ВКР Стратегия развития молодежной политики в муниципальном образовании

Сегодня все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии государства и общества. Необходимо рассматривать каждого отдельного представителя молодежи в качестве реального действующего лица социального становления и инновационного развития не только конкретного региона, родного города или села, но также общества и государства в целом. Современная молодежь – это то поколение, от которого зависит будущая судьба России и которое по определению выгодно отличается от других групп населения уровнем здоровья, интеллектуальной активности и мобильности. Один из первых исследователей молодежи, немецкий философ и социолог К. Манхейм утверждал: «Молодежь ни прогрессивна, ни консервативна по своей природе, она – потенция, готовая к любому начинанию» [29, с. 25].

Сегодня многие молодые люди даже не знают, какие перед ними открываются возможности. Есть и те, кто никак не может определиться в жизни, не знает, как реализовать свои таланты и способности, как провести свободное время, а народ, как известно, гибнет от незнания. Такая ситуация большой простор для тех, кто стремится деморализовать наше общество, предложить молодому человеку вместо самореализации и социализации – наркотики или алкоголь для ухода от реальности.

Российское общество в течение последних лет находится в состоянии глубоких, экономических, социальных и политических трансформаций, которые коренным образом изменили уклад жизни и менталитет большинства граждан. В этих условиях нельзя не осознавать всю значимость постоянного внимания со стороны общества и государства, которого требует подрастающее поколение. Реформирование российского общества, социальное и экономическое развитие страны в значительной мере зависят от «молодежного фактора», который определяет контуры будущего человеческого потенциала, будущих интеллектуальных и трудовых ресурсов.

Цель выпускной квалификационной работы – разработка рекомендаций по совершенствованию стратегии развития молодежной политики в муниципальном образовании (на примере Управления социальной политики Администрации Анадырского района).

Объект исследования – являются организационные и правовые отношения в сфере социальной политики.

Предмет исследования – стратегия развития молодежной политики в муниципальном образовании.

Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:

– изучить основные направления, механизмы реализации и нормативно-правовое обеспечение государственной молодежной политики;

– проанализировать стратегию развития молодежной политики в Анадырском районе;

– выявить проблемы реализации молодежной политики в Анадырском районе;

– разработать мероприятия по совершенствованию молодежной политики в Анадырском районе.

Теоретическую основу работы составили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам молодежной политики как на федеральном. так и на региональном уровнях.

Выпускная квалификационная работа выполнена с применением элементов системного анализа, статистического метода, метода имитационного моделирования, метода сравнений и аналогий.

Информационной и нормативной базой исследования явились нормативно-правовые акты Российской Федерации, международные соглашения, нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ.

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные методические рекомендации и выводы могут быть использованы Управлением социальной политики при Администрации Анадырского района при разработке мероприятий по совершенствованию молодежной политики.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Закон СССР от 16.04.1991 № 2114-1 «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (документ утратил силу на территории Российской Федерации с 1 сентября 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

3. Указ Президента РФ от 16.09.1992 № 1075 (ред. от 12.04.1999) «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики»

4. Постановление Правительства РФ от 29.10.1992 № 829 «Вопросы Комитета Российской Федерации по делам молодежи»

5. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р (ред. от 16.07.2009) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» (документ утратил силу с 29 ноября 2014 года)

6. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»

7. Закон Брянской области от 08.06.2009 (ред. от 29.12.2010) № 44-З «О Молодежном парламенте Брянской области»

8. Закон Вологодской области от 29.11.2005 (ред. от 02.11.2011) № 1376-ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области»

9. Закон Воронежской области от 07.04.2006 (ред. от 27.06.2007) № 31-ОЗ «О Молодежном парламенте Воронежской области»

10. Закон Камчатского края от 15.09.2008 (ред. от 05.03.2010) № 120 «О Молодежном парламенте Камчатского края»

11. Закон Республики Саха (Якутия) от 03.12.1998 (ред. от 07.10.2010) № 49-II «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)»

12. Закон Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 (ред. от 26.05.2010) 327-З № 667-III «О защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе»

13. Закон Республики Татарстан от 07.04.2006 № 29-ЗРТ (ред. от 30.07.2010, с изм. от 30.11.2011) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области государственной молодежной политики»

14. Закон Ставропольского края от 28.07.2005 (ред. от 28.12.2010) № 40-кз «О молодежной политике в Ставропольском крае»

15. Закон Томской области от 11.07.2006 (ред. от 03.11.2011) № 139-ОЗ «О Молодежном парламенте Томской области»

16. Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 408 (ред. от 16.04.2015) «Об утверждении Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

17. Постановление администрации города Благовещенска от 07.02.2011 № 460 «Об утверждении концепции «Молодежная политика города Благовещенска на 2011-2015 годы»

18. Постановление Администрации Анадырского муниципального района от 14 ноября 2013 г. № 500 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики в Анадырском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

19. Постановление Администрации города Нижний Тагил от 27.10.2010 (ред. от 20.12.2010) № 2427 «Об утверждении Концепции муниципальной молодежной политики города Нижний Тагил на период до 2020 года»

20. Постановление мэра города Читы от 17.01.2001 № 88 «Об утверждении Концепции молодежной политики в г. Чите»

21. Постановление МПА СНГ от 23 ноября 2012 года № 38-10 «О государственной молодежной политике»

Литература

22. Гневашева В. А., Фальковская К. И. Эффективность молодежной политики: проблема определения критериев (результаты экспертного опроса) // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». – 2011. – № 6 (ноябрь – декабрь)

23. Григорьева Н.А., Симонова М.А. Государственная молодежная политика в современной России: тенденции и противоречия // Перспективы науки. – 2014. – № 8 (59). – С. 15-20.

24. Елисеев А.Л. Разработка и основные положения государственной молодежной политики в Российской Федерации на рубеже XX-XXI веков // Среднерусский вестник общественных наук. – 2014. – № 4. – С. 207-214.

25. Колбенева О. Государственная молодежная политика в современной России: особенности организации и реализации // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2014. – № 2. – С. 75-80.

26. Луков С. В. Анализ рекомендаций Тематической группы ООН (UNTG) по молодежной политике (2010 г.) // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». – 2011. – № 6 (ноябрь – декабрь)

27. Меркулов П.А. Государственная молодежная политика – вопросы возникновения и периодизации // История государства и права. – 2013. – № 20. – С. 32-35

28. Меркулов П.А. Опыт нормативно-правового регулирования молодежной политики в постсоветской России // Власть. 2013. № 1. С. 106-108

29. Молодежная субкультура: Учебное пособие / С. И. Левикова. М: ФАИР-ПРЕСС, 2004. 608 с.

30. Текст выступления М.А. Таранцова на заседании Государственной Думы РФ 18 ноября 1998 г. // Меркулов П.А. Разработка концепции государственной молодежной политики России в 90-е годы ХХ века // Среднерусский вестник общественных наук. 2013. № 1. С. 180-185.

Интернет-ресурсы:

31. Медведев Д.А. Заключительное слово на заседании Государственного совета «О молодежной политике в Российской Федерации», 17 июля 2009 года [Электронный ресурс] – Загл. с титул. экрана. – Свободный доступ из сети Интернет. – http://kremlin.ru/transcripts/4833

32. Мутко В. Л. Выступление на заседании Государственного совета «О молодежной политике в Российской Федерации», 17 июля 2009 года [Электронный ресурс] – Загл. с титул. экрана. – Свободный доступ из сети Интернет. – http://www.rosbalt.ru/main/2009/07/17/655930.html.