Дипломная работа|Транспортное право

Диплом Транспортная полиция в системе правоохранительных органов РФ

Уточняйте оригинальность работы ДО покупки, пишите нам на support@topwork24.ru

Авторство: Telesammit

Год: 2014 | Страниц: 100

Цена: 4 500
Купить работу

Введение

Глава 1. Общетеоретические положения о транспортной Полиции России как институте публичной власти: эволюция формирования и правового обеспечения деятельности

1.1. Понятие транспортной безопасности: регламентация правовых вопросов по обеспечению транспортной безопасности органами транспортной полиции

1.2. История становления института транспортной полиции России

1.3. Задачи, структура и компетенция органов полиции на транспорте

1.4. Транспортная полиция как часть единой централизованной системы исполнительной власти за рубежом

Глава 2. Организационно-правовые основы и деятельности транспортной полиции России

2.1. Организационные меры полицейского обеспечения безопасности на транспорте 

2.2. Правовое регулирование деятельности службы полиции на транспорте

2.3. Особенности правового статуса сотрудников транспортной полиции

Глава 3. Актуальные вопросы и пути совершенствование деятельности транспортной полиции России в условиях административной реформы

3.1. Проблемы правового регулирования организации и деятельности транспортной полиции

3.2. Совершенствование организационной структуры, форм и методов деятельности транспортной полиции

3.3. Взаимодействие органов транспортной полиции с государственными органами и негосударственными формированиями: пути оптимизаци

Заключение

Список литературы

ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Ни для кого не секрет, что вопросы обеспечения общественного порядка и безопасности на объектах транспорта как никогда актуальны и важны для нашего государства на современном этапе. Конституцией Российской Федерации устанавливается, что федеральные транспорт, пути сообщения находятся в ведении Российской Федерации (ст. 71). Понятно, поэтому, какая важная роль в обеспечении правопорядка на железных дорогах, в гражданской авиации и на водных коммуникациях страны отводится органам внутренних дел на транспорте, представляющим собой централизованную и в определенной мере обособленную управляющую подсистему системы субъектов государственного управления.

Обеспечение безопасности общества и личности является одной из приоритетных функций любого государства. Именно от состояния защищенности указанных элементов зависит во многом благополучное и перспективное его (государства) развитие. Обеспечение безопасности невозможно без наличия соответствующих правовых и организационных мер. Именно поэтому идея обеспечения безопасности общества и личности пронизывает весь текст основного правового документа - Конституции Российской Федерации[1]. Одновременно с Конституцией на территории Российской Федерации действует ряд иных нормативных правовых документов, к основным из которых можно отнести Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности»[2] и Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»[3].

Согласно ст. 1 Закон о безопасности определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности.

Пункт 6 Стратегии национальной безопасности, утв. Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», содержит понятие «национальной безопасности». Это состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

Цель выпускной квалификационной работы - разработка современной научной концепции развития органов внутренних дел на транспорте, предложений по совершенствованию административно-правового регулирования и организации их деятельности в нестабильных условиях внешней и внутренней среды.

Для достижения поставленной цели в дипломной работе решались следующие исследовательские задачи:

  • Дать понятие транспортной безопасности, сделать регламентацию правовых вопросов по обеспечению транспортной безопасности органами транспортной полиции;
  • Изучить историю становления института транспортной полиции России;
  • Сформулировать задачи, структуру и компетенцию органов полиции на транспорте;
  • Рассмотреть роль транспортной полиции как часть единой централизованной системы исполнительной власти за рубежом;
  • Выявить организационные меры полицейского обеспечения безопасности на транспорте;
  • Исследовать правовое регулирование деятельности службы полиции на транспорте;
  • Осветить особенности правового статуса сотрудников транспортной полиции;
  • Изучить проблемы правового регулирования организации и деятельности транспортной полиции;
  • Выявить пути совершенствования организационной структуры, форм и методов деятельности транспортной полиции;
  • Рассмотреть взаимодействие органов транспортной полиции с государственными органами и негосударственными формированиями, выявить пути оптимизации такого взаимодействия.

Объектом исследования являются закономерности и тенденции развития общественных отношений с участием органов внутренних дел на транспорте как субъектов государственного управления и реализации правоохранительной функции государства.

Предметом исследования выступают теоретические, правовые и организационные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте по обеспечению правопорядка на железных дорогах, в гражданской авиации, морских и речных портах; нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус и регламентирующие процедуры реализации принадлежащих указанным органам полномочий, практика их применения; научные труды, посвященные данной проблематике.

Теоретическая база исследования.

