Регулирование труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев

В современное время проблема трудовых договоров и в частности проблемы, возникающие при их заключении являются довольно-таки актуальными как в теоретическом, так и в практическом плане.

Злоупотребление правами со стороны работодателей по отношению к работникам становится в последнее время злободневным элементом в трудовых правоотношениях.

Также несовершенство правового регулирования в данной сфере трудовых отношений обусловлено тем, что предоставленное работодателю Трудовым кодексом РФ в определенных случаях право выбора между договором, заключаемым на неопределенный срок, и срочным трудовым договором существенно ухудшает положение работника, так как на практике это приводит к необоснованному расширению сферы применения срочных трудовых договоров и к ущемлению трудовых прав работников, с которыми заключается данный вид договора.

Практика последних лет свидетельствует наглядно нам показывает, что работодатель и работник часто прибегают к заключению срочных трудовых договоров не потому, что они не желают установить длительную трудовую связь друг с другом, а ввиду неустойчивости, проблематичности коммерческого результата работодателя (собственника), который объективно присутствует в предпринимательской деятельности.

Именно получая возможность оперативно избавиться от работников, по окончанию срока данного трудового договора работодатель и склоняется к заключению срочного трудового договора. Работнику необходима законодательная защита от необоснованного и незаконного заключения с ним (работником) срочного трудового договора. Срочный трудовой договор – один из видов трудовых договоров, заключаемый в отличие от бессрочного на определенный срок.

Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, наличием семейных обязанностей, а также других оснований могут быть установлены трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Цель работы заключается в комплексном общетеоретическом исследовании особенностей регулирования трудового договора на срок до двух месяцев.

Задачами данного исследования являются:

исследовать понятие трудовых договоров сроком до 2 месяцев;

рассмотреть историю развития законодательства о регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев;

проанализировать особенности заключения трудового договора;

изучить особенности прекращения трудового договора;

определить правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха;

выявить проблемы правового регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев и возможные пути их решения.

Объектом данного исследования является комплекс правоотношений, характеризующих особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.

Предметом исследования является законодательство, регламентирующее основания, условия и порядок заключения, изменение и расторжение трудового договора на срок до двух месяцев, проблема эффективности договорных отношений в трудовом праве на срок до двух месяцев, путей и способов повышения их оптимальности.

Важные положения заключения трудового договора на срок до двух месяцев были сформулированы в работах А. Д. Анюшиева, И. С. Зуйкова, А. П. Кириенко и др.

Методологической основой исследования являются принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частнонаучных методах познания: диалектический, исторический, формально – логический, сравнительно– правовой, структурно – системный и друние методы научного исследования.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1 Понятие трудового договора

Считают, что начало в регулировании трудовых отношений было положено в XIX в. в Англии и Франции. Это связанно с тем, что в эпоху промышленных революций встал вопрос о необходимости защищать наемных работников от чрезмерной эксплуатации их труда в целях улучшения качества работы и сохранения здоровья нации. Появились первые нормативные акты, с помощью которых регулировали продолжительность рабочего времени, время отдыха, оплату труда, социальное обеспечение и безопасность на рабочем месте. Во второй половине XX в. трудовое право завоевало особое место в жизни общества и стало одной из главных отраслей права во многих странах. 11 апреля 1919 г. на Парижской мирной конференции по решению глав некоторых государств была сформирована МОТ для сотрудничества в целях устранения дискриминации труда в мире. МОТ отвечает за разработку и совершенствование международных стандартов по регулированию трудовых отношений по настоящее время. Формирования российского трудового права происходило поэтапно, в зависимости от политической, экономической и социальной ситуации в стране. Вместе с ними менялся и институт трудового договора. По мнению некоторых исследователей, история зарождения трудовых отношений берет свое начало еще в IХ в. Во времена междоусобицы, которая охватила жившие тогда на новгородских землях славянские и финно-угорские племена, был призван княжить в Новгород Рюрик^[1].   Некоторые исследователи акцентируют особое внимание на приглашение править славянами Рюрика с правовой точки зрения. Проводя анализ существующего в настоящий момент порядка оформления трудовых отношений, процедура призвания Рюрика является первым прообразом трудового найма, только в качестве работника выступал князь, а в качестве работодателей – сами славяне.

Следующим этапом становления трудового договора принято упоминать ХI в., когда земли начали переходить в собственность государству, а главным собственником становился глава государства.

