ВКР Правовая характеристика кадастровой оценки имущества в Российской Федерации

На современном этапе становления системы имущественных взаимоотношений в Российской Федерации, государственная кадастровая оценка недвижимости является одним из важнейших направлений работы Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии, что требует от нее серьезного подхода к осуществлению данного процесса.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что правовое обеспечение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости является важнейшим, можно даже сказать, ключевым направлением в данном процессе, так как без наличия нормативно-правовой базы не может осуществляться реализация оценочной деятельности, позволяющая сформировать адекватный результат оценки стоимости объектов недвижимости.

Правовая сфера функционирования государственной кадастровой оценки объектов недвижимости образована системой органов законодательной, исполнительной и судебной власти и их институтов в содействии с субъектами, собственниками имущества и рынками, с применением полномочий на основании нормативных актов. Можно не разбираться об экономической составляющей недвижимости, но в то же время быть активным участником связанных с нею отношений – владеть недвижимостью, покупать,

продавать и наследовать. Это все становится реальным благодаря наличию соответствующих правовых норм, а так как оценка касается многих имущественных интересов, данная деятельность регулируется нормами права.

Цель исследования – правовой анализ вопросов кадастровой оценки имущества в Российской Федерации.

Исходя из указанной цели, нами были поставлены следующие задачи:

изучить понятийный аппарат в области государственной кадастровой оценки имущества в Российской Федерации;

проанализировать нормативно-правовое регулирование кадастровой оценки имущества в России и имущество, подлежащее кадастровой оценке;

рассмотреть порядок проведения кадастровой оценки недвижимого имущества в Российской Федерации;

выявить проблемы кадастровой оценки объектов недвижимости предложить направления по решению.

Предметом исследования – выступают общественные отношения, складывающиеся в результате определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Объектом исследования – выступают нормы права, регулирующие государственную оценку объектов недвижимости.

Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что проведено комплексное исследование законодательства кадастровой оценки имущества в Российской Федерации. А так же выявлены проблемы реализации кадастровой оценки и процедуре определения кадастровой стоимости и пути их решения.

В работе применялись такие методы исследования, как: сравнительный метод, аналитический метод, сравнительно-исторический метод.

Исследования составляют обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, а также решения и постановления судов общей юрисдикции, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые документы, методические материалы, специальная научная и учебно-методическая литература.

Теоретической основой исследования стали теоретические работы ученых-правоведов, которые представляют разные отраслевые юридические науки, а также специалистов в области оценочной деятельности.

В процессе исследования использовались теоретические положения научных трудов таких ученых, как Н.А. Бондарева, Н.И. Бурмакина, Жданова Р.В., Губанищева М.А., Грибовский С.В., Демин А.В., Иванова Е.Н., Иоффе О.С., Ю.А. Крохина, Вессели Р., Б.Д. Новиков, Пылаева А. В..

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, которые включают девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Глава 1. Общая характеристика кадастровой оценки имущества в Российской Федерации

1.1. Понятие государственной кадастровой оценки имущества в Российской Федерации

Кадастровая оценка объектов недвижимости является важнейшим направлением деятельности государства на современном этапе развития имущественных отношений и на сегодняшний день находится в сфере интересов и государства и общества.

Коллектив авторов в лице В.Б. Безрукова, М.Н. Дмитриева и А.В. Пылаевой в своей научной работе отмечают: «Визуальная определенность, стабильность и долгосрочность существования, обязательная государственная регистрация, а также высокие стоимостные параметры, формирующиеся в условиях свободного рынка, предопределяют повышенный интерес государства к недвижимости».

Анализ института государственной кадастровой оценки объектов недвижимости представлен в работах Н.П. Баринова , А.Ю. Бойко , Н.В. Воловича , С.В. Грибовского , А.В. Каминского , А.В. Пылаевой , П.М. Сапожникова , Д.М. Хлопцова и др., но не смотря на широкую представленность исследований в данной сфере, многие моменты в области кадастровой оценки объектов недвижимости до сих пор требуют детального внимания и изучения.

