Транспорт одна из крупнейших базовых отраслей экономики, важнейшая составная часть производственной и социальной инфраструктуры страны. Транспортные коммуникации обеспечивают единство экономического пространства.
Рост качества жизни населения, экономическое развитие страны и повышение конкурентоспособности национальной экономики трудно представить без функциональной, хорошо развитой транспортной системы. В России с ее обширными территориями и разнообразными климатическими условиями эффективная транспортная инфраструктура позволит получить реальное конкурентное преимущество.
Важнейшим условием эффективности деятельности транспортного комплекса является обеспечение защищенности транспортного комплекса от негативных явлений, постоянно возникающих в процессе деятельности. Степень эффективности этой борьбы в значительной степени зависит от правового обеспечения сферы транспортной безопасности.
Существующая транспортная система не в полной мере позволяет обеспечить потребности государства и хозяйствующих субъектов в перевозке грузов, пассажиров, что оказывает негативное воздействие на рост экономики, внешнеэкономическую и инвестиционную деятельность. Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства страны и не позволяет в полной мере осваивать ресурсы и потенциал регионов.
Актуальность выпускной квалификационной работы проявляется в следующем, развитие транспортной системы является одной из основных направлений экономической политики и стратегии государства, сбои и отсутствие стабильности в работе транспортного комплекса могут послужить причиной тяжелых последствий для экономической безопасности России. Ее значение обусловлено не только особым географическим положением России, но и необходимостью подъема уровня экономики всей страны, регионов, с целью совершенствования как самой транспортной системы, так и ее инфраструктуры.
Но, несмотря на все положительные стороны транспортного комплекса, существует и отрицательные моменты, связанные с людскими, материально-техническими и информационными ресурсами, сосредоточенными в транспортной инфраструктуре, а потому любые, даже мельчайшие сбои в работе транспортных сетей могут привести к человеческим жертвам.
Системный характер понятия транспортной безопасности определяет необходимость комплексного, полноценного решения проблем, имеющихся в данной сфере.
Целью данной работы является исследование транспортной безопасности как условия обеспечения экономической безопасности.
Исходя из вышеуказанной цели исследования, его основными задачами являются:
-изучить теоретические аспекты транспортной безопасности;
- выявить основных угроз транспортной безопасности;
- исследовать обеспечения транспортной безопасности;
- проанализировать Транспортную стратегию Российской Федерации;
- исследовать состояние транспортной безопасности России и разработать рекомендации по ее повышению;
В качестве объекта исследования выступает система транспортной безопасности государства.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения и реализации транспортной безопасности страны.
Исходными данными послужили данные статистической отчетности, нормативно-справочный материал. Источниками информации послужили нормативные документы, экономическая литература, статьи по теме исследования.
Методология исследования базируется на использовании таких методов исследования как: исторического, экономико-статистического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, что обеспечивает целостность, всесторонность и достоверность работы.
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Сущность транспортной безопасности
В Российской Федерации установлено правовое понятие «транспортная безопасность», оно представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
В большинстве действующих федеральных законах РФ основные понятия, содержащие термин «безопасность», соотносятся с понятием «состояние защищенности» от различного вида угроз и иного воздействия, причиняющего вред. Это, например, радиационная безопасность населения, безопасность критической информационной инфраструктуры, безопасность объектов топливно-энергетического комплекса, пожарная безопасность, промышленная безопасность опасных производственных объектов, безопасность дорожного движения и др.
Имеются примеры федеральных законов, в которых законодатель рассматривает «безопасность» как свойство или состояние, обеспечивающее защиту жизни, здоровья и интересов людей, хозяйственных объектов, окружающей среды и других объектов от причинения различного рода вреда: безопасность гидротехнических сооружений , механическая безопасность и др.
Итак, проведенный анализ понятия «безопасность» позволяет выделить основные элементы его содержания:
- наличие состояния защищенности;
- отсутствие опасности или угроз защищенности;
- необходимые условия для сохранения и развития личности, общества и государства;
- стабильность общественных отношений во всех сферах жизнедеятельности.
Применительно к транспорту правовое понятия «безопасность» упоминается как «транспортная безопасность», «безопасность на транспорте», «безопасность на объектах транспорта».
Перед тем, как перейти к рассмотрению транспортной безопасности, для начала разберем понятие «транспорт».
Транспорт- это отрасль экономики, связанная с материальным производством, основной целью которой является перевозка людей и грузов. По сути, транспорт является основной отраслью экономики, связующим звеном для других ее отраслей и социальной сферы, "важнейшим компонентом промышленной и социальной инфраструктуры". Развитие других направлений экономической и социальной деятельности, осуществляемой как на территории страны, так и за рубежом, зависит от бесперебойного, качественного, спланированного, контролируемого, безопасного процесса транспортировки. По праву транспорт в России можно назвать кровеносной системой.
Под транспортной системой понимается совокупность технической базы, организационных структур и персонала, предназначенную для удовлетворения потребностей в транспортировке. Они имеют различный масштаб и назначение, могут быть независимыми и взаимосвязанными, а также конкурировать между собой [2].
Транспортная система является важнейшей частью производственной инфраструктуры страны, а её устойчивое функционирование неотъемлемым условием обеспечения национальной безопасности и национальных интересов страны. В настоящее время она включает в себя все современные виды транспорта, а её сети обеспечивают внутренние и внешние экономические отношения страны.
В России развитая транспортная сеть, одна из наиболее обширных в мире, которая включает в себя многотысячные километры железных и автомобильных дорог, воздушные линии, речные судоходные пути, магистральные нефтепроводы и газопроводы. Благодаря транспортной системе Россия способна сохранять связь с другими районами, областями, странами, что оказывает значительное влияние на дальнейшее развитие экономики в отношении транспортной безопасности страны.
Транспортная система способствует перемещению огромных масс пассажиров и грузов на межрайонном, межрегиональном и международном уровнях, а также связывает между собой различные сферы хозяйствования [4].