Введение
- Таможенный контроль в системе таможенного дела
2.Меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля
- Система управления рисками в работе таможенного органа
- Характеристика Отдела таможенных процедур и таможенного контроля Московской областной таможни
- Показатели эффективности работы
- Проблемы деятельности таможенных органов
- Перспективы внедрения современных информационных таможенных технологий
8.Предложения по совершенствованию работы Отдела таможенных процедур и таможенного контроля
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Практика пройдена на базе Отдела таможенных процедур и таможенного контроля Московской областной таможни.
Федеральная таможенная служба РФ на современном этапе находится в стадии реформирования, ключевой целью которой является реализация и применение универсальных инструментов таможенного регулирования и контроля, а также качественное повышение результатов регулирования сферы внешнеэкономической деятельности.
Таможенное регулирование является одним из ключевых методов государственного воздействия на экономику России и заключается в установлении порядка и правил, посредством которых предприниматели пользуются правом на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенный контроль в Российской Федерации осуществляется на основании таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации. С момента подписания Таможенного кодекса Таможенного Союза и вступления в силу с 1 января 2015 года договора ЕАЭС таможенные органы реализуют серьезные шаги в развитии системы таможенного контроля [2].
Основой совершенствования системы таможенного контроля является соблюдение баланса между оказанием помощи внешней торговле и контролем экономической безопасности государства.
На данном этапе перед таможенными органами РФ наблюдаются барьеры с одной стороны в содействии торговле, а с другой в обеспечении качественного контроля.
Основная нагрузка таможенного контролирования переносится с этапа декларирования товаров на этап после выпуска товаров [5, с. 262]. Это позволяет минимизировать риски, непосредственно влияющие на полноту взимания платежей в федеральный бюджет.
Цель практики – рассмотреть роль и место таможенных органов РФ при проведении таможенного контроля.
Для достижения поставленной цели в ходе практики определены следующие задачи:
- ознакомление с профессиональной деятельностью места практики
- ознакомление с учредительными документами
- овладение методами аналитической и научно-исследовательской работы
- сбор практической информации по объекту исследования и её анализ
- закрепление навыков обобщения и систематизации материала и формулирования аргументированных выводов
- сбор необходимых материалов и данных для выполнения выпускной квалификационной работы
- анализ собранной информации.
Отчет состоит из введения, 5 основных глав, заключения, библиографического списка.
1. Таможенный контроль в системе таможенного дела
Таможенный контроль — совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и / или обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) о таможенном регулировании [22].
В Таможенном кодексе ЕАЭС [2] посвящено 3 главы вопросам применения таможенного контроля и его особенностям.
Согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», инструкции по применению форм таможенного контроля устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Среди таких инструкций можно выделить:
- Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов»;
- Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора»;
- Приказ ФТС России от 16.03.2011 № 578 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий».
Таможенный контроль (ТК) – одна из основных функций таможенных органов. Она связана с предупреждением и пресечением нарушений норм международного, союзного и национального законодательства в сфере таможенного регулирования. Органами исполнительной власти, на которые возложены функции таможенного контроля являются структурные подразделения Федеральной таможенной службы Российской Федерации: таможенные посты, таможни, региональные таможенные управления, управления Центрального аппарата ФТС РФ [19].
Таблица 1 - Уровни таможенных органов по компетенции в сфере осуществления таможенного контроля товаров
|
Тактический
|
Низовой уровень. Контроль на этом уровне осуществляют таможенные посты и таможни. Именно они определяют области риска, характерные для краткосрочных ситуаций, конкретных лиц и конкретных грузов.
|
|
Оперативный
|
Средний уровень. Контроль на этом уровне осуществляют региональные таможенные управления (РТУ) ФТС РФ. Они определяют локальные области риска в отношении отдельных лиц, товаров или таможенных органов, распределяют компетенции подведомственных подразделений низового уровня.
|
|
Стратегический
|
Высший уровень. Управление таможенным контролем осуществляет ФТС РФ. Здесь определяются области риска с наибольшей вероятностью потенциально возможного нарушения таможенного законодательства и наибольшей величиной ущерба в случае возникновения рисков. Анализ таких рисков позволяет в дальнейшем разрабатывать и внедрять меры по предотвращению нарушений законодательства и минимизации их последствий.
|
Перед подразделениями ФТС РФ поставлены цели таможенного контроля.
На территории ЗТК таможенные органы уполномочены осуществлять любые формы контроля.