К сожалению, применительно к органам внутренних дел на транспорте в юридической науке доминируют исследования комментаторского характера, чаще отражающие быстро устаревающими знаниями ретроспективу, реже - объективную реальность. В то же время неоправданно принижается значение опережающего отражения и прогнозирования возмущающих воздействий внешней среды, а также теоретического моделирования адекватных реакций на них.

Таким образом, в целом имеет место противоречие между необходимостью реформирования органов внутренних дел на транспорте и отсутствием достаточной теоретической базы для получения новых научных знаний, способных обеспечить оптимизацию правового статуса, совершенствование юридического режима деятельности указанных органов, их упреждающую адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды, придать им ярко выраженную

Методологическая и теоретическая основа исследования. В качестве методологической основы исследования принят диалектический метод познания и системный подход к изучению правовых явлений. Названный подход позволяет: во-первых, рассмотреть как сложные развивающиеся системные образования транспортный комплекс, органы внутренних дел на транспорте и систему управления, в которой им отводится роль основных элементов; во-вторых, разработать механизм функционирования и развития органов внутренних дел на транспорте с учетом их внутренних и внешних характеристик.

В процессе исследования также использовались методы анализа, синтеза, моделирования, прогнозирования, сравнительно-правовой, формальнологический, конкретно-исторический, статистический, социологический и другие общенаучные и специальные методы научного познания, способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной цели.

Структура. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 10 параграфов, заключения и списка использованных источников.

Нормативно-правовые акты

  1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принята всенародным голосованием 12.02.1993г.] (с поправками от 30.12.2008 г.) // Гарант: Законодательство с комментариями. . Режим доступа: http: // СПС КонсультантПлюс.
  2. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2006. - 192 с.
  3. Российская Федерация. Законы. Воздушный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  4. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // СПС КонсультантПлюс
  5. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  6. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ // Режим доступа: URL: base.consultant.ru.
  7. Российская Федерация. Законы. О безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  8. Российская Федерация. Законы. О транспортной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 12.02.2007. N 7. Ст. 837.
  9. Российская Федерация. Законы. О полиции [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014)  // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  10. Российская Федерация. Законы. О безопасности: Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 26.06.2008) (Утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 15. С. 769.
  11. Российская Федерация. Указы. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 25.12.2013)  // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  12. Российская Федерация. Указы. О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 (ред. от 01.03.2011) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  13. Российская Федерация. Указы. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 // Режим доступа: URL: base.consultant.ru.
  14. Российская Федерация. Указы. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  15. Российская Федерация. Распоряжения. О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (вместе с «Планом мероприятий по реализации в 2008 - 2015 годах Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года») [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 N 877-р // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  16. Российская Федерация. Распоряжения. Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1285-р (ред. от 11.12.2013) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  17. Российская Федерация. Распоряжения. О подготовке государственных инспекторов контрольно-надзорных органов (по видам транспорта) [Электронный ресурс]: Распоряжение и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.04.2009 N НЛ-66-р(фс)  // Режим доступа: URL: www.rostransnadzor.ru.
  18. Российская Федерация. Постановления. О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 02.11.2013) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  19. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 289 // Режим доступа: СПС Гарант
  20. Российская Федерация. Постановления. Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 11.06.2004 N 274 (ред. от 26.07.2013) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  21. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры) и перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1136 (ред. от 29.06.2011) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  22. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 // Режим доступа: URL: www.rostransnadzor.ru.
  23. Российская Федерация. Постановления. О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора специальностей по образованию [Электронный ресурс]: Постановление Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  24. Российская Федерация. Приказы. О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств [Электронный ресурс]: Приказ Минтранса РФ от 12.04.2010 N 87 (ред. от 26.07.2011) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  25. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении Требований к оборудованию автовокзалов [Электронный ресурс]: Приказ Минтранса РФ от 01.11.2010 N 234 // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс
  26. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования [Электронный ресурс]: Приказ Минобрнауки РФ от 17.09.2009 N 337 (ред. от 05.07.2011) // Режим доступа: СПС КонсультантПлюс

