Введение
Глава 1.Теоретические основы государственного управления в сфере физической культуры и массового спорта
1.1. Физическая культура и спорт как объект государственного и муниципального управления
1.2. Организационно-правовые основы государственного регулирования сферы физической культуры и массового спорта
Глава 2. Развитие государственного управления в сфере физической культуры и спорта
2.1. Меры государственной политики по развитию физической культуры и спорта
2.2. Развитие физической культуры и спорта в Нижегородской области
3 Тенденции развития государственного управления в сфере физической культуры и спорта
3.1 Перспективы и направления развития управления в сфере культуры и спорта
3.2 Направления развития физической культуры и спорта в Нижегородской области
Заключение
Список использованных источников
В современном обществе физическая культура и спорт занимают одно из главных мест в развитии здорового и активного населения. В последние годы в нашей стране активизировался культ здорового образа жизни среди молодежи, а также старшего поколения.
Главной задачей государственных органов управления в сфере физической культуры и спорта Нижегородской области является предоставление населению возможностей для активных занятий физической культурой и спортом, а также создание комфортных условий для занятия спортом.
Развитие физической культуры и спорта сегодня является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Рассматривая существующее физкультурно-спортивное движение (как отечественное, так и международное), можно говорить о том, что оно являет собой один из наиболее ярких аспектов современной социальной жизни. Спортивные ассоциации и отдельные спортсмены с активной жизненной позицией способны серьезным образом оказывать влияние на происходящие в современных государствах процессы, высказывать свое мнение по проблемам науки и образования, экономики и политики. Рассматриваемые процессы и глобальное развитие спортивных организаций и движений в современном мире определяют возникновение проблем, обуславливающих необходимость совершенствования механизмов управления в сфере физической культуры и спорта [12, с. 201].
Системообразующим документом федерального уровня, регулирующим сферу физической культуры и спорта в Российской Федерации до последнего времени, являлась Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г., срок реализации которой в настоящее время закончен. Стратегией к числу основных направлений государственной политики в сфере спорта были отнесены: разработка и формирование организационной основы управления развитием спорта; совершенствование взаимодействия субъектов спорта; совершенствование системы управления спортом на всех уровнях.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.», предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене. Качественному укреплению здоровья человека в любом возрасте могут способствовать систематические занятия спортом и физической культурой, поэтому существует необходимость повышения эффективности управления в области физической культуры и спорта на уровне государства и муниципальных образований.
Обозначенные цели показывают общие направления развития государственной политики в сфере физкультуры и спорта России.
Цель исследования — изучение деятельности органов власти Нижегородской области по развитию физической культуры и массового спорта
Задачи исследования:
1) рассмотреть физическую культуру и спорт как объект государственного и муниципального управления;
2) охарактеризовать политику Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
3) проанализировать меры государственной политики по развитию физической культуры и спорта;
4) дать характеристику состояния спортивной деятельности в Нижегородской области, проблемы и тенденции развития спорта.
Объект исследования — деятельность органов государственной власти по развитию физической культуры и спорта.
Предмет исследования — комплекс мер государственных органов власти по развитию физической культуры и спорта.
Для достижения поставленной цели в работе использовались следующие методы исследования: факторный анализ, прогнозирование, статистическая обработка результатов, теоретический анализ, аналитический метод, сравнительный метод, метод прогнозирования, метод системного подхода и анализа.
Информационной базой для написания данной работы является: национальные и международные нормативно-правовые акты (Конституция РФ, законы и постановления), официальные статистические материалы, нормативно-правовые акты, статистическая отчетность Министерства спорта Нижегородской области, опубликованные труды, результаты исследований, теории.
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы.
Глава 1.Теоретические основы государственного управления в сфере физической культуры и массового спорта
1.1. Физическая культура и спорт как объект государственного и муниципального управления
Трудно переоценить значимость спорта и физической культуры в нашей современной жизни. Они важны для многогранного развития человека, они ¾ часть мировой цивилизации.