Сегодня кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества относится к значимым величинам гражданско-правового оборота. Со стороны, как научного сообщества, так и государства, данный институт постоянно изучается, а также разрабатываются новые методики по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости. Однако, несмотря на активное изучение данных вопросов, ответы на многие вопросы не получены до сих пор, законодателем не закреплено точного и конкретного понятия «кадастровая стоимость», учитывающего всю полноту применения этой величины в области современного гражданско-правового поля, а не только в налоговой отрасли.

Основываясь на положения нормативно-правовых актов и существующих исследований специалистов в области кадастровой стоимости, проведем анализ понятия «кадастровая стоимость», а так же рассмотрим некоторые подходы к формированию дефиниции данной категории.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ кадастровая стоимость представляет собой «стоимость, установленную в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо определенная в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности».

Затолокина Н.М. и Юшин В.А. дают следующее определение изучаемой категории: «кадастровая стоимость, как специфическая стоимость, выступающая альтернативой рыночной стоимости, когда нет возможности оценить индивидуально каждый земельный участок и учесть все его особенности».

Пылаева А.В. справедливо отмечает тот факт, что неопределенность понятия «кадастровая стоимость» в большинстве случаев связана с неоднозначностью и многомерностью понимания и толкования данного термина. Действительно, в данном понятии очень узко отражены цели применения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указывается лишь фискальная функция данной величины и не затрагиваются другие сферы деятельности субъектов правоотношений. На наш взгляд, в понятии «кадастровая стоимость» законодатель должен четко определить и другие важнейшие цели применения кадастровой стоимости недвижимого имущества, которые смогли-бы отразить ее влияние не только на сферу налогового права, но и указывали бы на явное воздействие данного показателя на интересы субъектов гражданских правоотношений.

Стоит обратить внимание на то, что согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ кадастровая стоимость определяется на основе рыночной и другой информации, которая связана с экономическими характеристиками использования объекта недвижимого имущества. Из указанного следует, что проводить сопоставление понятий кадастровой и рыночной стоимости некорректно, несмотря на то, что данные определения могут быть равновеликими.

Савиных В. А., комментируя Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 г. № 228 «Об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» в своей работе, указывает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости была создана с целью исчисления налогов на данные объекты, поэтому первичным и приоритетным должно быть ее восприятие в качестве налогооблагаемой стоимости. На наш взгляд, с мнением автора данного мнения можно согласиться лишь в некоторой части. Так, верным можно считать его утверждение о том, что основываясь на величину кадастровой стоимости объекта недвижимости можно определить налог на недвижимое имущество физических и юридических лиц, что широко используется в сфере налогообложения, однако, вместе с этим, важно учитывать и иные векторы функционирования кадастровой стоимости.

В общем виде, государственная кадастровая оценка имущества представляет собой комплекс процедур, установленных ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», которые направлены на определение кадастровой стоимости недвижимости в порядке, установленном данным Федеральным законом. Таким образом, результатом государственной кадастровой оценки имущества является кадастровая стоимость объектов недвижимости.

Современные гражданско-правовые отношения все больше содержат примеров заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества, где, в некоторых случаях, величина арендной платы рассчитывается исходя из размера кадастровой стоимости объекта недвижимости по определенной формуле, которая установлена действующим законодательством и методическими рекомендациями. Очень важно при этом учитывать, что при неточных и недостоверных расчетах кадастровой стоимости объектов недвижимости, при возникновении гражданско-правовых обязательств между субъектами правоотношений, могут возникать проблемные вопросы.

Также, кадастровая стоимость объектов недвижимости может применяться при расчетах арендной платы за земельные участки, предоставляемые арендаторам без проведения торгов. В этих случаях применяют общие правила расчета арендной платы, основываясь на величину кадастровой стоимости имущества.