Учебная и научная литература

  1. Актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте и пути их решения: Материалы международной межведомственной научно-практической конференции (22 сентября 2009 г.). М.: ВНИИ МВД России, 2010. – 1287 с.
  2. Аксенов В.Г., Веремеенко Н.И., Стрельников С.С. Взаимодействие органов внутренних дел с добровольными народными дружинами. М., 1975. – 765 с.
  3. Басыров Л.А. К вопросу о системе транспортной безопасности России // Транспортное право. 2011. N 1. - С. 13.
  4. Богомолова Н.Н. Социальная психология печати, радио и телевидения. М., 2011. – 702 с.
  5. Ботнет Великий и Ужасный. . Режим доступа: http: URL: http://www.computerra.ru/ focus/317787.
  6. Горшенков А.Г., Горшенков Г.Г., Горшенков Г.Н. Преступность как объект управленческого воздействия: Учебное пособие. Сыктывкар, 1999. – 543 с.
  7. Горшенков А.Г., Горшенков Г.Н. Преступность в сфере массовой информации: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Сыктывкар, 2010. – 943 с.
  8. Государственная концепция транспортной безопасности России (проект), Минтранс России. М., 2005. – 690 с.
  9. Гудема Г.Х., Степаненко Ю.В. Понятие и содержание транспортной безопасности // Транспортная безопасность и технологии. N 1. 2005. - С. 19.
  10. Гуткин И.М. Правовые вопросы взаимодействия следователя и органов дознания в уголовном процессе. М., 1967. – 590 с.
  11. Дворяк И.А. Тактические основы борьбы с терроризмом // Вестник Московского университета МВД России. 2006. N 3. - С. 95 - 97.
  12. Демидов Ю.Н. Об опыте подготовки слушателей по борьбе с терроризмом и экстремизмом // Вестник МВД России. 2007. N 3. - С. 22 - 26.
  13. Дудышкин Б.Н. Правовые вопросы обеспечения безопасности на транспорте // Транспортное право. 2008. N 4. - С. 44.
  14. Духно Н.А., Васильев Ф.П. Совершенствование обеспечения безопасности на транспорте в рамках требований Президента России и пути их разрешения // Транспортное право. 2011. N 3. - С. 12.
  15. Залманов В., Филимонов Г. Использование средств массовой информации в юридическом всеобуче // Советская юстиция. 1989. N 21. - С. 5 - 7.
  16. Зырянов С.М., Кузнецов В.И. Транспортная безопасность и система субъектов ее обеспечения // Журнал российского права. 2012. N 12. - С. 11.
  17. Иванова Д.И. Криминологическое обеспечение сотрудничества МВД России с международными организациями в сфере контроля над терроризмом. М.: БФ МосУ МВД России, 2007. – 503 с.
  18. Кокорев И.Г., Степаненко Ю.В. Система транспортной безопасности - составная часть Транспортной стратегии России // Транспортное право. 2012. N 4. - С. 5.
  19. Корякин В.М. Концептуальные подходы к созданию системы подготовки специалистов в области обеспечения транспортной безопасности // Транспортное право. 2012. N 3. - С. 12-25.
  20. Литвинов Н.Д., Крикунов С.С., Путятин В.Д. Об особом статусе органов внутренних дел на транспорте и возможных путях совершенствования их деятельности в борьбе с преступностью и терроризмом // Правоохранительная деятельность на транспорте: итоги и перспективы: Мат-лы межд. научно-практ. конф. Орел, 1999. – 390 с.
  21. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность. 2-е изд., перераб. и доп. Н. Новгород, 2008. – 836 с.
  22. Миндагулов А.Х. Обеспечение транспортной безопасности (о Концепции законопроекта Республики Казахстан) // Российский юридический журнал. 2012. N 6. - С. 8.
  23. Мотин В.В., Целуйко А.В. и др. Организационно-правовые основы пассажирских авиаперевозок: Учебное пособие. Домодедово: ВИПК МВД России, 2011. – 390 с.
  24. Мотин В.В. Проблемы обеспечения транспортной безопасности при развитии современных информационных технологий // Транспортное право. 2013. N 2. - С. 12.
  25. Мотин В.В., Целуйко А.В. и др. Административно-правовые аспекты деятельности подразделений органов внутренних дел по досмотру авиапассажиров: Учебное пособие. Домодедово: ВИПК МВД России, 2012. – 933 с.
  26. Назаркин М.В. Правовые и организационные проблемы обеспечения безопасности высокорисковых объектов: Монография. М.: ВНИИ МВД РФ, 2006. – 577 с.
  27. Наумкин Ю.В. Взаимодействие органов внутренних дел с учреждениями массовой информации в борьбе с преступностью. Ташкент, 1990. – 644 с.
  28. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986. – 1890 с.
  29. От PIN-кода к кибервойне. Бизнесмен Евгений Касперский - о необходимости создания КиберМАГАТЭ. . Режим доступа: http: URL: http://www.izvestia.ru/ news/526680.
  30. Панченко П.Н. Взаимодействие аппаратов уголовного розыска, иных правоохранительных органов и общественности в борьбе с преступностью. Омск, 1983. – 802 с.
  31. Правовое регулирование служебного расследования транспортных происшествий: Учебное пособие М., 2011. – 604 с.
  32. Правовое регулирование обеспечения безопасности на транспорте // Терроризм и безопасность на транспорте: Сборник материалов III Международная научно-практическая конференция. 2004. – 1403 с.
  33. Правовые вопросы обеспечения безопасности на транспорте // Обеспечение безопасности и правопорядка в транспортном комплексе России. М., 2013 (Международная научно-практическая конференция в Минтрансе России). – 916 с.
  34. Притула В.Н., Зайцев А.Н., Геворкян С.К. Транспортная безопасность // Транспортное право. 2014. N 2. - С. 54-58.
  35. Проценко С.В. О становлении и развитии федеральной системы защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания // Транспортное право. 2009. N 4. - С. 8.
  36. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая психология и преступное поведение. Красноярск, 1988. – 722 с.
  37. Скрынник А.М. Административный контроль и надзор за обеспечением транспортной (морской) безопасности в морских портах // Административное право и процесс. 2012. N 2. - С. 7-12.
  38. Скрынник А.М. Проблемы и перспективы подготовки (переподготовки) кадров для осуществления контрольно-надзорной деятельности за обеспечением транспортной (морской) безопасности // Юридическое образование и наука. 2013. N 2. - С. 9-12.
  39. Скрынник А. Совершенствование системы подготовки кадров для морского и речного транспорта в современных экономических и правовых условиях на Юге России. Проблемы и пути их решения // Транспорт Юга. 2004. N 2. - С. 30 – 33.
  40. Скрынник А. Проблемы обучения специалистов плавающего состава морских судов правовым знаниям по программе среднего профессионального образования на Юге России // Военно-юридический журнал. 2007. N 3. -С. 16 - 18.
  41. Сочнев Д.В. Транспортная безопасность и правовое регулирование деятельности подразделений органов внутренних дел по пресечению экстремистских проявлений // Транспортное право. 2013. N 2. - С. 13.
  42. Сулакшин С.С. Проблемы нормативно-правового регулирования транспортной безопасности. – М.: Научный эксперт, 2004. – 1258 с.
  43. Сулакшин С.С., Виллисов М.В., Жукова А.В. и др. Нормативные правовые проблемы обеспечения транспортной безопасности Российской Федерации // Проблемы нормативно-правового регулирования транспортной безопасности. М.: Научный эксперт, 2004. - С. 3 – 20.
  44. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1935 - 1940. – 1490 с.
  45. Томин В.Т. Проблемы оптимизации среды функционирования органов внутренних дел. Горький, 1978. – 822 с.
  46. Томин В.Т., Сочнев Д.В. Словарь-инструментарий для исследования проблем, связанных с взаимодействующим влиянием правоохранительной и массово-коммуникативной систем на преступность и виктимность молодежи и несовершеннолетних. 3-е изд., испр. и доп. Н. Новгород, 2009. – 1582 с.
  47. Томин В.Т., Горшенков Г.Н. Организационно-управленческие проблемы взаимодействия правоохранительной и массово-коммуникативной систем // Виктимология и профилактика правонарушений. Иркутск, 1979. - С. 45 - 54.
  48. Томин В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением. Омск, 1975. – 381 с.
  49. Функции дорожных полиций за рубежом . Режим доступа: http: // http://www.zakon.kz/178161-funkcii-dorozhnykh-policijj-za-rubezhom.html
  50. Целуйко А.В. К вопросу о подготовке квалифицированных сотрудников транспортной полиции к действиям в условиях проведения массовых спортивных мероприятий // Транспортное право. 2013. N 2. - С. 6.
  51. Шванков В.М. Теоретические основы координации и взаимодействия в органах внутренних дел. М., 1975. – 890 с.