Физическая культура — совокупность, общность ценностей и знаний, которые используются не только для физического, но и для интеллектуального развития личности человека, это сфера социальной деятельности. Физическая культура важна для формирования крепкого здоровья, для формирования развитой разносторонней личности, для распространения здорового образа жизни в любом обществе. Определения различных авторов понятий «физическая культура» и «спорт» представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Определения «физическая культура» и «спорт»
|
Определение
|
Автор
|
|
«Физической культуры» — это часть культуры общества, которая может представлять объединение каких-либо ценностей и знаний, созданных и использованных обществом для цели духовного, физического, интеллектуального развития и усовершенствования способностей человеческого организма, его двигательной активности в течение долгого времени и формирования здорового образа жизни, а также социальной адаптированности путем физического и духовного воспитания
|
Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
[6, с.28]
|
|
«Физическая культ ура» (греч.¾ «природа» + «культура») − об ласть со циальной де ятельности, на правленная на со хранение и укрепление здоровья, раз витие психофизических способ ностей чело века в про цессе осознанной двигательной акт ивности
|
Бескровная В.А. [9, с.34]
|
|
«Физическая культ ура» — это час ть об щей культ уры личности и об щества, пре дставляющая со бой со вокупность материальных и духовных цен ностей,
создаваемых и ис пользуемых для физического со вершенствования людей
|
Ашмарин Б.А. [7, с.15]
|
|
«Физическая культ ура» — это один из осн овных вид ов со бственно чело веческой культ уры, спец ифика кот орой за ключается в том, что так ой вид культ уры за профилирован в на правлении, кот орое при водит к оптимизации физического со стояния и раз вития инд ивида в един стве с его психическим раз витием на осн ове рационализации и эффективно го ис пользования его со бственной двигательной акт ивности в со четании с друг ими культ урными цен ностями
|
Матвеев Л.П. [19, с.38]
|
|
«Физическая культ ура» — спец ифическая час ть об щей культ уры, одна из сфер со циальной де ятельности, на правленной на укрепление здоровья и по вышение его уровня
|
Выдрин В.М. [24, с.26]
|
|
«Физическая культ ура» — одна из сфер де ятельности чело вечества, пре доставляющая ему во зможности для при влечения людей в струю об щественной жизни, при общения к не й и форм ирования опыта от ношений в со циальной сфер е
|
Переверзин И.И. [29, с.16]
|
|
«Спорт» — час ть физической культ уры. В не м чело век стремится рас ширить границы сво их во зможностей, эмоций, по рождаемых успехами и не удачами, по пулярное зрелище, де йственное сред ство во спитания и сам овоспитания чело века
|
Краснов В.М. [21, с.44]
|
|
«Спорт» — об общенное по нятие, об означающее один из комп онентов физической культ уры об щества, ис торически сложившийся в форм е со ревновательной де ятельности
|
Кузьменко Г.Н. [21, с.16]
|
|
«Спорт» — это вид физической акт ивности чело века, включающий в себя сво д строгих прав ил, ре гулярные тренировки и со ревнования.
|
Сейранов С.Г. [35, с.6]
|
|
«Спорт» — это со бственно со ревновательная де ятельность и спец иальная по дготовка к не й. В не м ярко про является стремление к по беде, до стижениям вы соких ре зультатов, требующих мобилизации физических, психических и нравственных качеств чело века. Удовлетворяя многие по требности чело века,
занятия спор том ста новятся физической и духовной не обходимостью
|
Галкин В.В. [27, с.118]
|
Итак, в от ечественной литературе «физическая культ ура» и «спорт» трактуются раз лично. В спец иальных сборниках литературы по «спорту» и «физической культ уре» кажд ое по нятие об еспечивается четким определен ием. Тем не менее, ино гда эти по нятия от ождествляются.
Рассмотрев при веденные в таблиц е 1.1 определен ия, мы по дытожили, что «спорт» по нимают в узком и широком смысле слов а. В узком смысле слов а «спорт» ¾ это со ревнования, от личительная черта кот орых ¾ сис темы со ревновательной де ятельности с по следовательным во зрастанием уровня сложности. В широком смысле «спорт» включает со ревнования и спец иальную по дготовку к ним, так же от ношения в это й сфер е де ятельности в целом.
«Физическую культ уру», в сво ю очередь, мож но от нести к масс овому явлению, при влекающему бол ьшое количество членов об щества, но с раз ной степенью акт ивности. Ей сво йственны со циальные функ ции, кот орые вливаются в эконом ическую, духовную, со циально-политическую сфер у жизни чело века (см. рис . 1.1)
Рис.1.1. Социальные функ ции физической культ уры
Таким об разом, физическая культ ура и спор т ¾ это один из вид ов раз вития чело веческой де ятельности, на правленный на физическое и духовное со вершенствование. Они оказывают оздоровительное, во спитательное и со циально-экономическое во здействие на людей.
Благодаря за нятиям физической культ урой и спор том у на селения увеличивается про должительность жизни, снижается за болеваемость, увеличиваются чело веческий ре сурс, тем сам ым по вышается раб отоспособность, снимается со циальная на пряженность, что способ ствует раз витию территории, по вышению со бираемости на логов, увеличению де ловой акт ивности, ре гионы ста новятся бол ее при влекательными для инвесторов и для на селения друг их менее благополучных территорий.
С. Ю. Наумов от мечает, что физкультура и спор т так же инт енсивно во здействуют на эконом ику все го госуд арства и об щественной жизни. Спорт, культ ура физического во спитания ¾ это не тол ько здоровье на ции, но и укрепление в стра не на циональной без опасности. Планомерное, все стороннее и качественное об еспечение от ечественного спор та ¾ не обходимость, об язанность, до лг все х уровней вла сти [14].
В то врем я, как не умолима знач имость спор та для успешной со циализации, для укрепления связи между на родами раз ных стра н, цен ятся Взаимодействия между спор тсменами очень важн ы и не обходимы для на шей стра ны в пер вую очередь. спор тивные связи из давна за нимают одно из вед ущих мест в между народном об щении.
В так ом слу чае, в ре зультате об зора и рас суждений ¾ это не которые при чины того, по чему физическая культ ура и спор т не обходимы, важн ы и знач имы, а так же являются об ъектом госуд арственного и муниципального управления.
