В юридической литературе договору поставки уделялось и уделяется достаточно внимания. Но исследование института поставки, по-прежнему является актуальным, прежде всего в научном аспекте.
Научная проблема, исследуемая в настоящей работе, это вопросы правового регулирования в российском законодательстве договора поставки. В правовой системе России он появился в XVII веке и с этих пор является ведущим в российской юриспруденции. Популярность договора поставки подтверждается также тем, что, начиная с XIX века, в России он является одной из центральных тем для научных дискуссий и прений.
Однако, в настоящее время правовое обеспечение поставки находится на низком уровне. Сегодня правовую базу поставки составляют нормы общей части договорного и обязательственного права, договора поставки ГК РФ и некоторые другие, которые в неполной мере учитывают особенности этого вида предпринимательской деятельности. Предпринимательское и торговое законодательство о поставках разрозненное, со многими неточностями и противоречиями, носит фрагментарный характер, а ряд вопросов поставки (поставка продовольственных товаров, поставка для розничной торговли и т.д.) вообще не урегулированы.
Вместе с тем применительно к теме исследования, нормативно-правовые акты последнего десятилетия посвящены, в основном, договору поставки для государственных нужд, что подтверждается комплексом законов о поставках для государственных нужд, которые принимаются практически ежегодно применительно к отдельным сферам хозяйствования.
Можно с уверенностью сказать, что собственно договор поставки как основание для других видов поставки за последнее десятилетие не получил должного законодательного внимания.
18 июля 2008 г. Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». В последующие годы была разработана «Концепция развития гражданского законодательства» и на ее основе подготовлены изменения в Гражданский кодекс с учетом опыта его применения в условиях рыночной экономики. Как отмечается в «Концепции развития гражданского законодательства», многочисленные, в том числе серьезные, экономические правонарушения на стадии становления рыночной экономики, часто совершающиеся под прикрытием норм гражданского права, выявили недостаточную для новых условий завершенность в законе ряда гражданско-правовых институтов, в том числе, и института договора. Как отметил Советник Президента РФ В.Ф.Яковлев, на интернет-конференции в ИА «Гарант», необходимо укрепить значение договора, его незыблемость в гражданском законодательстве, а принцип добросовестности участников договора ввести в ГК РФ, чтобы он был не просто моральным требованием, а юридической платформой, с которой будет оцениваться поведение сторон договора по отношению друг к другу .
Также следует отметить о недавних изменениях в ГК РФ, регулирующую исполнение обязательств, а именно ФЗ от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», которым, в частности было внесено изменение о сроках исполнения обязательств, применяемое также и к договорам поставки.
На протяжении двух последних десятилетий виднейшие российские цивилисты в той или иной степени анализировали вопросы поставки, однако они не могли учесть последних изменений законодательства и поэтому выстроенная ими теоретическая платформа договора поставки, с учетом развивающегося рынка, нуждается в дополнении и уточнении.
Публикации последних лет, в том числе на уровне диссертаций, посвящены отдельным, достаточно узким вопросам поставки и не решают всего комплекса теоретических проблем правового регулирования отношений поставки.
Изучение данной темы имеет, кроме научного, огромное практическое значение. Договор поставки является одним из самых важных предпринимательских договоров, обслуживающих товарообмен между хозяйствующими субъектами.
Система договорных связей стала настоящее время ядром рыночного механизма в России, и именно, договор поставки, как правовой документ, регулирующий взаимоотношения поставщика и покупателя по поставке товаров, является единственным юридическим фактом, на основании которого возникают обязательственные правоотношения по поставке.
Правильное понимание сути договора поставки благоприятствует улучшению хозяйственных связей между предприятиями, что в свою очередь положительно сказывается на экономических показателях работы. Множество точек зрения, неоднозначный подход законодателя, противоречивая правоприменительная практика – эти и другие обстоятельства обуславливают актуальность рассмотрения договора поставки и его особенностей.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между предпринимателями при заключении и исполнении договора поставки, договорные отношения по поставке продукции и товаров и особенности их правого регулирования, а предметом исследования – существующая нормативная база правового регулирования договора поставки, научные источники и материалы судебной практики, по исполнению норм договорных обязательств поставки продукции.
Настоящее исследование основывалось на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих общих и специальных методах исследования: историческом, комплексном, системном, сравнительно-правовом, нормативном, логическом, технико-юридическом, лингвистическом.
Настоящая работа имеет цель: на основе сопоставления и анализа учебной и научной литературы, материалов законодательства и правоприменительной деятельности изучить весь комплекс правовых отношений договора поставки.
Поставленная цель определяет необходимость решения следующих задач:
- изучить историю договора поставки, его правовую природу; определить договорные условия отношения по поставке;
- дать определение квалифицирующему признаку, который отграничивает договоры;
- выявить, какие квалифицирующие признаки договора поставки являются видообразующими; определить место договора поставки в системе гражданского законодательства;
- рассмотреть соотношение договора поставки с другими договорами купли-продажи; выявить несоответствия в гражданском законодательстве сущности поставки.