В общем, можно сказать, что кадастровая стоимость объектов недвижимости оказывает большое влияние на величину, как арендной платы, так и неустойки, которая возникает по причине неисполнения обязательств договора аренды объекта недвижимости, находящегося в государственной и муниципальной собственности. В данном случае также должен учитываться интерес арендатора в вопросе установления справедливой и соразмерной арендной платы за пользование арендованным объектом недвижимости, рассчитываемой, в том числе, из величины кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Государством регулируются правовые отношения, возникающие между нотариусом и потребителем услуги, предоставляя право свободного хозяйствования с полной его ответственностью за финансовые результаты его деятельности. Однако, как было отмечено ранее, в п. 2 ст. 22.1 документа «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 года № 4462-1 закреплено положение, в котором указано, что «при отчуждении объекта недвижимости, а также заключении договора об ипотеке (залога) недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, в случае, если оценка, данная такому объекту недвижимого имущества субъектами удостоверяемой нотариусом сделки, ниже кадастровой стоимости такого объекта, то в данном случае при исчислении тарифа используется кадастровая стоимость объекта недвижимости». Достаточно часто возникают ситуации, когда при заключении гражданско-правовых, нотариально удостоверенных сделок, отмечается проблема завышения кадастровой стоимости, и, как следствие, повышения тарифа за заключение сделки.

В предложенном законодательством понятии не в полной мере и конкретно отражено содержание гражданско-правовых отношений, указывается только единственная цель существования данной категории – регулирование сферы налогообложения.

По мнению В.И Задорина: «кадастровая оценка представляет собой совокупность административных и технических действий по установлению кадастровой стоимости объектов недвижимости в границах административно - территориального образования по оценочным зонам, выполненных на определенную дату».

В Федеральном стандарте оценки № 2 понятие «кадастровая оценка» определялось через методы ее проведения: «При определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством,

регулирующим проведение кадастровой оценки кадастровая стоимость определяется оценщиком, в частности, для целей налогообложения».

Р. Вессели так определяет массовую оценку: «систематическую оценку группы объектов недвижимости на заданную дату с использованием стандартных процедур с применением общих данных на основе их статистической обработки».

Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» содержит понятие «государственная кадастровая оценка», сущность которой выражена в совокупности действий, включающие в себя:

«принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки;

формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки;

определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости;

экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости;

утверждение результатов определения кадастровой стоимости

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. ; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005–2015. – URL: http://www.pravo.gov.ru/(дата обращения: 20.04.2020).

2. О государственной кадастровой оценке : федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017). // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 27 (Часть I). - Ст. 4170.

3. О государственной регистрации недвижимости : федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4344.

4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 31. - Ст. 4179.

5. Об оценочной деятельности в Российской Федерации : федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 18.03.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3813.

6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - Ст. 357.

7. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии : постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 12.04.2020) (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 25. - Ст. 3052.

8. Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (ред. от 20.02.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 30. - Ст. 3821.

9. Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке : приказ Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2017 № 46860). – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

10. Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений : приказ Минэкономразвития России от 30 июня 2017 № 317 (Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2017 № 48280). – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

11. Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО №4) : приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508 (ред. от 22.06.2015).– Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

12. Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2) : приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 298. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

13. О государственной кадастровой оценке земли : письмо МНС РФ от 25.04.2001 № ВТ-6-04/343@. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

14. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» (ПБУ 22/2010) : приказ Минфина России от 28.06.2010 № 63н (ред. от 07.02.2020) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2010 № 18008). – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

15. О Методических рекомендациях по кадастровой оценке земли : письмо Роскомзема от 14.06.1996 № 1-16/1240. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

16. Типовые ошибки кадастровых инженеров : письмо ФКП Росреестра от 19.10.2018 № 10N‑0510-ИШ. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.

17. О порядке введения в действие Закона Российской Федерации об авторском праве и смежных правах : постановление Верховного Совета от 9 июля 1993 г. № 5352-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1243 (документ утратил силу).

2. Материалы судебной практики

18. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 августа 2006 г. № КАС06-300. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

19. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 33-АПГ17-13. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

20. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № 5-АПГ18-49. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

21. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2012 г. № 4-АПГ12-11 – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

22. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 18-АПГ18-15. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

23. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2018 г. № 58-АПГ18-7. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

25. Архив Алтайского краевого суда Алтайского края. Д. №3-39/2015.