Главным правовым актом того времени была Русская Правда (датируется начиная с 1096 г.), которая служила источником правового обычая. Она скорее точечно регулировала гражданские права, а не трудовые правоотношения, но в прописанных санкциях за преступления и проступки, совершенные лицами, зависимыми от работодателя, прослеживается их правовой характер трудового законодательства. Русская Правда не теряла своей актуальности вплоть до XVI в.

После выше упомянутых этапов становления института трудового договора можно систематизировать нормативный материал так, как это сделал еще С.А. Соболев  в своих трудах.

С.А. Соболев выделил четыре периода становления института трудового договора в России^[2]:

1) XII – начало XVII в.;

2) XVIII – начало ХХ в.;

3) 1917 г. – вторая половина 1980-х гг.;

4) 1990 г. – настоящее время.

Первый период является самым продолжительным в истории становления трудового договора. Между тем, не смотря на такой большой временной промежуток, до наших дней дошло совсем немного сведений, документально подтверждающих факт формирования трудового договора.

В это время в Русской Правде устанавливается добровольное холопство, а власть хозяина над своим холопом становится небезграничной. Начинается регламентация трудовых правоотношений.

Например, в Псковской судной грамотой (1397–1467 гг.) появляются определение участников сторон.

С одной стороной выступал господин, хозяин или государь в качестве работодателя, а другой стороной – наймит в качестве работника.  Также появляется новый юридический статус у работников, которые сначала поступают на обучение ремеслу к мастеру. Уже тогда договор мог заключаться на определенное время или на время выполнения конкретной работы. Договор оформлялся как в устной, так и в письменной форме. Также был разработан определенный порядок выплат работникам вознаграждений. Просматривается тенденция раннего развития договора подряда и трудового договора.  Следующим нормативным актом общегосударственной значимости принято считать Судебник 1497 г.

В Судебнике обозначено равенство в процессуальных правах черносошных крестьян (т.е. княжеско-государственных) и низшей аристократии. Это создавало правовую защиту крестьян, которое переходило под высшую юрисдикцию государева суда.

Был введен правовой институт «христианского отказа», упорядочивающий время перемещения крестьян с одного географического местонахождения в другое и регулировал процесс расторжения «трудового договора».  Крестьянин-отказник должен был заплатить хозяину компенсации за эксплуатацию имущества и за «упущенную выгоду». Периодом отказа от трудовых и иных обязательств стал срок в неделю до и после осеннего Юрьева дня, когда основные сельскохозяйственные работы были уже закончены. Для лиц вольнонаемного труда, в соответствии с действующим законодательством, при расторжении по собственной инициативе трудовых отношений не полагалась выплата вознаграждения за уже вложенный труд. Судебник 1550 г. утвердил ранее установленный процесс судопроизводства. Закрепилось обязанность вести судебные дела письменно^[3].

Для ведения судебных дел письменно появилась новая должность – подьячий.