Теоретическую основу исследования составили научные труды дореволюционных ученых Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича. Советский период развития договора поставки представлен трудами Г.С. Амерханова, С.Н. Братусь, М.Я. Кирилловой, в которых отношения по поставке подверглись значительным изменениям. Значительный вклад в теорию договора поставки внесли работы авторов современного периода: М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.
Хотя в юридической литературе отдельным рассматриваемым в работе вопросам было уделено определенное внимание, и большая часть теоретических выводов и положений имеет огромное значение для науки гражданского права, однако многие теоретические предложения, касающиеся поставки, не соответствуют современным требованиям, требуют уточнения и развития.
Среди публикаций последних лет можно отметить диссертационное исследование Кучера Е.П., в котором договор поставки рассматривается как институт гражданского права. Отдельные вопросы были предметом диссертационных исследований (Е.А. Зверева, К.В. Нам, Е.Я. Токар, А.Л. Фриев), а также отдельных научных статей, что, безусловно, не решает современных проблем правового регулирования договора поставки.
Нормативно-правовую базу исследования составляет действующее законодательство, направленное на регулирование отношений поставки. В первую очередь, это признанные международные акты и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Также в исследовании использованы специальные законы, регулирующие поставочные отношения, и подзаконные нормативные акты, такие как Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и т.д.
В качестве эмпирического материала использовались постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации, официальные статистические данные, а также информация сети Интернет, затрагивающие различные аспекты исследуемой проблематики.
Сбор материала, послужившего эмпирической базой исследования, также осуществлялся в период преддипломной практики 2011-2012 годов; за период с 2011-2016 г. автором изучена и обобщена опубликованная арбитражная практика рассмотрения споров, касающихся порядка, условий и ответственности по договору поставки; рассмотрены практические вопросы, возникающие в процессе заключения и исполнения договоров поставки.
Работа состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПОСТАВКИ
1.1. Понятие и признаки договора поставки
Договор поставки – один из наиболее применяемых в предпринимательской деятельности договоров. Он направлен на возмездное перенесение права собственности (иного вещного права) на товар от продавца (поставщика) на покупателя. Этот договор является одним из основных видов договора купли-продажи и иногда называется предпринимательской, или торговой, куплей-продажей.
Договор поставки – коммерческая сделка. Несмотря на отсутствие в российском законодательстве определения коммерческой сделки и коммерческого договора как ее разновидности, в ГК РФ содержатся положения о гражданско-правовых договорах, которые могут заключаться лишь между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, т.е. представляют собой коммерческие договоры, изначально предусмотренные законодателем.
Договор поставки можно считать традиционно российским предпринимательским договором, поскольку уже в середине XVIII в. он специально регулировался отечественным правом, не имея аналогов в зарубежных законодательствах того периода.
В настоящее время договор поставки широко применяется в промышленности, сельском хозяйстве при реализации произведенных товаров. Торговые, сбытовые, снабженческие организации используют этот договор при продвижении товаров от изготовителей к потребителям. По договору поставки приобретают товары организации-потребители всех отраслей экономики.
Для установления юридической природы договора поставки необходимо обратиться к легальному определению данного договора.
Гражданский кодекс договором поставки признает договор, по которому поставщик (продавец), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или покупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст.506).
В этом определении закреплены признаки, позволяющие отграничить договор поставки от других видов договора купли-продажи. К ним, прежде всего, относятся: состав сторон договора (правовой статус поставщика) и цель покупки товара. Норма ст. 506 ГК РФ определяет квалифицирующие признаки договора поставки. Норм, которые могли бы быть квалифицированы как императивные или диспозитивные, статья не содержит.
В качестве продавца (поставщика) в договоре поставки выступает предприниматель. Это может быть коммерческая организация либо гражданин – индивидуальный предприниматель. Поставщик продает либо производимые им товары, либо товары, купленные для продажи.
Второй основной признак – цель приобретения товара. Договором поставки признается договор, по которому товар приобретается либо для использования в предпринимательской деятельности (для промышленной переработки и потребления, для последующей продажи и другой профессиональной деятельности), либо для иной деятельности, не связанной с личным, домашним, семейным и иным подобным использованием товара (поставки в мобилизационные ресурсы, армию, детские сады и др.).
Однако, исследователи отмечают, что сам по себе предмет договорного обязательства, не имеет решающего значения в определении юридической конструкции данного обязательства, нужна совокупность юридических признаков. Действительно один и тот же товар, например, автомобиль в зависимости от конкретной ситуации может быть использован в одном случаи для производственной, предпринимательской цели, а в другом, как говорит закон, для личного, семейного, домашнего или иного подобного употребления. Вообще в условиях рыночного хозяйства деление предмета поставки на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления исчезает.
На практике до сих пор возникают трудности с отграничением и выделением поставки их других разновидностей купли-продажи. В связи с этим, только анализ и выделение квалифицирующих признаков позволяет определить конкретный договор как договор поставки.