Индивидуальные трудовые споры - понятие и проблемы разрешения

При возникновении или прекращении трудовых отношений, а также в процессе их действия нередко возникают разногласия между работниками и работодателями. Причиной их возникновения является, как правило, нарушение действующих норм трудового и иного социального законодательства.

         Одна из форм защиты субъективных прав, свобод и законных интересов – установленный порядок рассмотрения и разрешения правовых споров. Среди них можно выделить трудовой спор, в основе которого лежит разногласие, возникающее в ходе применения норм трудового права либо установления, изменения условий труда.

         Индивидуальные трудовые споры – это споры отдельных работников с работодателем в лице его полномочных органов (администрации). Они вытекают из индивидуальных отношений между работником и работодателем.

         В 2008 году Федеральным законом РФ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»[1] исключены из подсудности мирового судьи дела, возникающие из трудовых отношений. То есть, мировой судья не рассматривает трудовые споры в качестве суда первой инстанции, что изменило особенности подсудности рассмотрения данных споров.

         Вышеизложенные положения свидетельствуют об актуальности данной работы, рассматривающей вопросы института индивидуальных трудовых споров.

         Объект исследования – комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с институтом трудового права – индивидуальными трудовыми спорами и порядком их разрешения.

Задачи работы:

- дать понятие и рассмотреть особенности индивидуальных трудовых споров;

- рассмотреть статус и полномочия органов, разрешающих индивидуальные трудовые споры;

- исследовать процедуры рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссиями по разрешению трудовых споров и судами;

- изучить особенности исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам.

В работе использованы нормы трудового законодательства, акты судебной практики, а также ряд работ авторов по трудовому праву.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1. Общие вопросы института индивидуальных трудовых споров

 1.1. Понятие и виды трудовых споров

         Конституцией РФ[2] признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан.

         В широком смысле трудовые споры представляют собой не что иное, как разновидность социального конфликта. В более узком понимании трудовой спор следует рассматривать как юридический конфликт, определяемый как «противоборство субъектов права, в связи с применением, нарушением или толкованием правовых норм»[3].

         До принятия Трудового кодекса РФ[4] законодательство, к сожалению, не содержало однозначного определения трудовых споров. Давая в ст.2 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»[5] определение данного вида, законодатель обошел вниманием институт индивидуальных трудовых споров. Трудовой кодекс РФ исправил это упущение, предложив в отдельной статье понимание этого вида споров.

         В ст.381 Трудового кодекса РФ указано, что индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

         В понятии индивидуального трудового спора, данном в ст.381 ТК РФ, следует обратить внимание на работодательскую сторону спора.

Работодателями являются не только организации (юридические лица), но и физические лица (индивидуальные предприниматели и др.). В ряде последующих статей ТК РФ, регламентирующих разрешение индивидуальных трудовых споров, упоминаются индивидуальные предприниматели. В них, в частности, предусмотрена возможность создания комиссий по трудовым спорам и рассмотрения в них индивидуальных трудовых споров не только в организациях и их подразделениях, но и там, где работодателем является индивидуальный предприниматель.

Сформулированное в ст.381 ТК РФ понятие индивидуального трудового спора позволяет отличать разногласия между работодателем и работником, которые могут быть преодолены путем переговоров, от собственно спора, который может быть разрешен в установленном Кодексом порядке.

Индивидуальный трудовой спор возникает не сразу. Динамика его развития начинается с действия (или бездействия) правообязанного субъекта трудового права по применению нормы трудового законодательства. Второй ступенью в этой динамике является различная оценка сторонами указанного действия (или бездействия). Действия могут быть правомерными (так считает одна сторона) и неправомерными, то есть трудовым правонарушением (так считает другая сторона). Третья ступень – попытка сторон урегулировать самим при непосредственных переговорах возникшие разногласия. И когда это не удается, то разногласия переносятся в юрисдикционный орган, возникает трудовой спор[6].

