Правовые основы обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации

2.1. Правовые основы обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации

Нормативно-правовая база по обеспечению системы национальной безопасности России еще только формируется, однако, как показал анализ, на сегодняшний момент она включает более 20 документов.

Так как Национальная безопасность является основой всей безопасности страны, выделим нормативно-правовые акты, способствующие ее обеспечению:

1. Конституция РФ;

2. Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации»;

3. ФЗ РФ « О федеральной службе безопасности»;

4. ФЗ РФ «О внешней разведке»;

5. ФЗ РФ « Обороне»;

6. ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

7. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года;

8. ФЗ РФ «О безопасности»;

9. Закон РФ «О государственной тайне».

Отраслевое регулирование проявляется в доктринах, таких как :

1. Доктрина информационной безопасности РФ;

2. Доктрина продовольственной безопасности РФ;

3. Доктрина информационной безопасности РФ;

4. Морская доктрина РФ;

5. Экологическая доктрина РФ;

6. Военная доктрина РФ.

Экономическая безопасность отражает в следующей нормативно-правовой базе:

1. Конституция РФ;

2. Государственная стратегия национальной безопасности РФ

3. ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

4. Концепция долгосрочного социального экономического развития РФ до 2020 года.

Новым витком в установлениии национальной безопасности стало принятие нового положения о Совете безопасности от 07.2020

Рассмотрим подробнее понятие Совета безопасности и его роль.

Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - национальная безопасность), организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.

Правовой основой деятельности Совета Безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности», другие федеральные законы, указы и распоряжения. Президент Российской Федерации

3. Задачами Совета Безопасности являются :

а) обеспечение условий осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальной безопасности;

б) разработка государственной политики в области национальной безопасности и контроль за ее реализацией;

c) Прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военных угроз и угроз, разработка мер по их нейтрализации;

г) подготовка предложений Президенту Российской Федерации:

о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;

о применении специальных экономических мер для обеспечения национальной безопасности;

о введении, продлении и отмене чрезвычайного положения, а также о введении и отмене военного положения;

о реформе создания или создании новых органов и организаций государства, выполняющих функции в области национальной безопасности;

об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области национальной безопасности и обороны;

д) формирование основных направлений внешней и военной политики государства;

е) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации решений, принятых Президентом Российской Федерации в области национальной безопасности;

ж) оценка эффективности, разработка критериев и показателей эффективности федеральных органов исполнительной власти в области национальной безопасности.

Функции Совета Безопасности:

а) рассмотрение вопросов обеспечения национальной безопасности, организации обороны, в том числе строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских частей и органов, планирование их использования, вопросы оборонного производства, мобилизационная подготовка, военные военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, другие вопросы, связанные с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также вопросы безопасности международного сотрудничества;

б) проведение стратегической оценки на основе анализа информации:

о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;

о социально-политической и об экономической ситуации в стране;

о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и экстремизму;

о военной опасности и военной угрозе;

о разработке, производстве и внедрении современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения национальной безопасности;

о ходе реализации государственной антинаркотической политики;

о состоянии военного и военно-технического сотрудничества

нет