3. Научная и учебная литература

26. Антропов, Д. В. Особенности выявления и устранения кадастровых ошибок в сведениях кадастра недвижимости / Д. В. Антропов // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2016. – №1. – С. 15-20.

27. Балтин, В. Э. Развитие теоретико-методического подхода к определению арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена / В. Э. Балтин// Фундаментальные исследования. – 2017. – № 11. – С. 370.

28. Баринов, Н. П. Некоторые нерешенные вопросы оценки рыночной стоимости для целей внесения ее в государственный кадастр недвижимости / Н. П. Баринов // Имущественные отношения в РФ. – 2017. – №. 11. – С. 21-29.

29. Батин, П. С. Классификация видов реестровых ошибок и причин их низкого выявления / П. С. Батин, А. В. Дубровский, Г. А. Рунковская // Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью. – 2017. – №1. – С. 82-86.

30. Безруков, В. Б. Налогообложение и кадастровая оценка недвижимости : монография / В. Б. Безруков, М. Н. Дмитриев, А. В. Пылаева. – Н. Новгород : ННГАСУ, 2016. – 261 с.

31. Бондарева, Н. А. Реестровые ошибки кадастра в современных условиях / Н. А. Бондарева // Учет. Анализ. Аудит. – 2019. – №2. – С. 71-93.

32. Бурмакина, Н.И. Правовое регулирование оценочной деятельности в сфере недвижимости / Н. И. Бурмакина // Российский государственный университет правосудия. – 2017. – №1. – С. 1-18.

33. Васильев, В. В. Системность права, как философско-правовая категория / В.В. Васильев // Государство и право: теория и практика : материалы междунар. науч. конф. – Челябинск : Два комсомольца. – 2015. – №4. – С. 15-18.

34. Васильева, Н. В. Кадастровый учет и кадастровая оценка земель : учебное пособие / Н. В. Васильева. – Москва : Юрайт, 2017. – 785 c.

35. Вессели, Р. Государственная кадастровая (массовая) оценка для целей налогообложения – российский и зарубежный опыт / Р. Вессели, А. Ланкин // Экономические стратегии. – 2015. – № 2. – С. 124-131.

36. Волович, Н. В. Кадастровая оценка недвижимости: тупик или новые перспективы / Н. В. Волович // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2016. – № 1. – С. 30-38.

37. Волович, Н. В. Оценка для целей налогообложения в России / Н. В. Волович // Стоимость собственности: оценка и управление : материалы Седьмой Международной научно-методической конференции. – Москва : Московский финансово-промышленный университет «Синергия». – 2015. – С. 58-70.

38. Грибовский, С. В. К проекту закона о кадастровой оценке / С. В. Грибовский, М. В. Иголкин // Имущественные отношения в РФ. – 2015. – №. 11. – С. 6-12.

39. Григорьев, В. В. Проблемы определения и оспаривания кадастровой стоимости недвижимости в Российской Федерации / В.В. Григорьев // Молодой ученый. – 2015. – № 21. – С. 512-516.

40. Губанищева, М. А. Основные направления совершенствования системы государственной кадастровой оценки / М. А. Губанищева // Томский государственный архитектурно-строительный университет. – 2017. – С. 2-3.

41. Гунина, Е. Н. Актуальные проблемы оценки кадастровой стоимости объектов недвижимости / Е. Н. Гунина // Экономика и социум. – 2018. – №1. – С. 21-24.

42. Денисова, А. Ю. Государственная кадастровая оценка по законодательству Российской Федерации: понятие и принципы осуществления / А. Ю. Денисова // Публично-правовые исследования : электрон. журн. – 2017. – № 2. – С. 12-33.

43. Жданова, Р. В. Особенности нормативно-правового регулирования государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на современном этапе / Р. В. Жданова // Московский экономический журнал. – 2019. – №3. – С. 61.

44. Задорин, В. И. Оценка и реструктуризация финансовых институтов: учебное пособие / В. И. Задорин. – Магадан : Магаданский институт экономики Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2015. – С. 105-118.