Материалы судебной и правоприменительной практики

  1. Российская Федерация. Судебные акты. По заявлению ОАО «Российские железные дороги» об оспаривании предписания государственной инспекции труда в г. Москве, которым признаны незаконными изменения коллективного договора [Электронный ресурс]: Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2009 г. № 5-В08-139 // Гарант: Законодательство с комментариями – . – Режим доступа: http: garant.ru.
  2. Российская Федерация. Судебные акты. Обзор судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда за I полугодие 2013 г.  [Электронный ресурс] // http://oblsud.cht.sudrf.ru

Эта работа не подходит?

Если данная работа вам не подошла, вы можете заказать помощь у наших экспертов.
Оформите заказ и узнайте стоимость помощи по вашей работе в ближайшее время! Это бесплатно!


Заказать помощь

Похожие работы

Дипломная работа Транспортное право
2022 год 76 стр.
Совершенствование развития общественного транспорта
bugalter

Дипломная работа

от 2900 руб. / от 3 дней

Курсовая работа

от 690 руб. / от 2 дней

Контрольная работа

от 200 руб. / от 3 часов

Оформите заказ, и эксперты начнут откликаться уже через 10 минут!

Узнай стоимость помощи по твоей работе! Бесплатно!

Укажите дату, когда нужно получить выполненный заказ, время московское