Терроризм как основная социальная опасность современности

В современном мире терроризм стал одной из основных угроз для человечества наряду с такими социально-политическими явлениями, как войны, увеличение уровня накопления оружия, распространение оружия массового поражения, информационная агрессия. На данное обстоятельство обратила внимание участник конференции по противодействию международному терроризму, прошедшей 18 апреля 2019 г., В.И. Матвиенко, подчеркнув, что терроризм является «самой большой угрозой современной цивилизации со времен окончания Второй мировой войны» [17 С. 241].

Террористические угрозы продолжают трансформироваться, используя новый потенциал, обусловленный развитием финансовых, информационных и экономических связей, международной интеграцией, расширением миграционных потоков и ослаблением пограничного контроля.

Террористические организации активно применяют в своих интересах достижения современной цивилизации, получив обширный доступ к научно-технической информации, современным военным технологиям и возможностям телекоммуникационных сетей. Телекоммуникационные сети «становятся своего рода трибуной, с которой террористические организации могут вещать и распространять свои идеи, вести пропаганду и вербовать новых сторонников» .

Усугубляющим элементом современного терроризма является поддержка и использование террористических организаций в своих целях со стороны государств, влияющих на геополитическую ситуацию в мире.

В целом, терроризм – это глобальная проблема современного мира, которая превратилась уже в привычный дестабилизирующий фактор развития общества.

Следует отметить, что участие России в непрерывном процессе глобализации, изменившем основы государственного и общественного развития, оказало влияние на рост и динамизм направленности терроризма.

Все это определяет актуальность и востребованность исследования понятия «терроризм», а также исследования вопросов организации деятельности государства в противодействии этому явлению, модернизации системы национальной антитеррористической безопасности.

Целью исследования является анализ терроризма как угрозы национальной безопасности.

Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих конкретных задач: дать общую характеристику понятиям терроризма; проанализировать проблемы противодействию терроризма в современном мире.

Объектом исследования является комплекс правовых отношений, складывающихся в процессе анализа терроризма как угрозы национальной безопасности.

Предметом исследования выступает совокупность правовых норм о проблеме терроризма как угрозы национальной безопасности.

Нормативную и информационную основу исследования составили положения, закрепленные в российском и зарубежном законодательстве, касающиеся терроризма как угрозы национальной безопасности, а также фактические данные, опубликованные в периодической печати.

Методологической основой исследования являются принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частнонаучных методах познания: диалектический, исторический, формально – логический, сравнительно – правовой, структурно – системный и другие методы научного исследования.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ КАК РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ВИДЫ

1.1 Понятие и сущность терроризма

В начале XXI века глобальный финансово-экономический кризис стал очередным испытанием мировой цивилизации, обусловивший неопределенность перспектив глобальной экономики, ускорив поиск путей модернизации общественных систем. На фоне усиления угроз и роста нестабильности в мире появляются новые вызовы международной безопасности в сырьевой, энергетической, финансовой, информационной, экологической, продовольственной сферах [7]. Одним из угроз является распространение оружия массового поражения, международный терроризм, транснациональная организованная преступность, нелегальная миграция, пиратство, эскалация межгосударственных и гражданских конфликтов. Растут и региональные угрозы международной безопасности, несущие негативные последствия. Обязательными элементами, характеризующими терроризм, являю насилие, угроза причинения вреда здоровью человека или материального, морального вреда; или лишение жизни людей. Такие действия способны вызвать широкий резонанс, оставить огромный «отпечаток» в психологии населения или значительной его части, подорвать атмосферу безопасности, спокойствия, стабильности в обществе [7].  

Термины «террор» и «терроризм» употреблялись в истории в различных аспектах. В переводе с латинского слово «террор» означает «страх, ужас», впервые употреблен в политическом лексиконе во Франции жирондинцами и якобинцами, которые объединились для подготовки восстания и свержения «с помощью устрашения и помилования» кабинета министров при короле Людовике XVI.