Утвержден порядок обретения статуса холопа и выхода из этого статуса. Появились кабальные трудовые отношения к кредитору, за неуплату долга. В конце данного периода начинается процесс закрепления индивидуальных договорных отношений в области труда. Например, ст. 275 Соборного уложения, изданного в 1649 г., допускала поступление на работу под поручительство, что представляет собой частный случай личного найма с ответственностью за порученную работнику деятельность. Вводятся более жесткие санкции при одностороннем прекращении трудовых отношений и всеобщая обязанность пополнения государственной казны, включая уплату пошлины с любой деятельности, приносящей доход.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (актуальная редакция) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148.
3. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (актуальная редакция) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1915.
4. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (актуальная редакция) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – № 7. – 1993. – Ст. 564.
5. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ. – 2004. – № 5.
6. Письмо Роструда от 09.01.2013 № 2-ТЗ Вопрос: О формах первичных учетных документов (документов по учету кадров и по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда), применяемых негосударственными организациями с 1 января 2013 г. // СПС Консультант Плюс.
7. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР. – 1971. – № 50. – Ст. 1007. (утратил силу)
8. Закон СССР от 15.07.1970 № 2-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» // Ведомости ВС СССР. – 1970. – № 29. – Ст. 265. (утратил силу).
9. Указ Президиума ВС СССР от 15.07.1958 «Об утверждении Положения «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 15. – Ст. 282. (утратил силу).
10. Постановление НКТ СССР от 14.12.1930 № 365 «Об изменении Правил об очередных и дополнительных отпусках» // Известия Народного Комиссариата Труда СССР. – 1930. – № 36. (утратило силу).
11. Воробьев В.В. Трудовое право: учебное пособие / В.В. Воробъев. – М.: ФОРУМ, 2015. – 368 с.
12. Гасанов К.К. Трудовое право: учебное пособие / К.К. Гасанов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 503 с.
13. Гейхман В.Л. Трудовое право / В. Л. Гейхман [и др.]. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 382 с.
14. Герасимова А.Е. Срочные трудовые договоры с сезонными работниками // Финансовые консультации. – 2016. – № 8. – С. 21 – 25.
15. Головина, С. Ю.  Трудовое право: учебник / С. Ю. Головина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 313 с. 
16. Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2017. – 456 с. // СПС «КонсультантПлюс».
17. Зайцева О.Б. Трудовое право: учебное пособие / О.Б. Зайцева. – М.: Феникс, 2017. – 570 с.
18. Зарипова, З. Н.  Трудовое право: учебник / З. Н. Зарипова, В. А. Шавин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 310 с. 
19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Шкатуллы. 6-е изд., перераб. – М.: Норма, 2019. – 1104 с. // [Электронный ресурс]: доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
20. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е.А. Кашехлебова, Ф.О. Сулейманова, Г.В. Шония и др.; под ред. О.А. Шевченко. 4-е изд. Москва: Проспект, – 2021. – 896 с.
21. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова, А. К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю. П. Орловский. – 6-е изд., испр., доп. и перераб. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2019. –1680 с.
22. Михно. А.А. «Разграничение трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров». – 2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://garant-rostovdon.ru/articles/as121212-2/.
23. Москвина О.Д. Проблемные аспекты заключения трудового договора до двух месяцев / О.Д. Москвина // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2018. – № 2. – С. 7 – 19.
24. Петров, А. Я. Трудовой договор: учебно-практическое пособие / А. Я. Петров. – М.: Юрайт, 2017. – 377 с.
25. Профилактика трудового спора с работником и действия в случае его возникновения: учебно-практическое пособие / Ю.А. Лукаш. – М.: Юстицинформ, 2015. – 92 с.
26. Прудинский А.Л. Срочный трудовой договор и создание стабильных кадров на производстве. – М.: БЕК, 2016. – С. 22 – 24.
27. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования: Научно-практическое пособие / Л.Н. Лютов. – М.: Юстицинформ, 2012. – 128 с.
28. Рыженков, А. Я.  Трудовое право: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 220 с.
29. Труд и социальное развитие: словарь / под ред. А.С. Строева. – М.: Инфра-М, 2015. – 223 с.
30. Трудовое право: учебник для вузов / под ред. К.К. Гасанова, Ф.Г. Мышко. – 4-е изд., переаб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 604 с.
31. Трудовое право: опыт сравнительного правового исследования: монография / В. М. Лебедев, В. Г. Мельникова, Р. Р. Назметдинов; под ред. В. М. Лебедева. – М.: Норма: ИНФРА М, 2018. – 480 с.
32. Трудовое право: учебник для академического бакалавриата / Р. А. Курбанов и др.; под общ. ред. Р. А. Курбанова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 332 с.
33. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 382 с.
34. Трудовое право: учебное пособие / Е.В. Магницкая, Е.Н. Евстигнеев, Н.Г. Викторова. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 304 с.
35. Уткин С.В. Проблемы правового регулирования срочных трудовых договоров: Дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – С. 92 – 94.
36. Хохлов, Е. Трудовое право России: учебник для юридических вузов и факультетов / Е. Хохлов. – М.: Юрайт, 2016. – 674 с.
37. Чаннов, С. Е.  Трудовое право: учебник для среднего профессионального образования / С. Е. Чаннов, М. В. Пресняков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М: Юрайт, 2020. – 439 с. 
38. Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф. Практика применения законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора // Хозяйство и право. – 2017. – № 1 (Приложение). – С. 1 – 64.
39. Шаврина Л.Н. Спорные вопросы регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев / Л.Н. Шаврина // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2017. – № 9. – С. 16 – 24.
40. Шония, Г. В. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев: сравнительный анализ законодательства России и Франции // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 11. – С. 206 – 213.
41. Шония, Г. В. Понятие и правовое регулирование труда сезонных работников в России и за рубежом: сравнительный анализ // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 8. – С. 107 – 113.
42. Шувалова И.А. Трудовое право: учебное пособие / И.А. Шувалова. – М.: РИОР, 2018. – 251 с.