Введение.
- Понятие экологических преступлений.
1.1. Виды ответственности за экологические преступления.
1.2. Классификация экологических преступлений.
1.3. Понятие юридической ответственности в охране окружающей среды
1.4. Объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона экологических правонарушений
- Основные проблемы правового регулирования экологического законодательства и пути их решения.
Заключение.
Список литературы.
Проблема охраны природы и окружающей человека внешней среды возникла как следствие человеческой деятельности. Человек как вид сформировался в течение миллионов лет в определенных относительно стабильных и медленно меняющихся экологических условиях. И лишь в последние 2-3 столетия, в период научно-технической революции, организм человека должен был приспособиться к новым условиям. В этой связи остро встал вопрос о сохранении окружающей среды не только для настоящего, но и будущего поколений и о сохранении самого человека как вида.
В современных условиях увеличивается количество и возрастает интенсивность физических, энергетических, химических, токсических, радиационных и других факторов, обладающих способностью непосредственно или опосредованно воздействовать на организм человека и вызывать генетические, токсикологические, аллергические, нервно-эндокринные, психо-вегетативные и другие нарушения в организме человека.
Интенсивное воздействие на человека экстремальных факторов внешней среды, имеющих экологическое значение, электромагнитных полей, изменений биосферы, климата и других, приводит к возникновению предболезненных состояний и изменению картины болезней.
Экологический кризис носит глобальный характер, и среди его причин не последнюю роль сыграла идеология. Одним из реальных путей преодоления конфликта между человеком и природой является экологизация мышления. Сутью экологизации мышления является понимание ограниченности ресурсов Земли, вследствие чего развитие цивилизации должно идти по пути удовлетворения тех же или больших потребностей при условии сбережения природной среды и нанесения меньшего ущерба здоровью нынешнего и будущих поколений. Преодоление экологического кризиса антропогенного происхождения возможно только при плановом развитии народного хозяйства, совершенствовании законодательных актов, направленных на регулирование отношений человека и общества к природным ресурсам и окружающей среде, что и определяет важность и актуальность выбранной темы.
Основная задача экологического законодательства Российской Федерации - регулирование правоотношений в сфере охраны, использования и возобновления природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, предупреждение и ликвидация негативного воздействия хозяйственной и другой деятельности на окружающую природную среду, сохранение естественных ресурсов, генетического фонда живой природы, естественных комплексов и объектов, связанных с историко-культурным наследием.
Для решения этих задач государство проводит экологическую политику, определяет юридическую ответственность за экологические правонарушения.
Нарушения законодательства об охране окружающей среды могут повлечь за собой в зависимости от состояния общественной опасности разные виды юридической ответственности: дисциплинарную, административную, гражданскую, уголовную.
В законе РФ "Об охране окружающей природной среды" закреплены права граждан на безопасную для их жизни природную среду, пользование природными ресурсами, объединение в общественные природоохранные формирования, получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, защиту своих экологических прав, экологическую экспертизу.
Основной целью работы является изучение понятия экологических преступлений в современном российском законодательстве.
В соответствии с поставленной целью перед работой поставлены следующие задачи:
- оценка нормативных актов по защите окружающей среды;
- изучение видов и особенностей экологических преступлений;
- анализ основных проблем применения экологического законодательства;
- наметить основные пути совершенствования практики применения экологического законодательства.
1. Понятие экологических преступлений
1.1. Виды ответственности за экологические преступления
Экологические правоотношения - общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права.
Основанием возникновения правоотношений служат юридические факты. В области экологии имеет значение подразделения их на события и действия.
Событие возникает и порождает эколого-правовые отношения помимо воли человека (стихийные бедствия, пожары, извержения вулканов, и т.п.) Они не всегда выступают как чисто природные как чисто природные явления, а часто как следствие непродуманной деятельности человека. Действующее законодательство учитывает наличие таких факторов в двух аспектах: в виде возложения обязанностей на полномочные органы государства, хозяйствующих субъектов по предупреждению и устранению вредных последствий природных факторов.
Действие - наиболее распространенное основание возникновения экологических правоотношений. Т.к. антропогенная деятельность является основным источником причинения вреда природной среде, а через нее и человеку. Действия можно подразделить на позитивные и негативные.
Позитивное поведение человека как участника правоотношений означает выполнение им в процессе природопользования экологических предписаний закона.
Такие действия можно подразделить на:
- Использование природных ресурсов.
- Охрану окружающей природной среды.
Т.е. на экономические действия, оказывающие влияние на природную среду и на экологические - нейтрализующие вредные последствия указанной деятельности.
Негативное экологическое правоотношение - когда нарушаются экологические предписания, причиняется вред природной среде и здоровью человека. Такие юридические факты становятся Экологическими правонарушениями. Негативные экологические правоотношения формируют механизм эколого-правовой ответственности.
Непременным участником экологических правоотношений является государство, как субъект в лице своего компетентного органа. Государство остается субъектом и тогда, когда природные ресурсы становятся собственностью юридических или физических лиц, либо передаются им во владение, постоянное или временное пользование, аренду.
С другой стороны , субъектом экологических отношений становится юридическое или физическое лицо, оказывающее воздействие на окружающую среду с целью ее потребления, использования, воспроизводства или охраны. Под хозяйствующими субъектами понимаются предприятия, воздействующие на окружающую природную среду.
Государственные органы выступают в качестве носителей экологических полномочий по управлению и контролю в области охраны окружающей природной среды.
Объектами экологических правоотношений являются природные объекты. В качестве таковых могут выступать отдельные природные объекты - леса, недра, и т.д. Кроме того, объектами правоотношений могут выступать природные комплексы: заповедники, национальные природные парки, заказники и т.д.
От вида объекта правоотношения зависят те права и обязанности, которые возникают у субъектов.
