Введение
Глава 1. Историческая и социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за террористический акт
1.1. Историко-правовые аспекты возникновения и развития уголовного законодательства России об ответственности за террористический акт
1.2. Террористический акт в системе преступлений террористической направленности
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика террористического акта
2.1. Объективные признаки основного состава террористического акта
2.2. Субъективные признаки основного состава террористического акта
2.3. Квалифицирующие признаки террористического акта
Глава 3. Отдельные проблемы квалификации террористического акта
3.1. Проблемы квалификации при отграничении от диверсии
3.2. Проблемы квалификации по совокупности с другими преступлениями
Заключение
Библиографический список
Приложение
Терроризм представляет собой одно из наиболее острых и опасных явлений современной действительности. Будучи сложным и динамично развивающимся процессом, он охватывает социальные, политические, экономические и религиозные аспекты общественной жизни. На рубеже XX–XXI веков терроризм трансформировался из локальной угрозы в глобальный вызов, угрожающий национальной безопасности государств и стабильности мирового сообщества. В современных условиях его масштабы значительно возросли, а последствия стали катастрофическими, что усиливает потребность в эффективных правовых и практических механизмах борьбы с этим явлением.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ)[1], в частности его глава 24, закрепляет нормы, направленные на охрану общественной безопасности и поддержание общественного порядка. Ст. 205 УК РФ, регулирующая вопросы ответственности за совершение террористического акта, играет ключевую роль в формировании системы борьбы с терроризмом. Однако сложность квалификации террористических актов обусловлена рядом факторов, включая многоаспектный характер самого явления, специфику мотивов, цели преступников и последствия их действий. Эти аспекты вызывают необходимость детального анализа законодательной базы, выявления ее пробелов и противоречий, а также разработки предложений по ее совершенствованию.
Кроме того, растущая транснациональная природа терроризма требует гармонизации российского законодательства с международными стандартами, что делает исследование еще более актуальным. Вопросы правильной квалификации террористических актов и применения правовых норм становятся основой для обеспечения правосудия, защиты интересов государства и граждан, а также предупреждения новых преступлений.
Анализ данных о количестве осужденных по статье 205 УК РФ (террористический акт) за период с 2020 по 2023 годы позволяет выявить динамику правоприменительной практики и тенденции в области противодействия террористическим преступлениям. За четыре года наблюдаются значительные колебания числа осужденных по разным частям статьи, что свидетельствует о влиянии как объективных факторов (уровня террористической активности), так и эффективности работы правоохранительных органов.
В 2020 году случаи осуждения за террористические акты были сравнительно редкими: по ч. 1 ст. 205 УК РФ осуждено 3 чел., по ч. 2 ст. 205 УК РФ – 11 чел., по ч. 3 ст. 205 УК РФ, осужденных не было. Однако уже в 2021 году наблюдается заметный рост числа осужденных, особенно по частям статьи, связанным с тяжкими последствиями и организованным характером преступлений (по ч. 1 ст. 205 УК РФ осуждено 5 чел., по ч. 2 ст. 205 УК РФ – 17 чел., по ч. 3 ст. 205 УК РФ – 12 чел.). Это может говорить о том, что деятельность террористических группировок стала более активной и масштабной, либо правоохранительные органы начали уделять больше внимания пресечению таких преступлений. В 2022 году общее количество осужденных существенно снизилось (по ч. 1 ст. 205 УК РФ осуждено 4 чел., по ч. 2 ст. 205 УК РФ – 8 чел., по ч. 3 ст. 205 УК РФ – 2 чел.), что может быть связано с усилением профилактических мер или снижением террористической активности. Однако в 2023 году наблюдается резкий всплеск числа осужденных, причем этот рост прослеживается по всем частям статьи (по ч. 1 ст. 205 УК РФ осуждено 19 чел., по ч. 2 ст. 205 УК РФ – 19 чел., по ч. 3 ст. 205 УК РФ – 5 чел.)[2]. Особенно заметен рост по делам, связанным с организацией терактов и их последствиями, что, вероятно, указывает на обострение проблемы терроризма в стране. Резкое увеличение числа осужденных в последние годы подчеркивает необходимость дальнейшего усиления мер борьбы с терроризмом, включая как профилактическую работу, так и совершенствование системы выявления и пресечения террористической деятельности.
