Материальная ответственность работника

Материальная ответственность в трудовом праве - важная составляющая правового статуса работника и работодателя, существенный элемент трудового договора. Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы - от незаконных удержаний.

Многоаспектность и значимость этого правового института подтверждаются в первую очередь структурой нового ТК РФ[1]. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям. Это вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм.

На практике при применении норм о материальной ответственности возникают многочисленные трудности. В связи с этим, написание курсовой работы по заявленной теме актуально.

Объект исследования – общественно-правовые отношения, возникающие в сфере правового регулирования материальной ответственности работника.

Предмет исследования – нормы действующего трудового законодательству, регулирующие материальную ответственность работника.

Цель курсовой работы: изучить особенности правового регулирования материальной ответственности работника.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и основания материальной ответственности работника.
2. Выявить отличие материальной ответственности работника от гражданско-правовой ответственности.
3. Охарактеризовать обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.
4. Рассмотреть виды и пределы материальной ответственности работника, случаи полной материальной ответственности работника.

Нормативную базу работы составили положения трудового законодательства России, регулирующие институт материальной ответственности работника.

Теоретическая база работы сформировалась в результате изучения учебных пособий по трудовому праву, комментариев к трудовому законодательству, публикаций в периодической печати.

1. Понятие и основания материальной ответственности работника

Материальная ответственность - это основанная на нормах трудового права обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию, в пределах и в порядке, которые установлены законодательством. Это самостоятельный вид ответственности, т.к. работник может быть привлечен и к другим видам ответственности: дисциплинарной, административной и уголовной.

Материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию, несут все его работники, т.е. все лица, состоящие с этой организацией в трудовых отношениях, в том числе внештатные, временные, сезонные и др. «Это означает, что материальную ответственность перед предприятием могут нести исключительно работники предприятия, т.к. она является специфической мерой, которая установлена только трудовым законодательством. Если ущерб причинен лицом, не состоящим с предприятием в трудовых отношениях, то возмещение ущерба производится в порядке, установленном гражданским законодательством» - пишет В.А. Фофанов[2].

Основанием наступления материальной ответственности является совокупность условий, при наличии которых на работника может быть  возложена материальная ответственность.

Во-первых, причинение действительного прямого ущерба, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Реальное уменьшение наличного имущества включает в себя:

а) уничтожение имущества, при котором оно полностью утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено иным способом;

б) утрату имущества, которая означает его выбытие из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества. Таким образом, утрата является следствием неосторожных действий работника, и при наличии умысла подобные деяния подразумевают кражу или мошенничество в зависимости от обстоятельств.

Нормативные акты и материалы практики:

1. Трудовой кодекс РФ от 12.2001 N 197-ФЗ (в ред. 24.07.2007 г.) // Российская газета. - 31.12.2001. - № 256.
2. Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 5 - Ст. 410.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // Российская газета. - 12.1994. - № 238 -239.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (ред. от 22.08.2004 г.) // Российская газета. - 22.07.1999. - № 140 – 141.
5. Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 25.10.2006 г.) // Российская газета. - 15.01.1998. - № 7.
6. Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 24.03.2003. - №12.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» // Российская газета. -  11.2006. - № 268.
8. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ по гражданским делам за первый квартал 2005 г. // СПС Гарант.
9. Определение Верховного Суда РФ по делу № 30-В01пр-3 за 2001 г. // СПС Гарант.

Литература:

10. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. – М.: Юридическая литература, 1976.
11. Гейц И.В. Полная материальная ответственность работников согласно новым положениям законодательства // Консультант бухгалтера. – 2003. - № 4.
12. Карийский С.С. Об отличии материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности за ущерб. // Советское государство и право. – 1955. - № 5.
13. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
14. Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. Ю.П. Орловского. – М.: Контракт, ИНФРА-М, 2006.
15. Комментарий к законодательству о труде. - М.: Юридическая литература, 1975.
16. Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации о материальной ответственности работников - М., 2003.
17. Паршина Т. Договоры о полной материальной ответственности // Кадровое дело. – 2003. - № 5Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. - М.: «Юридическая литература», 1972.
18. Свит Ю.П. Материальная ответственность работника // Трудовое право. - 2004. - № 9 (55).
19. Сыроватская Л.А. Ответственность по советскому трудовому праву. - М.: Юридическая литература, 1974.
20. Субботина О.М. Материальная ответственность работника // Главбух. – 2002. - № 19.
21. Тедеев А.А. Материальная ответственность работников: новый документ Минтруда России // Российский налоговый курьер. – 2003. - № 6.
22. Фофанов В.А. Особенности организации системы материальной ответственности в российской Федерации // Право и экономика. – 2006. - № 9.