45. Затолокина, Н. М. Актуальные проблемы формирования кадастровой стоимости земель / Н. М. Затолкина // Научные ведомости БелГУ. Серия: Естественные науки. – 2016. – №9. – С. 191-194.

46. Каминский, А. В. Кадастровая оценка: сотрудничать нельзя противостоять / А. В. Каменский // Имущественные отношения в РФ. – 2016. – №. 2. – С. 6-23.

47. Кирилочкин, И. В. Кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости / И. В. Кирилочкин // Образование, экономика, общество. – 2015. – №4. – С. 49-50.

48. Литвиненко, М. В. Практические аспекты исправления реестровых ошибок при наложении границ нескольких смежных земельных участков / М. В. Литвиненко // Геодезия и аэрофотосъемка. – 2018. – №5. – С. 530-535.

49. Литовченко, В. А. Кадастр, экспертиза и оценка объектов недвижимости / В. А. Литовченко, В. И. Наназашвили. – Москва : Высшая школа, 2015. – 275 с.

50. Медведева, О. Оценка земли и природная рента / О. Медведева // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2014. – № 5. – С. 67-77.

51. Мирзоян, Н. В. Кадастровая стоимость: анализируем возможность оспаривания / Н. В. Мирзоян // Экономика и жизнь. – №14. – 2015. – С. 16-28.

52. Овчинникова, А. Г. Классификация ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельных участках / А. Г. Овчинникова // Геодезия и аэрофотосъемка. – 2016. – №2. – С. 90-95.

53. Официальный сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Электрон. текст. дан. – Москва, [200-]. – URL: https://www.nalog.ru (дата обращения: 20.04.2020).

54. Пашова, М. С. Гарантии правообладателей земельных участков по Земельному кодексу РФ / М. С. Пашова // Аграрное и земельное право. – 2016. - №2. – С. 18-24.

55. Пылаева А. В. Модели и методы кадастровой оценки недвижимости : учебное пособие для академического бакалавриата / А. В. Пылаева. – Москва : Юрайт, 2017. – 444 c.

56. Пылаева, А. В. Об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости / А. В. Пылаева // Налоговая политика и практика. – 2013. – № 1. – С. 14-23.

57. Пылаева, А. В. Определение понятия «кадастровая стоимость» на современном этапе развития государственной кадастровой оценки недвижимости / А. В. Пылаева / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – № 1. – 2016. – С. 19-34.

58. Пылаева, А. В. Принципы определения кадастровой стоимости и проведения государственной кадастровой оценки / А. В. Пылаева // Стоимость собственности: оценка и управление : материалы Девятой Международной научно-методической конференции. – Москва : Московский финансово-промышленный университет «Синергия». – 2017. – С. 190-196.

59. Пылаева, А. В. Проблемы классификации в кадастровой оценке и налогообложении недвижимости / А. В. Пылаева // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2017. – № 1. – С. 69-76.

60. Савиных, В. А. Комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ об оспаривании кадастровой стоимости: выявление концептуальных основ / В. А. Савиных // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2016. – № 5. – С. 109-137.

61. Сапожников, П. М. Рыночная стоимость земель сельскохозяйственного назначения в Московской области и ее связь с кадастровой стоимостью / П. М. Сапожников, М. Е. Гинзбург // Вопросы оценки. – 2017. – №. 4. – С. 2-5.

62. Сулин, М. А. Общая парадигма оценки объектов недвижимости / М. А. Сулин, В. А. Павлова // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета: СПбГАУ. – 2018. – №27. – С. 242-245.

63. Тарата, О. А. Оценка земли в российской и зарубежной практике / О. А. Тарата // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. – № 10. – С. 107-109.

64. Теория государства и права : учебник / под ред. В. Д. Перевалов. – Москва : Норма: ИНФА-М. 2017. – 844 с.

65. Хлопцов, Д. М. Системные вопросы кадастровой оценки: роль института оценки в налоговой и бюджетной политике / Д. М. Хлопцов // Имущественные отношения в РФ. – 2014. – №. 6. – С. 42-48.