для реализации социально-культурных, управленческих, научно-технических или других мероприятий, не направленных на получение прибыли, финансовое обеспечение работы которого осуществляется с использованием средств соответствующего бюджета или средств из внебюджетного фонда государства на основании сметы доходов и расходов [13, с.75].
Бюджетные учреждения являются организациями некоммерческого характера, целью которых является предоставление услуг, осуществление работ для того, чтобы способствовать процессу осуществления властных полномочий органами государственной власти или местного самоуправления в направлениях, список которых представлен в п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Существует 2 вида подобных организаций.
Первый вид представляет собой организации, основанные на правах хозяйственного ведения. Муниципальная организация является одним из чаще всего встречающихся видов предприятий, которые несут характер права хозяйственного ведения. Создание организаций такого вида происходит после принятия соответствующего решения муниципалитетом либо специальным уполномоченным органом [29, с.8].
Второй вид представляет собой организации, информационная рабочая основа которых опирается на право оперативного управления. Принятие решения о необходимости создания такой организации осуществляется государственными (муниципальными) органами, на основании распоряжения высшего органа исполнительной власти. Подобные государственные и муниципальные организации формируются для предоставления уникальных услуг, выпуска продукции и осуществления конкретных работ, которые, как правило, оказывают коммерческие предприятия. Но финансовое обеспечение деятельности таких организаций осуществляется за счет средств бюджета.
Существует большое количество бюджетных организаций, которые могут быть разделены по критерию оказываемых услуг (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1 – Виды бюджетных организаций
Бюджетные организации могут быть классифицированы по следующим направлениям:
на основе осуществляемых функций (то есть в зависимости от специализации) бюджетные организации могут быть классифицированы на образовательные, культурные учреждения, учреждения физической культуры и спорта, кинематография и т.д.;
на основе источника финансового обеспечения бюджетные организации бывают: организации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета; за счет средств бюджетов регионального уровня; за счет средств бюджета органов местного самоуправления;
Финансы бюджетных учреждений определяются отношениями, возникающими в результате создания и применения финансовых ресурсов конкретной организации для реализации поставленных целей, отраженных в уставе.
Финансирование работы бюджетных учреждений по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, осуществлению работ в процессе выполнения государственного (муниципального) задания происходит в форме субсидий из бюджета соответствующего уровня.