Следовательно, изучение понятия и проблем квалификации террористических актов в рамках ст. 205 УК РФ отвечает актуальным вызовам современности, способствует совершенствованию правоприменительной практики и разработке эффективных мер противодействия террористической угрозе.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правового противодействия террористическому акту.
Предмет исследования: законодательство, регулирующее ответственность за заведомо террористический акт.
Цель исследования – на основе анализа нормативных правовых актов и теоретических источников определить проблемы и сформулировать рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере уголовной ответственности за террористический акт.
Задачи:
1. Изучить историко-правовые аспекты возникновения и развития уголовного законодательства России об ответственности за террористический акт.
2. Проанализировать террористический акт в системе преступлений террористической направленности.
3. Рассмотреть объективные признаки основного состава террористического акта.
4. Охарактеризовать субъективные признаки основного состава террористического акта.
5. Проанализировать квалифицирующие признаки террористического акта
6. Определить проблемы квалификации при отграничении от диверсии
7. Выявить проблемы квалификации по совокупности с другими преступлениями.
Методы исследования: историко-правовой метод, формально-логический метод, сравнительно-правовой метод, статистический метод и другие. Историко-правовой метод позволяет изучить эволюцию уголовно-правовых норм, связанных с терроризмом, как в российском, так и международном праве. Это дает возможность понять, как изменялись подходы к определению понятия «террористический акт» и его квалификации в зависимости от социально-исторических условий. Формально-логический метод играет центральную роль в анализе законодательства, регулирующего вопросы ответственности за террористические акты. С его помощью изучается структура нормы ст. 205 УК РФ, выявляются логические связи между ее частями, а также анализируются понятия, используемые в законодательстве. Сравнительно-правовой метод позволяет провести сопоставление российского законодательства с нормами права других стран, регулирующих ответственность за террористические акты. Такой подход помогает выявить лучшие практики, используемые в международной правовой практике, а также проанализировать различия в подходах к квалификации преступлений, связанных с терроризмом. Статистический метод применяется для анализа динамики уголовных дел по статье 205 УК РФ и помогает выявить тенденции в правоприменительной практике. Системный подход используется для изучения взаимосвязи ст. 205 УК РФ с другими нормами уголовного и процессуального права и позволяет рассмотреть терроризм как многоаспектное явление, связанное с иными преступлениями.
Нормативной основой исследования явились: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ и другие нормативные правовые акты.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной и следственной практики, а также статистическая информация.
Теоретической основой исследования явились работы в сфере уголовной ответственности за террористический акт: Ю. А. Аккузин, М. Г. Беляева, К. В. Боричев, О. С. Воронова, В. Д. Вялкова, А. А. Дзюба, Е. Р. Дудоладова, Я. В. Жданова, Т. Б. Исаева, Ю. В. Ишков, Е. А. Капитонова, С. А. Картоев, М. Н. Косарев, А. В. Куликов, А. Д. Кургузова, М. Ф. Мусаелян, А. С. Павлов, В. Е. Петрищев, Е. С. Тарасов, Л. А. Татаров, Д. С. Чукин, А. Б. Шигонин и др.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, три главы, заключение и список источников. Во введении обоснована актуальность, определены объект, предмет и методы, сформулированы цель и задачи исследования. В первой главе на основе анализа теоретических источников охарактеризованы историко-правовые аспекты возникновения и развития уголовного законодательства России об ответственности за террористический акт, а также раскрыты особенности террористического акта в системе преступлений террористической направленности. Во второй главе на основе анализа нормативных правовых актов, материалов судебной практики и теоретических источников дана уголовно-правовая характеристика заведомо террористического акта (ст. 205 УК РФ). В третьей главе охарактеризованы проблемы квалификации террористического акта при отграничении от диверсии, а также проблемы квалификации по совокупности с другими преступлениями. Заключение содержит выводы по проделанной работе.
