Дипломная Совершенствование методов муниципального управления

Актуальность темы исследования определяется противоречием, возникшим между существующей практикой экономического развития муниципальных образований и требованиями формирования рыночных отношений в России. Рыночная система хозяйствования объективно ориентирована на расширение самостоятельности и повышение ответственности местного самоуправления, которое выступает связующим звеном между населением и государственными структурами и, по сути, является одним из ключевых элементов государственного устройства демократического общества.

В условиях рыночной экономики муниципальные органы управления призваны выполнять функции создания и развития рыночной системы, устранять негативные последствия стихийного формирования рынка, обеспечивать социальную и экономическую стабильность на своей территории и т.д. Являясь первичным территориальным звеном народного хозяйства, муниципальное образование служит основой социально-экономического развития экономики государства, роста благосостояния населения.

Вместе с тем до настоящего времени муниципальные образования не стали в полном объеме объектом хозяйствования, а их органы - адекватными субъектами хозяйствования. В них не удалось обеспечить сочетание народнохозяйственных, отраслевых и локальных интересов, сформировать рациональную экономическую организацию жизнедеятельности населения. Муниципальные органы работают в условиях умножения объема решаемых ими задач при одновременном сокращении ресурсов и отсутствии мотивации к улучшению экономических показателей.

В связи с этим возникает проблема формирования и реализации адекватной новым реалиям политики муниципальных образований, направленной на изменение экономической и хозяйственной ситуации, прежде всего, за счет совершенствования методов муниципального управления, что обусловливает актуальность темы исследования.

Изучение научной литературы показало, что специалисты и ученые уделяют значительное внимание различным методам муниципального управления. В работах А.А. Васильева, А.Г. Воронина, В.Б. Зотова, В.Г. Игнатов и других авторов изложены организационные основы муниципального управления, исследованы проблемы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Большое внимание вопросам формирования и реализации местной экономической политики посредством совершенствования экономических методов управления муниципальной собственностью уделено в исследованиях Атаманчук Г.В., Григорьева В.В., Острина И.А., Руднева А.В., Мишина В.М., Сурикова Г.Н., Степанова Е.В. и других.

Однако эти исследования в основном носят концептуальный характер, предлагая общие стратегии и программы развития территорий. В связи с этим необходима разработка конкретных механизмов, направленных на совершенствование методов муниципального управления.

Объектом исследования составляет процесс совершенствования методов муниципального управления в РФ в современных социально-экономических условиях развития.

Предметом исследования являются основные методы муниципального управления в РФ.

Целью дипломной работы исследование совершенствования методов муниципального управления в современных социально-экономических условиях развития России.

В соответствии с указанной целью решаются следующие задачи:

- изучить теоретические основы муниципального управления;

- рассмотреть особенности методов муниципального управления в России;

- исследовать и проанализировать процессы совершенствования методов муниципального управления в России.

Методологическую основу исследования составляют методы познания: анализ и синтез, дедукция и индукция, моделирование, диалектический метод, методы сравнительного и статистического анализа, экономико-математические методы и метод экспертных оценок.

Теоретической основой исследования являются достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, содержащиеся в теории муниципального управления и другие материалы по управлению развитием муниципального образования.

Структура дипломной работы определяется целью и задачами научного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

1. Конституция Российской Федерации. – М.: ИНФРА - М, 1993

2. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Принят 16 сентября 2003.

3. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург. №92-871-0804-8. 1990

4. Атаманчук Г.В. Сущность и истоки местного самоуправления // Муниципальный мир, 1999, №1. С.10-14, 23-24

5. Борисов А.А. Становление муниципальной политики местного самоуправления в современной России. Автореф.канд.дисс. СПб.,2009

6. Белых А.К. Политическая организация общества и социалистическое управление. Л., 1967. – 134 с.

7. Васильев А.А. Муниципальное управление: конспект лекций. - Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2000.- 22-41, 49-53, 117, 156 с.

8. Васильев А. Муниципальное управление: Сборник тестов. -Н. Нов-город: Издатель ИП Гладкова О.Н., 2000.-239 с.

9.Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. - М.: ФИС, 2002.-162, 176 с.

10. Великая Н., Шишкин В. Местное самоуправление: еще одна попытка реформы // Свободная мысль - XXI век. 2003. №6. С. 16

11. Волков Ю.Е. Социаль¬ное управление как вид управленческой деятельности // Социально-политический журнал. 2009. №7. С. 21, 25

12. Воронин А.Г. Взаимодействие органов государственной власти субъ¬ектов РФ и органов местного самоуправления // К вопросу о развитии федерализма в России, М., 2002. – 54 с.

13 Воронин А.Г., Лапин В.А. и др. Основы управления муниципальным хозяйством. //СП б, 2002. – 236-239 с.

14. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муници-пальной недвижимостью: Учеб .-практ. Пособие. –М.: Дело, 2001. – 704с.

15. Замотаев А.А. Местное самоуправление: Основные понятия и термины. М., 2003. – 34, 65-72 с.

16. Государственное управление и политика. СПб., 2002. С. 125

17. Григорьева И.Л. Человек в социальном государстве: согласование интересов. СПб. 2003. С. 129

18. Газета «Известия» от 27 апреля 2007 г.

19. Игнатов В.Г. Становление государственного управления и местного самоуправления в современной России. Ростов-на-Дону. 2001. С. 92-93

20. Зотов В.Н., Семенов В.Л. Местное самоуправление: опыт города Перми. Пермь. 1998. С. 4

21. Королев С.В. Теория муниципального управления. - М. ВИНИТИ., 2004. -144, 151 с.

22.Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Россий¬ской Федерации: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Юрист, 2001. – 552с.

23. Капицин В.М. Социальная политика и право // Российский журнал социальной работы. 2002. № 8. С. 37

24. Кашурина И.В. Перспективы развития местного самоуправления в России в начале XXI века. Автореф. канд. дисс. СПб., 2004. С.15, 43

25. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. - СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

26. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАнА, 2003.- 527с.

27. Моисеев Н.Н. Человек, среда, общество. - М.: Наука, 1982. - С. 204-208.

28. Михеева Т.Н. Местное самоуправление в России: проблемы взаимо-отношении и разграничения полномочий. Автореф. докт. дисс. СПб..2003. С. 231

29. Муници¬пальные аспекты территориального управления. Под ред. И.Н. Барыгина. СПб., 2002

30. Российская газета. 16 мая 2007 г.

31. Российская газета. 8 октября 2006 г.

32. Российская газета. 28 января 2009 г.

Всего 53 источника литературы