Согласно данным одной из первых террористических групп является секта «Сикарии», которая действовала на территории современного Израиля в 60–70 гг.  Название секты происходит от названия любимого оружия членов группировки, а именно короткого меча (сика), который легко можно было спрятать под одеждой или в различных предметах. Данная секта действовала в основном во время проведения массовых мероприятий. Они считали, что как раз толпа является прикрытием благодаря своей плотности, и невозможности определить, кто именно нанес смертельный удар. «Темнота толпы» была их любимым местом совершения террористических актов. Целями данных сектантов являлись представители египетской и палестинской диаспоры, выступавшие за порядок дружеских отношений с Римской империей. Участники в то время отличались религиозным фанатизмом. В страданиях они видели радость, верили в то, что после смены ненавистного режима народ освободится от мук и терзаний. В XI веке шейхом Хасаном абн-Сабахом была создана и организована тайная секта ассасинов, название которой стало синонимом коварного убийства. Они убивали каждого, кто был другого вероисповедания или пытался противостоять им. 10 октября 1092 г. человек Хасана абн-Сабаха убил самого визиря сельджукского султана – Низам аль-Мулька. Именно Хасан абн-Сабах разработал идеологические основы так называемого террористического «государства», которое не имеет границ, четко определенной территории. Владения этого «государства» состояли из отдельных замков-крепостей, которые очень трудно было захватить, а людей покорить [5, С. 4].

В конце XVIII века и на протяжении двух третей XIX века понятие «террор» воспринималось в самом широком смысле. Этим словом называли и открыто насильственную форму диктатуры и практики разовых политических покушений. С появлением в XIX веке оппозиционных организаций, которые практиковали систематические покушения, понятия «террор» и «терроризм» не распространяются на сферу военных действий, а выделяются как характеристика определенного вида политической борьбы.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2594.
2. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
3. О противодействии терроризму: федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
4. Айдемирова А.Ф. Терроризм – глобальная проблема мирового сообщества // Вестник современных исследований. – 2019. – № 2.9 (29). – С. 4 – 7.
5. Гриненко, А. В. Правоохранительные и судебные органы: учебник для среднего профессионального образования / А. В. Гриненко. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 281 с.
6. Козявкина В.А., Новикова А.Ю. Терроризм и проблемы международной безопасности // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. LXIV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(64). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/5(64).pdf (дата обращения: 24.02.2022).
7. Правоохранительные органы: учебник / М. П. Поляков [и др.]; под общей редакцией М. П. Полякова. – М.: Юрайт, 2018. – 363 с.
8. Правоохранительные органы: учебник для академического бакалавриата / под ред. Н. Г. Стойко, Н. П. Кирилловой, И. И. Лодыженской. –3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 463 с.
9. Ревина В.В. Особенности предупреждения терроризма в России //Противодействие терроризму. Проблемы XXI века – COUNTER-TERRORISM. – 2019. – № 1. – С. 22 – 26.
10. Сергеев А.В. Уголовная ответственность за терроризм // В сборнике: Развитие науки и техники: механизм выбора и реализации приоритетов: сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 161 – 164.
11. Сильнова А.С. Уголовно-правовая характеристика преступлений о терроризме // В сборнике: ADVANCED SCIENCE сборник статей VI Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 239 – 241.
12. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / В. В. Векленко [и др.]; под общей редакцией В. В. Векленко. – М.: Юрайт, 2019. – 405 с.
13. Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2: учебник для вузов / О. С. Капинус [и др.]; под редакцией О. С. Капинус. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 556 с.
14. Уголовное право. Общая часть. В 2 т. Том 1: учебник для вузов / И. А. Подройкина [и др.]; ответственный редактор И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 248 с.
15. Четвериков, В. С. Криминология и профилактика преступлений: учебник для юридических вузов и факультетов / В. С. Четвериков. – М.: Форум, 2017. – 517 с.
16. Чикишева Н.А. Основные характеристики современного терроризма // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей VII Международной научно-практической конференции (г. Пенза, 5 июня 2019 г.). Пенза: Наука и Просвещение, 2019. –
17. С. 241 – 245.
18. 18) Шендорова О. Б. К вопросу о понятии терроризма // Молодой ученый. – 2019. – № 14. – С. 208 – 210. – URL https://moluch.ru/archive/252/57783/ (дата обращения: 24.02.2022).