Все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные, а по характеру спора:

[1] Федеральный закон РФ от 22.07.2008 года № 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 28.07.2008. № 30 (ч.1). Ст.3603.

[2] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. №4. Ст.445.

[3] Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. 1995. № 9.

[4] Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 года № 197-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.3.

[5] Федеральный закон РФ от 23.11.1995 года № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»//Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. № 48. Ст.4557 (утратил силу).

[6] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). – 7-е издание, переработанное и дополненное/Под ред. К.Н.Гусова. – М.: Проспект, 2008. – С.420.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. №4. Ст.445.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст.3340.
4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 года № 197-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.3.
5. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 года № 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 28.07.2008. № 30 (ч.1). Ст.3603.
6. Федеральный закон РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ. 08.10.2007. № 41. Ст.4849.
7. Федеральный закон РФ от 23.11.1995 года № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»//Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. № 48. Ст.4557 (утратил силу).
8. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47. Ст.4472.
9. Постановление Правительства РФ от 25.08.1992 года № 621 «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»//САПП РФ. 1992. № 9. Ст.608.
10. Приказ Генпрокуратуры от 02.12.2003 года № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве»/Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры России. – Тула: Издательский дом «Автограф», 2004. Т.1.

Литература:

1. Андреева Л.А., Гусов К.Н., Медведев О.М. Незаконное увольнение: Научно-практическое пособие/Под ред. К.Н.Гусова. – М.: Проспект, 2009.
2. Андрияхина А.М., Гущина К.О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.
3. Архипов В.В. О досудебном рассмотрении индивидуальных трудовых споров//Адвокат. 2007. № 8.
4. Бойкова О.С., Филиппова М.В. Новейшая судебная практика по трудовому законодательству с комментариями: Практическое пособие. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
5. Гусева В.С. Актуальные вопросы при приеме и увольнении работников. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
6. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. – М.: ТК Велби, Издательство «Проспект», 2008.
7. Иванова Т.С. Значение документального оформления отношений сторон для рассмотрения индивидуального трудового спора в суде (на примере судебной практики)//Трудовое право. 2008. № 12.
8. Исаенкова О.В., Балашов А.Н., Балашова И.Н. Исполнительное производство в Российской Федерации: Курс лекций: Учебное пособие для вузов/Под ред. О.В.Исаенковой. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
9. Исайчева Е.А. Справочник по трудовому праву. – М.: 2005.
10. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). – 7-е издание, переработанное и дополненное/Под ред. К.Н.Гусова. – М.: Проспект, 2008.
11. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Отв. ред. Ю.П.Орловский. – 5-e изд., испр., доп. и перераб. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009.
12. Костян И.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров//Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 4.
13. Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. 1995. № 9.
14. Новиков Е.А. Особенности разрешения индивидуального трудового спора. – М.: 2007.
15. Орловский Ю.П., Кузнецов Д.Л., Белицкая И.Я., Корякина Ю.С. Кадровое делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие/Под ред. Ю.П.Орловского. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008.
16. Симанович Л.Н. Разрешение трудовых споров по действующему законодательству РФ//Социальное и пенсионное право. 2008. № 3.
17. Сутягин А.В., Ершов В.А., Толмачев И.А. Справочник практикующего юриста по трудовому праву. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
18. Тихомиров М.Ю. Трудовой договор: Практическое пособие для работодателей и работников. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2009.
19. Тихомиров М.Ю. Увольнение с работы: Практическое пособие. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2009.
20. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. – Издание третье, переработанное и дополненное/Под ред. К.Н.Гусова. – М.: Проспект, 2008.

Судебная практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 1.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 3.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 года № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 1.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»//Российская газета. 08.02.1995. № 29.
5. Определение Президиума Верховного Суда РФ от 11 февраля 2004 года № 63пв03//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 9.
6. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 ноября 2006 года № 5-В06-94//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 12.